浙江省某市饮用水源地水质评估浅析

任晓景+倪一清

摘 要：饮用水源保护直接关系到广大人民群众的身体健康，关系到国民经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。该文对浙江省某市梁辉水库、陆埠水库饮用水源地进行全面调查，完成资料收集与整理，完成饮用水源地调查与评估数据库录入工作，了解水源地环境基础信息、水质状况及影响饮用水水质主要因素，简要分析了饮用水源地环境、污染状况、环境监管与环境风险状况，提出环境保护对策建议，为政府管理决策提供依据。

关键词：饮用水源地 水质 评估 浅析

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0119-02

1 饮用水源基础状况

1.1 饮用水源基础信息

梁辉水库位于梨洲街道，建成于1997年，坝高36.6 m，总库容3077万m3，正常蓄水库容2476万m3，是一座以防洪、供水为主，结合发电、水产等综合利用的中型水库。主要为城区和临市水厂供水水源，2013年度供水量3727.3万t。库区内基本无工业污染源，直接入库污染源主要为农村生活污水，目标水质Ⅲ类。

陆埠水库位于陆埠镇境内袁马、望石坑等地，建成于1976年，总库容2870万方，正常蓄水库容1830万m3，主要为城区供水水源，2013年度供水量459.54万t。陆埠水库水源相对丰沛，其多余水量通过隧道流向梁辉水库，库区主要受上游生活污染影响，此外，水库库底淤泥积物也影响库区水质，目标水质Ⅲ类。

1.2 饮用水源保护区划定情况

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（浙政办发〔2005〕109号），各水库划定保护年限为2002年至2020年。

梁辉水库、陆埠水库一级保护区包含水库库面及最高水位以上沿岸纵深200m的陆域，二级保护区包含所有集雨面积。

2 水源地现状水质分析

2.1 水质监测和分析的概况

陆埠水库和梁辉水库水源地的环境监测工作由县级环境监测站承担，监测频次为每月一次，全年12次，监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1、表2中除化学需氧量外的28项，同时增测叶绿素、透明度2项指标，总计30项指标。

在每年蓝藻易发期间，组织藻类变化情况进行连续跟踪监测，建立每周一次水库巡查制度，通过提高水质监测频次，做到早预防、早发现、早控制。2个水库安装了浮标式自动监测系统，对水库水质进行实时监测。

2.2 水质达标及营养化情况

据统计，2013年陆埠水库水质达标率为67%，梁辉水库水质达标率为75%，与2012年两个水库水质达标率100%有明显下降。

2013年度梁辉水库、陆埠水库营养状态都为中营养，与2012年保持一致，营养状态指数与去年相比均略有上升。

3 饮用水源保护区内整治情况

3.1 一级保护区内整治

陆埠水库上游溪道生态湿地工程。在陆埠水库上游溪道建设总面积160亩人工湿地。该项目对有机物、氮、磷等污染物有一定净化作用。

3.2 二级保护区内整治

陆埠水库上游酸洗发蓝行业整治工程。74家酸洗发蓝油封企业实行全面关停搬迁整治，每年可减少废水排放3～4万t。

4 环境监管情况

4.1 政府管理措施

2009年编制《饮用水安全保障规划报告》，对该市城乡饮用水安全做出科学合理的保障规划。2008年底，该市制定《饮用水源保护和污染防治办法》及2009-2011年每年制定饮用水源保护工作计划，建立完善监督考核、责任追究等各项制度，将饮用水源地保护工作实施情况纳入各级政府和部门工作考核内容。

4.2 水源风险管理

水源地污染源结构以非点源污染为主，生活污染比例较高，农业面源污染次之，水库库区内基本已无工业污染源，个别地区仍有村民居住，存在一定风险。

4.3 应急能力建设

该市针对饮用水源制定了《突发饮用水水源污染事故应急预案》，定期举行突发性环境污染事故的应急演习。同时建设和保护备用水源地，建立饮用水源地应急系统。

5 问题分析

5.1 生活污染

水库上游仍有村庄人口集聚，生活污水纳管处理工作相对滞后，生活污水等污染物通过溪道排入水库，造成水体受污。

5.2 农业面源污染

近年来对水源地农业面源污染治理作了不少工作，然而，农业面源污染由于其污染物的广域性、分散性、相对微量性和污染物运移途径的无序性，从而导致农业面源污染成为污染水库水体的主要污染源之一。

5.3 内源污染

水库服务年限已久，库龄较长，陆埠水库和梁辉水库服务年限已分别达到38和17年，水库和湖泊底泥及沉积物中含有大量氮磷营养物质，这些积聚的底泥及沉积物中的营养盐逐步释放，在动力作用下再悬浮，会造成水体富营养化状态。

5.4 点源污染

点源污染主要来源为饮用水源上游及周边地区少量的散养畜禽、基本无污水排放的家庭小加工工业等。

6 结论及建议

6.1 结论

（1）梁辉水库、陆埠水库存在一定程度的富营养化现象，具体表现为中度富营养状态，且近年来有上升趋势。

（2）梁辉水库、陆埠水库周边环境污染整治措施不能有效控制水库水体富营养化，不能改变水库水体富营养化趋势；水库上游及周边生活、农业面源污染和水库自身营养盐释放导致总氮、总磷指标超标，水质达标率下降，饮用水源保护刻不容缓。

6.2 建议

（1）开展水库周边及上游污染源整治。对饮用水源上游生活污染、农业面源污染、畜禽养殖污染等进行综合治理。通过调整农业产业结构，发展生态农业，减少农药、化肥的用量；按照畜禽养殖禁养区、限养区划范围，开展畜禽养殖污染治理；推进上游村庄生活污水分散式处理进度，提高受益农户数；完善生活垃圾收集系统，从根本上减少污染量。

（2）开展内源治理工程。加强库区及上游溪道的保护、监管和处罚力度，禁止在保护区域内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、餐饮或其他可能污染饮用水水体的活动。根据水库淤积情况适时开展清淤工作；长效开展水面保洁工作，保洁范围包括水库库面保洁和水库上游溪道保洁；有选择地实施生态湿地工程，通过高效复合植物生态系统加强对富营养污水的净化作用，抑制藻类生长；通过合理控制饲养滤食类鱼种，来控制藻类生物量；同时，加强底栖动物中滤食性螺、蚌等软体动物保护，使之成为减轻藻类大面积聚集的帮手。

（3）完善水质监控和预警预报体系。在饮用水源地水质自动监测站的基础上，完善饮用水源保护区环境污染应急预案，加强应急物质、装备和技术保障，构建水华防控体系，完善水污染突发事件预警制度，建成污染来源预警，污染源有效控制、水体污染应急处理等突发事件保障体系，为水资源保护和污染防治提供保障。

参考文献

[1] 宁波市政府法制研究中心生态建设系列研究课题组，阎勤，费孟云，李满志.宁波水环境污染治理对策[J].宁波经济（三江论坛），2014（2）：7-11.

[2] 汪嘉利，李章平，杨志敏，等.重庆市主城区土壤重金属的污染特征[J].重庆师范大学学报（自然科学版），2012（5）.

[3] 张晓波，炳强兴，武周虎，等.棘洪滩水库水文情势与水质变化趋势分析[J].人民黄河，2012（11）.

[4] 潘晨，谢文理，刘岩，等.太滆运河总氮污染物排放限值研究[J].环境保护科学，2013（3）.

[5] 张勇，徐启新，杨凯，等.城市水源地突发性水污染事件研究述评[J].环境污染治理技术与设备，2006（12）.

[6] 张祥志.江苏省水质自动监测系统建设与运行管理[J].环境监测管理与技术，2006（2）.

[7] 周辉，王世进.关于完善我国《水污染防治法》的几点思考[J].江西社会科学，2006（4）.

[8] 黄锡生，陈有根.我国水污染防治的立法研究[J].国家行政学院学报，2006（2）.

[9] 李代鑫，姜开鹏.坚持以人为本 保障饮水安全[J].中国水利，2007（10）.endprint