民族地区地方高校毕业生就业的困境与对策研究

郭立峰　　王军　　隋丽娜　　韩秀珍　　宋波

【摘 要】通过对民族地区地方高校毕业生就业现状分析，得出影响民族地区地方高校毕业生就业问题的主要因素，针对毕业生就业问题中的突出问题，提出化解民族地区地方高校毕业生就业难的对策。

【关键词】民族地区；地方高校；毕业生就业困境；对策研究

大学生就业问题始终是党和政府关注的热点和焦点，它不仅关系到大学生自身的切身利益也关系到家庭和社会稳定。民族地区地方高校肩负着为民族地区培养大批优秀人才的重任，但由于主、客观因素的影响，民族地区地方高校毕业生就业难已成为一个突出的现实问题，面临着前所未有的挑战，在大学生就业形势日益严峻的今天，如何做好民族地区地方高校大学生就业工作是我们要认真研究和解决的社会问题。本文以河北民族师范学院为调研对象进行研究，在调查分析的基础上，探索了影响民族地区地方高校毕业生就业的主要问题，提出了提高民族地区高校毕业生就业率的新途径。

一、河北民族师范学院学生就业现状分析

（一）2011年-2013年毕业生就业率情况

课题组对河北民族师范学院2011-2013年毕业生就业率进行了统计分析，数据显示：毕业生就业率呈不稳定态势，灵活就业所占比重偏大，升学和特岗教师考取率逐年增加，参加国家地方项目、升学毕业生数量逐年增加，正式就业、合同就业所占比例较小。

（二）2011年-2013年毕业生就业方向

就业方向基本上为教育系统，党政部门、参军入伍和到企业就业。到教育系统工作的毕业生大部分是通过“特岗教师”考核、各县区公开招录和被确定为“三支一扶”志原者支教的；参军毕业生是通过省征兵办和教育厅选拔毕业生“预征入伍”被录用的；到党政部门工作的毕业生是通过“选拔高校毕业生到村任职”被聘用的，以上几种就业质量较好，属于正式就业。企业吸纳我院毕业生数量较多的是私营企业、民营企业。

二、影响民族地区地方高校毕业生就业问题的主要因素

（一）区位劣势带来社会就业资源匮乏，导致就业岗位不足

民族地区地方高校一般在少数民族地区和边远贫困地区，区委劣势更加导致大学生就业困难。招生规模扩大虽然带来了一定程度的高等教育公平化，但区域经济社会发展的不平衡和市场机制的确立又在某些方面制造了新的不公平，交通不便、信息不畅，优质教育资源相对匮乏和经济文化相对落后更加使大学生就业困难，相对于中心城市和经济发达地区而言，民族地区地方高校毕业生在占有和获取这些社会资源方面，处于严重的不平等状态。

1.就业信息不畅

承德民族地区经济欠发达，交通相对不便，信息相对闭塞落后。经济不景气，企业相对较少，吸纳毕业生的就业能力薄弱，地方所能提供的就业岗位很少，在面对地方就业过程中供求关系出现严重的矛盾。信息相对闭塞，在进入信息化时代后，捕捉信息的能力意味著在激烈的竞争中能否抢得先机，获取就业信息的多少和快慢以及对有效信息做出反应的速度直接影响到就业机会。

2.就业市场有限制

经济社会发展水平决定人才的需求容量，可以这么说，经济社会发展水平与劳动力市场需求成正比，民族地区的经济社会发展水平滞后，产业结构单一，新兴产业尚未兴起或发育不全，传统的就业岗位早已饱和，区域内就业就业机会极少，必然迫使民族地区地方高校毕业生在区域外寻找就业机会。

3.就业成本压力

当前，高校毕业生就业从某种程度上毕业生需要花费更多的资金，“毕业生就业消费市场正在形成，找到好工作必须有物质基础做后盾”。近几年，高校毕业生求职就业成本在不断的上涨，对于承德民族地区高校毕业生而言，面对这些费用大多数学生望尘莫及。

4.毕业生就业预期与现实的巨大反差。预期一种期望，大学生就业预期是大学生对自身未来职业的期望和设计。由于大学生缺乏对社会的直接经验，对于自身实际和就业形势的严峻性缺乏足够的认识。我们在实施福特基金资助的贫困生能力建设项目时，对部分毕业生就业预期作了抽样调查，从调查结果看，83%的毕业生将较高的薪金，优越的工作环境，较好的发展前景作为求职就业的主要选项，选择到西部地区，贫困地区就业的不到10%。导致多次丧失就业机会。

三、化解民族地区地方高校毕业生就业难的对策

走出民族地区地方高校毕业生就业的困境是一项系统工程，需要多管齐下，标本兼治。从民族地区地方高校自身出发，我们认为应加强以下几方面的工作。

（一）积极拓展就业市场、畅通就业渠道，建设稳固的就业基地

民族地区地方高校针对毕业生就业面临问题与制约，我们在充分认识到毕业生就业的重要性和必要性的同时，积极开拓毕业生的就业市场，为毕业生提供更多更好的就业机会，构建完整的就业体系，采取有效措施，为毕业生创造良好、宽松的就业环境。坚持“走出去、请进来”的原则，通过校企合作洽谈会平台推荐我校毕业生，将单位请到学校来选拔毕业生。坚持“巩固多年合作单位，发展一般关系单位，开发和培育省内外新的就业单位”的原则，加强联系，密切关系，对单位层次高、用人量大、毕业生就业满意度高的单位商洽建立实习、实训、就业基地。

（二）强化民族地区高校人才的质量和特色意识

人才市场从精英教育阶段的卖方市场转变为大众化阶段的买方市场，人才培养质量既是维系高校健康持续发展的根基，又是塑造高校品牌的重要载体。人才质量与大学生就业成功的机率成正比，教育质量是高校的生命线。所以，要将强化人才培养质量意识上升到事关学校生存的战略高度来重视，着力提高人才培养质量。

1.引导毕业生把握形势及时转变就业观念

观念决定人们的行为。当前，整个社会及高等教育发展都处于转型期，人们的某些观念往往停留在传统的思维范式中，行为方式依旧按部就班。因此，正确的引导民族地区地方高校毕业生正确把握形势，转变就业观念，合理规划自己的未来职业设计，就业预期与就业可能相吻合是民族地区地方高校毕业生就业工作的一项十分重要的课题。

2.广泛搭建民族地区地方高校毕业生就业平台

提高民族地区地方高校毕业生就业率的另一个重要途径就是多方搭建就业平台。针对民族地区地方高校毕业生就业的实际困难，创新民族地区高校毕业生就业服务思路，实现四个结合。一是坚持实习与就业相结合，加强大学生专业实习基地建设，建立一批稳固的，有利于提高民族地区地方高校学生专业技能的实习基地，巩固合作关系，使实习基地既成为学生专业技能的培训基地，又成为毕业生的就业基地。二是坚持走出去与请进来相结合，民族地区地方高校本地就业空间有限，主动走出去寻找就业机会是扩大就业率的必然选择，加强就业信息收集，有目的地组织毕业生参加区域外的人才招聘会是民族地区高校服务毕业生就业义不容辞的责任。三是坚持落实校内责任与充分利用社会资源相结合，民族地区地方高校一定要将毕业生就业工作上升到政治的高度去认识，加强毕业生就业工作的领导，健全毕业生就业工作组织，落实毕业生就业工作责任，加强毕业生就业工作考核，形成毕业生就业工作制度和机制保障。

3.培养民族地区高校学生服务本土意识

民族地区地方高校的使命就是服务民族地区的经济社会发展，没有服务本土的意识就会偏离了民族地区地方高校的服务面向，背离了民族地区高校最根本的价值。因此，必须加强民族地区高校学生服务本土意识教育，艰苦奋斗的传统教育，创业意识教育，使学生自觉养成献身民族地区的精神，扎根民族地区，创造就业机会。

基金项目：

河北省普通高校就业指导研究项目（ JYZX201323）

作者简介：

郭立峰（1980-），男，黑龙江哈尔滨人，河北民族师范学院学生处副处长，硕士，讲师，研究方向为大学生职业生涯规划与就业指导。