利通区双吉沟流域经果林节水灌溉工程实施方案综述

贺加国HE Jia-guo

（宁夏秦汉渠管理处，吴忠 751100）

（Ningxia Qinhan Canal Management Office，Wuzhong 751100，China）

0 引言

双吉沟流域地处吴忠市利通区南部的扁担沟镇，地理位置介于东经106°05′47″～106°15′37″，北纬37°39′25″～37°47′45″之间，该地为山前洪积冲积扇地貌单元，海拔在1200～1230m，整个区域内分布多条冲沟，地表多为风积砂层，植被覆盖率偏低，当地地势高低不平，土壤沙化、水土流失严重，气候干旱少雨，多年平均降水量277mm，属干旱多风沙的易灾地区。为改善当地生态环境，同时保护流域内农耕地，规划在双吉沟流域荒山坡脚与农地交接处的荒地，开发营造以枣树为主的经济林带，规划面积约350hm2。规划区虽为荒地，但土层深厚，土质相对较好，且扁担沟扬水干渠紧靠该地，只因地势较高，这片土地未能开发利用，灌溉用水问题未解决。由是编制《宁夏吴忠市利通区易灾地区生态环境建设项目双吉沟流域综合治理工程之经果林节水灌溉工程实施方案》，规划在双吉沟流域扁担沟扬水干渠边建设扬水站，利用灌区灌溉空闲时间，扬水至高位水池，然后利用低压管道补灌苗木，在不影响灌区正常灌溉的情况下，利用扬黄灌区水资源优势发展高效节水农业，改善区域生态环境，推进利通区节水型社会建设及生态文明建设步伐。以下对该工程实施方案进行综合论述，得出其可行性结论。

1 项目区地理位置及范围

规划项目区位于扁担沟扬水干渠以南的荒坡上，北以扁担沟扬水干渠为界，南面扬水至1230m 高程处。地理坐标东经106°10′20″～106°10′54″，北纬37°45′43″～37°48′15″之间。工程区地势南高北低，地面比降为1/30～1/100，东西长4.83km，南北宽0.72km，总面积约350hm2，根据地形实际分东、西2 条干管供水，东干管控制面积175hm2，西干管控制面积175hm2。

2 工程总体布置及主要建筑物

2.1 工程设计标准：项目区规划建设总净面积350hm2，由于供水系统相对独立：工程等别Ⅴ等，建筑物级别5 级；防洪标准：设计洪水采用10年一遇，校核洪水采用20年一遇；抗震标准：设计地震基本烈度Ⅷ度；供水保证率：供水保证率根据灌溉要求确定，采用75%。

2.2 工程总体布置：灌区扬水水源取自扁担沟扬水干渠（即红三干渠水）。在该干渠1+670 桩号处建进水前池，在进水前池后接扬水泵站，经加压泵站将水扬到地势较高处（1230m 高程）的蓄水池，扬水管道长1400m，净扬程40m，设计流量1145m3/h，即0.32m3/s。水从蓄水池取水进入总干管，长250m，由总干管分为东西2 条干管，西干管长2.2km，东干管长2.95km，总计干管总长5.15km。在西干管上各布设支管9 条，东干管上各布设支管8 条，共有支管17 条，总长8.705km。共布设斗管及分斗管60 条，其中西干管控制范围设斗管34 条，长10.55km，东干管控制范围设斗管条26，长4.895km。管道按干管、支管、斗管及移动软管四级布置灌溉管网。

2.3 主要建筑物：工程由前池、泵站、扬水管道、高位蓄水池、供水管道、输水管道、给水口、阀井等建筑物组成。

3 工程规模及建设内容

工程规模：配套低压管道节水灌溉面积350hm2，解决扁担沟扬水干渠以南经果林（种植枣树）灌溉用水问题。

供水规模：由灌溉制度确定项目区亩均毛灌水定额为188mm，灌区总灌溉面积为350hm2，则灌区年灌溉需水量为14.83 万m3，通过大力发展节水灌溉，利通区扬黄灌区年节约水量满足项目区灌溉水量供给。

建设内容：修建扬水站1 座、高位蓄水池（4.5 万m3）1座、输水管道6.8m、配水管道27.72m、给水栓413 个，修建管护道路（四级砂石路面）15km。

4 工程建设与管理

管理机构：利通区水务局负责和组织建设期间的工程管理机构，对工程建设进行统一管理和协调，指导相关业务部门具体承担工程项目的招标投标、工程建设、竣工验收等建设期的管理工作。工程建设和管理中，全面推行社会公示制、集中采购和招投标制、资金报账制、建设监理制、管理责任制等“五项”制度。建设单位要多渠道筹措资金确保配套资金的落实。对该项目的资金管理设专用帐户，做到专款专用。工程建成后，由利通区水务局负责成立运行管理机构。做到科学管理，节约用水。

5 主要工程量及投资

主要工程量：工程总土（石）方433.02 万m3，其中：土（石）方开挖18.73 万m3，土方回填4.18 万m3；浆砌石1156.4m3；浇筑混凝土444.1m3。劳力2.64 万工日。工程投资：工程总概算投资为740.58 万元，其中：建安工程660.30 万元，独立费用68.71 万元，预备费21.57 万元。

6 经济评价

工程效益：工程静态总投资即740.58 万元。年运行费估算得共计191.11 万元。工程效益直接按灌溉效益计算，并扣除成本。项目实施后经济效益计算见表1。

表1 项目效益计算表

项目实施前经济效益为0。经分析测算，规划水平年生产稳定后，项目新增效益556.5 万元。灌溉效益分摊系数按0.68 计，则分摊灌溉净效益为382.21 万元。

效益分析及经济评价：

根据以上费用及效益计算结果进行经济效益分析，采用动态分析。各项指标计算结果如下：

动态经济内部收益率EIRR=11.64%＞7%

经济净现值ENPV＝3052.83 万元＞0

动态经济效益费用比EBCR＝1.52＞1

本项目的经济内部收益率11.64%大于社会折现率7%，经济净现值3052.83 大于0，经济效益费用比1.52 大于1。因此，该项工程经济上是合理的。

7 结论及建议

由于多年干旱少雨，黄河来水持续偏枯，经济社会和生态用水严重不足，生态环境和水环境恶化，水资源供需矛盾日益突出，直接关系到易灾地区经济发展、社会进步、民族团结大局，关系到全面建设小康社会的重大问题，对此问题各级政府高度重视。随着《黄河水量调度条例》的颁布，指标供水、限量供水的实施，利通区扬黄灌区供需水矛盾更加突出，因此节约水资源，发展高效节水灌溉是利通区可持续发展的唯一出路。近几年，利通区水利部门在节水灌溉方面取得初步成效，节约水量可挖潜配套一些发展潜力较好的土地。在易灾地区开展经果林建设和灌溉工程建设，不仅开辟了一条农民增收的途径，而且还可防风固沙，改善周边的生态环境，提高利通区现有扬黄水源工程综合效益，优化配置和高效利用水资源，以水资源的可持续利用支撑利通区南部干旱带经济社会的跨越式发展。项目建设具有充分的必要性。

经估算工程年净效益382.21 万元，经济效益费用比1.52，大于1，因此，该项工程经济上是合理的。整个工程实施方案合理，经济可行，建议尽快立项建设。

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