从严治党关键在常态化

叶灵

为深入学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，扎实推进北京社会领域党建工作，近日北京市委社会工委、中共党史学会社会建设与生态文明建设专委会和前线杂志社联合举办学习习近平总书记“10·8”重要讲话座谈会。首都党史党建专家、市级“枢纽型”社会组织、区县社工委以及街道、社区和非公经济组织代表参加会议。与会者分别从理论和实际工作层面、多角度地交流了对总书记讲话精神的体会。

专家学者对习近平总书记讲话精神进行了理论阐述，使大家进一步深化了对讲话精神的理解。

国家行政学院应急管理培训中心主任、中共党史学会社会建设及生态文明史研究专业委员会副会长龚维斌研究员认为，习近平总书记在讲话中指出要坚持思想建党和制度治党紧密结合，这是新时期党的建设理论的新发展，它丰富了马克思主义党建学说。党的作风过不过硬、党的形象好不好、党的威信高不高、党的战斗力强不强，最重要的取决于党员特别是党员领导干部的思想状况，取决于他们的是非观、义利观、权力观、事业观。思想是人生的“总开关”，思想上的滑坡是最严重的病变。因此，从严治党一要解决党员干部的思想问题，要真正让他们从思想上入党，恪守入党誓词，践行党的宗旨，正确处理公私关系，以党员的标准严格要求自己的一言一行，为群众作出表率。思想建党一要把好入口关。严格坚持标准，防止那些思想境界不高、入党动机不纯的人混入党内。二要加强思想教育。思想认识问题会随着时间和环境的变化发生变化，一时的解决不等于永远解决。因此，思想教育要常抓不懈，丝毫不能放松。要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。既要坚持正面教育引导，突出重点，强化理论学习和理论武装；又要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

中国社科院当代中国研究所第四研究室主任、中共党史学会社会建设及生态文明史研究专业委员会副会长李文研究员说，过去有一句口号是“灵魂深处闹革命”，此次党的群众路线教育实践活动就是如此。教育实践活动促使8600万名共产党员进行了一次实实在在的世界观、人生观、价值观的大反省，党的形象大为改善，社会风气为之一新。即将召开的中共十八届四中全会将集中研究依法治国的重大问题，这是推进国家治理能力、治理体系现代化的关键所在。依法执政是我们党领导人民治理国家的基本方式，是要把党的意志和主张依照程序变为国家的宪法法律，进而通过宪法法律来实现国家的治理。习近平总书记多次提出要坚持依法治国、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治社会、法治政府一体建设。这就提出了一个党与法的问题。法律再健全也终归有个有法必依、执法必严、违法必究的问题。我们党是执政党，党员领导干部代表人民“依法”、“执法”，这就首先要求我们党员领导干部行得正、坐得端，所谓“正人先正己”。可见，从严治党是依法治国的前提和保障，我们也可以从这里体会到中央要求巩固和拓展教育实践活动成果，全面推进从严治党，以钉钉子精神持续整改长期整改的重要意义。

中共中央党史研究室研究员、中共党史学会社会建设及生态文明史研究专业委员会副会长兼秘书长庞松说，习近平总书记的讲话，给了我们一个重要启示，就是要在贯彻群众路线中加强对党领导的社会建设史的研究。群众路线教育实践活动的根本落脚点，是更好地满足广大人民的需求，维护广大人民的利益。我们对社会建设史的研究，也必须同党的生命线和根本工作路线——群众路线联系起来。我们对社会建设史的研究要把“一切为了群众”作为根本的价值取向；要把“一切依靠群众”作为取得突破的关键；要把“从群众中来，到群众中去”作为创新的基本方法。

来自北京市社科联、西城区、石景山八角街道等单位的代表，结合本单位、本部门开展党的群众路线教育实践活动实际，交流了学习习近平总书记讲话的体会。

北京市社科联党组副书记梁立新认为，习总书记的重要讲话讲成绩客观实在，说问题一针见血，总结的经验弥足珍贵，从严治党的“八项任务”明确具体，为新形势下加强作风建设、坚持从严治党作了再动员再部署。习总书记强调，“从严是我们做好一切工作的重要保障。我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”把“从严”精神落实到首都哲学社会科学事业中，落实到社科类社会组织建设中，就要把党的建设和履职尽责一起谋划、一起部署、一起落实，紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持“学者为本、学术为根、学会为基、繁荣社科、服务首都”的工作宗旨，紧紧依托所属社科类社会组织，广搭各种学术研究和交流平台，不断扩大党在社会组织的组织和工作覆盖，促进社会组织健康有序发展。

西城区委常委王旭与大家分享了学习习近平总书记讲话的三点感受：一是强化了党的建设在全局工作中的特殊重要地位，强调“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”；二是强化了从严治党作为抓好党建工作的重要原则，强调“从严是我们做好一切工作的重要保障”，要求真管真严、敢管敢严、长管长严；三是强化了教育实践活动的结束是从严治党新的开始的重要认识。

社会领域基层党组织是党在街道社区、非公有制经济组织和新社会组织中的战斗堡垒，关系到党执政的社会基础和群众基础。在深入开展教育实践活动的基础上，西城区将在社会领域党建工作中认真落实中央和市委从严治党的要求。落实责任，切实把从严治党作为增强社会领域党建工作实效的根本遵循。加强服务，切实把从严治党作为提升社会领域党组织推动区域发展能力的重要基础。推进创新，切实把从严治党作为提高社会领域党建科学化水平的内生动力。

朝阳区委社会工委书记张永新说，习近平总书记的重要讲话在朝阳区广大党员干部和群众中引起了强烈反响，大家普遍认为教育实践活动是坚持党要管党、从严治党、推进党的建设新的伟大工程的生动实践，通过活动的开展，查找了问题，端正了态度，明确了红线，取得了实实在在的成效。为进一步巩固教育实践活动成果，下一步我们要按照习总书记的八点要求，在市委、区委领导下，大力抓好践行群众路线和作风建设常态化，坚决打好三场“持久战”，即打好作风建设的“持久战”、打好“联系服务群众最后一公里”的“持久战”、打好基层党组织建设的“持久战”，为社会治理提供坚强保证。

石景山区八角街道党工委书记陈婷婷认为，落实习近平总书记重要讲话精神要着重做到以下四点：一要牢牢抓住主体责任这个“龙头”。主动担当起党建第一责任人的职责，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任主体意识；严格执行民主集中制原则，谨慎用权；自觉接受对“一把手”的监督和管理，主动把权力关进制度的笼子。二要时时勒紧政治纪律这个“缰绳”。增强党员的角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党内化为个人政治信念，敢于同形形色色违反党的政治纪律的现象作斗争；要适应严肃党内政治生活的“新常态”，积极探索新时期“三会一课”制度创新模式，增强吸引力、约束力，确保党员自觉坚守政治生活纪律的底线；要严肃党内政治生活，发扬整风精神，勇于和善于运用批评和自我批评这个有力武器，自我净化、自我完善、自我提高。三要狠狠抓住基层党组织和党员这个“重心”。以“求精不求多”的态度严把党员入口关、质量关，以“壮士断腕”的决心整顿软弱涣散基层党组织，以“严是爱，宽是害”的理念从严管理党员干部。四要紧紧依靠广大群众这潭“源头活水”。在密切联系群众上下功夫，在提高服务群众本领上下功夫，在接受群众监督上下功夫，吸取群众中蕴藏的治党理政、管党治党的智慧和力量，确保党要管党有根基，从严治党不“脱靶”。

东城区龙潭街道光明社区党委书记邢东伶对习近平总书记讲话中谈到的“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基”体会深刻。她说，社区就应当“接地气”，办群众满意事，做居民贴心人。社区“接地气”主要包括以下几个方面：社区党组织服务群众要接地气、社区党组织书记服务群众要接地气、社区工作者服务群众要接地气。基层是治理体系的“神经末梢”，也是“最后一公里”的关键一步。光明社区作为全市基层服务型党组织建设试点单位，将按照习总书记“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”的指示，进一步提炼总结适合老旧小区特点的“光明模式”，在解决联系服务群众“最后一公里”问题上求实效。

非公经济组织的代表也结合自身特点谈了对习近平总书记重要讲话的学习体会。

叶青大厦党委书记、叶氏企业集团总裁秦剑锋谈到，叶青大厦党委作为身在非公企业的党组织，并不是党的建设的“法外之地”，同样要有在党言党、在党忧党、在党为党的情怀，要把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节中。按照落实从严治党责任的要求，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩；按照坚持思想建党和制度治党紧密结合的要求，思想教育与制度建设同向发力、同时发力；按照严肃党内政治生活的要求，在党内开展积极健康的思想斗争，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争；按照坚持从严管理干部的要求，以“三严三实”为标准加强党委班子建设；按照持续深入改进作风的要求，持续抓好各项整改任务的落实；按照严明党的纪律的要求，加强警示教育；按照发挥人民监督作用的要求，沉下身子、走近群众，倾听群众心声和呼声；按照深入把握从严治党规律的要求，认真研究非公企业党建的特殊规律，把继承传统和改革创新结合起来，探索形成加强非公企业党建的体制机制。

瑞华会计师事务所党委书记杨剑涛结合瑞华开展教育实践活动的实际谈了四点体会：一是坚持问题导向、问题聚焦，保证了活动开展的力度。中央开展教育实践活动以群众反映最为强烈的“四风”为突破口，抓住了要害，保证了活动开展的力度。二是坚持领导带头、率先垂范，保证了活动开展的深入，避免了“下级干、上级看”，“别人在水，自己在岸”的不和谐局面。三是坚持从严治党、严字当头，保证了活动开展的效果。从一开始中央就强调要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，坚持严的标准、采取严的举措。对存在的问题，严查秋毫；对违法违纪案件，严惩不贷；对批评与自我批评，严格要求；对整改工作落实，严格督办，有效避免了蜻蜓点水、一团和气。四是坚持建章立制、着眼长远，保证了群众路线的持续长久。