二十年磨一“剑”只为打造“智慧e谷”

邢黎闻

杭州高新区（滨江）是杭州市的一个新

城区，由高新开发区、滨江区管理体制整合而成。其中，高新区始建于1990年，是国务院批准的首批国家级高新区，是杭州高新区建设发展的发源地，也是高新技术的创新源和中小科技型企业的大孵化器。二十多来，杭州高新区（滨江）一直坚持“发展高科技，实现产业化”，积极抢抓信息化、工业化、城市化、国际化的发展机遇，不断优化产业结构，至今已成为浙江省最重要的科技成果产业化基地、技术创新示范基地、创新型人才培养基地和高新技术产品出口基地。

浙江省省长李强在“在全省推进两化深度融合和工业稳增长调结构工作电视电话会议上”指出：“90%的软件企业集中在杭州，杭州90%的软件企业又集中在滨江国家高新区，像这样的高新区要突出抓好两条，一条是继续创新引领，另一条是加强与传统产业的融合共赢。”

作为浙江省的首个国家级高新区，杭州高新区（滨江）在此次电视电话会议上作了“坚持两化融合 坚持创新驱动 加快建设网络信息技术与产业自主创新示范区”的主题汇报。本刊摘取部分汇报内容，跟大家分享杭州高新区（滨江）在网络信息技术与产业自主创新方面的建设成效和推进举措，以期给大家带去一点有益的启示和借鉴。

这些年的努力，成效已经初显

杭州高新区（滨江）在汇报时用了“二十年磨一剑”来概括今天所取得的成效。这些年的努力，已经让杭州高新区（滨江）的网络技术信息产业这把“剑”走在了全国前列，部分领域已具备参与国际竞争的能力和水平。

杭州高新区（滨江）将“磨剑”成效分解成了五个方面：

一是打造了一条网络信息技术完整的产业链，部分领域达到国际一流水平。目前，高新区（滨江）已经形成了以软件产业为核心、物联网产业为支撑的网络技术产业集群，打造了从关键控制芯片设计，到传感器和终端设备制造，物联网系统集成、网络通信设备、信息软件开发以及电子商务运用，再到网络运营服务、大数据平台的网络信息技术全产业链体系。2013年以网络设备、电子商务、物联网、网络传媒、网络安全和网络系统集成为主体的网络信息技术产业集群总收入达970亿元。

二是培育了一批具有国际竞争力的创新主体，形成了以企业为主体的科技创新体系。高新区（滨江）集聚了一大批在网络信息技术领域具有先发优势和影响力的龙头骨干企业，累计培育国内外上市企业31家。区内拥有软件企业1300余家，国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业22家。根据科技部火炬中心发布的20l3年国家火炬计划软件产业基地评价排序，杭州高新区国家软件产业基地综合排名位居全国第三，仅次于北京和深圳，其中产业发展水平位居全国第一。全区12家列入省级技术创新综合试点企业均为网络信息领域企业。

三是形成了一批国内领先、具有国际水平的知识产权，创新能力居全国高新区前列。近年来，高新区（滨江）研究与试验发展经费（R&D）投入占GDP的比重始终保持在15%左右，高强度的研究开发投入为创新能力不断提升提供了有效保障。2013年，全区专利申请量突破5000件，其中发明专利申请量突破2000件，新获国家授权专利3129件，5项专利获中国专利优秀奖。近年来，高新区内企业参与国际标准研制41项，主导研制已发布国际标准13项。全区有70多家重点企业主导或参与国家、行业标准制（修）订并发布330余项。

四是建设了一批国家级的科技创新平台，科技支撑和保障能力以及科技成果产业化水平全国领先。高新区（滨江）拥有国家通信产业园、国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地、信息产业国家高技术产业基地、国家新型工业化（物联网）产业示范基地等16个与网络技术产业发展相关的国家级产业基地（或园区），建有包括微软软件开发工具创新服务平台、英特尔软件创新服务平台等10多个公共技术服务平台，拥有国家、省、市级企业研发中心、技术中心、工程中心262家。

五是集聚了一大批网络信息技术领域的顶级人才，人力资源保障水平全国领先。高新区（滨江）作为国家海外高层次人才创新创业基地、国家创新人才培养示范基地，至2013年底，已拥有国家“千人计划”33名，浙江省“千人计划”71名。国家级企业博士后科研工作站15家。全区已拥有国家“百千万工程”培养人选4人，享受国务院特殊津贴人员12人，省“151人才工程”培养人选69人，省重点企业技术创新团队9家。2013年，全区新引进各类人才21184人，高层次人才总量位居省市前列。

下一站，有压力，但必须努力为之

“实事求是地说，要继续保持近年来连续的高速度，难。”高新区（滨江）在汇报时道出了自己的压力之大，“难在竞争激烈，难在空间限制。”但尽管如此，高新区（滨江）仍然表示“必须努力为之”。

2014年，高新区（滨江）将继续立足现有的网络信息技术与产业发展基础和人才优势，以创建“网络信息技术与产业自主创新示范区”、积极打造“智慧城市”为主载体，进一步推进两化深度融合，努力实践从“天堂硅谷”到“智慧e谷”的跨越式转变。今年一季度，全区实现生产总值142.31亿元，增长11%；规上工业销售产值205.76亿元，同比增长28%，财政总收入47.87亿元，其中地方财政收入24.91亿元，同比分别增长18.3%和14.2%，增幅分别列全市第一、第二位；实际到位外资3.5亿美元、实际到位内资36.45亿元，浙商创业创新实际到位资金24.38亿元，三项指标均已完成年度目标的50%以上。今后几年高新区（滨江）将继续力争GDP增长10%左右，财政总收入增长15%左右，研发投入占GDP比重14%左右，固定资产投资增长15%左右。

目标有了，但是如何才能实现这些目标呢？高新区（滨江）在会议上给出了答案：依靠两个“两化融合”。在信息化与工业化的深度融合上，不仅要注重自我的研发和应用，更要为别人、为更多区域提供更多的服务，尤其是整体解决方案；在信息化与城市化的深度融合上，积极为智慧城市建设提供支撑，努力实现产业智能化和智能产业化。“这两个‘两化融合是我们的使命，也是我们发展的潜力和活力所在，是我们产业发展的新蓝海。”高新区（滨江）在汇报时如是说。

为此，高新区（滨江）也列出了必须抓好的六件事情：

一是继续紧扣重点领域。主攻网络基础产业和物联网、互联网等三大领域。重点支持集成电路设计、大型软件系统研发、高端计算机研制、高端网络设备制造、大数据、信息安全、电子商务、互联网金融、网络传媒等12个产业内容。

二是加快优化空间布局。按照“一园一城四平台”总体布局，加快江北创新园、江南科技城，以及智慧新天地、物联网产业园、白马湖生态创意城、互联网经济示范区的建设，着力推进大平台大产业大企业大项目，将“一园一城四平台”打造成为网络信息技术研发、产业化和示范应用的主载体。

三是着力破解征迁难题。全力以赴推进整村拆迁、成片拆迁，实现项目有效拆迁。

四是坚定推进示范应用。依托智慧城市建设总体框架，以信息化与城市化、信息化与工业化深度融合为目标，围绕区域、行业、企业三个层面重点推进“信息化与工业化”深度融合，在政府机关、企事业单位和家庭三个层面重点推进“信息化与城市化”深度融合，着力推广输出“智慧安防、智慧商务、智慧交通、智慧医疗”和“智慧环境、智慧制造、智慧物流、智慧政务”为代表的“四强四优”八类标准化应用，为智慧城市建设提供解决方案。

五是合理加大政策保障。进一步优化政策体系，在资源配置、人才保障、金融资本等方面为自主创新示范区建设提供保障。完善产业链，优化产业发展格局；支持企业品牌、专利、标准建设，鼓励知识产权创造与应用；推进金融服务创新，促进科技与金融融合；完善创业投资体系，支持企业改制上市；完善人才引进激励服务机制，扩大有效就业，打造人才特区。

六是持续激发创新活力。进一步改革创新，把各种可能的优势资源整合起来，把一切可以试行的创新实践先行先试起来，集中政府有限的人力、财力和物力聚焦到激发市场活力和环境改善上来，努力创造新的优势和活力。

不难看出，高新区（滨江）之所以能取得如此成绩，贵在始终坚持两化融合；在推进两化深度融合上，贵在坚持创新驱动。我们有理由相信，高新区（滨江）必将为全省推进“两化深度融合国家示范区”建设、为干好“一三五”实现“四翻番”和建设“两富”现代化浙江战略目标作出更大贡献。endprint