西南地区少数民族教育发展研究

张引

[摘 要]作为我国少数民族分布最广的西南地区，与我国东部地区相比经济水平偏低，难以适应当前激烈的国际竞争，教育作为经济发展的探路者，为此促进教育的发展具有重要作用。面对西南地区的特殊情况，促进民族教育的发展十分必要，针对目前西南地区少数民族教育发展存在的问题，应引起研究者的高度重视并提出有效的应对措施。

[关键词]西南地区；少数民族教育；发展

我国的历史和现实决定了我国是一个多民族文化的国家，为了促进民族的发展和国家的进步，必须大力发展教育事业。西南地区作为我国少数民族种类最多的地区，要想带动西南地区经济的快速发展必须加快其民族教育的快速发展，为此应该将发展西南地区少数民族教育放在优先发展的地位。另外，为了对西南地区少数民族教育发展的现状深入了解，对西南地区民族文化的丰富性和独特性进行探讨，为更深程度、更大范围的民族教育研究提供最有效的研究方法，需要研究者加强对西南地区民族教育的实证进行研究，从中找到促进西南地区少数民族教育发展的有效策略，促进中华民族“多元一体”文化格局的建立，进而促进社会主义和谐社会的建立和发展。

一、民族教育的理解

由于对民族教育研究的侧重点不同，往往会得到不同的民族教育认识。比如滕星教授将民族教育分为广义民族教育和狭义民族教育。其中广义民族教育主要是指拥有共同文化的民族和群体，为了适应主流社会实现自身生存和发展，为了继承本民族的优秀传统文化，而开展的一种社会活动，而狭义民族教育主要特指少数民族教育，即在一个多民族国家开展的多元文化教育。少数民族教育的主要目的：一方面是为了提高少数民族成员的自身能力，促使其自身的发展；另一方面是对少数民族的优秀文化进行继承和发展，促使国民教育进一步完善；再比如耿金声认为民族教育是某个民族共同文化所体现的心理素质，并为其经济和政治服务的一种社会活动。

二、西南地区少数民族教育的现状分析

1、教育水平高低不一

西南少数民族地区的不仅学校的类型复杂多样，而且教学水平存在参差不齐的现象，比如西南少数民族地区城市学校的教育水平较高，而县镇学校、牧区学校的教学水平偏低，难以达到规定的教学要求。

2、教育内容与实际有的不相符

西南少数民族地区的学校教育内容，既涵盖了国家规定教学课程，又包含了具有地方特色的双语课程，课程情况相对复杂凸显出许多问题，其一，设定教学课程时脱离西南少数民族地区的文化背景，盲目对国家课程进行套用，难以有效的传承少数民族文化的多样性；其二，设定教学内容时忽略人文环境和自然环境因素，尤其是对语言环境的认知存在明显的不足，难以对民族文化实现有效发展；其三，民族学校的教学内容存在实用性不足的问题，主要表现在教学内容中传统技术和现代技术的缺失，导致少数民族地区物种和文化多样性的下降；其四，教学中教材和资料的不足，无法给学生提供全面的教学服务。

3、双语教学难以顺利开展

西南少数民族在使用和学习汉语时出现了不同的状况，主要分为以下几类：其一，学习本民族语言的同时学习汉语；其二，将汉语作为授课的主要语言；其三，将本民族的语言定位为教学的辅助性语言；其四，完全学习汉语。双语教学的实施，可以促进多元文化的创新，可以促进族际语言教学和民族语言教学的结合。但是西南少数民族地区由于受到师资不足、教学环境差和双语教学质量差的影响，阻碍了双语教学的开展。

4、基础教育相对薄弱

西南少数民族地区基础教育发展薄弱主要表现在一下几方面：第一，西南少数民族地区基础教育的入学率、升学率和巩固率普遍偏低，而复读率、留级率和辍学率却普遍偏高，在此地区普及国家九年义务教育存在很大阻力；第二，中小学的教师数量不足，师资队伍素质参差不齐。主要体现在教师年龄差距偏大、职称结构不合理、学历水平偏低，教育观念和教育思想过于落后，没有确立现代教育观、价值观和人生观；第三，基础教育的设施严重不足。西南少数民族地区中小学的教科书、课桌和教学仪器严重不足，校舍条件恶劣难以让学生获得舒适的学习环境，而现代化教学设备的数量更是少之又少。

5、大中专毕业生就业困难

西南少数民族地区大中专毕业生就业困难的原因主要有以下几点：其一，与我国发达地区相比，西南少数民族地区提供的就业岗位更少，毕业生的就业压力更大；其二，少数民族地区存在比较突出的高校专业结构性矛盾；其三，当地基础教育发展难以快速适应经济社会发展的步伐，加之学校与企业的联系难以密切，不利于学生综合能力的提升。正是这些不利因素影响了少数民族地区教育的健康发展。

6、教育经费投入不足

在西南少数民族地区教育发展受到教育经费投入不足的影响，无法置办高质量的教学资源，导致当地民族教育的教学条件落后，教学基础设施严重不足。另外，教师的待遇条件无法提高，影响了教师队伍的发展壮大，不利于教师队伍素质的提升。

7、传统教育理念制约民族教育发展

在西南少数民族地区的存在许多不利于民族教育发展的传统教育理念，少数民族地区的人民长期以来受到这些传统教育理念的影响，导致自身的开放意识淡薄、科学观念与创新精神不足，缺乏积极的进取精神。另外，西南少数地区民族教育受到投资体制、管理体制的局限性影响，无法进一步提升办学效益。

三、促进西南少数民族地区教育发展的对策

1、采取适度倾斜的发展策略

从民族教育的全局出发，可以采用适度倾斜的发展策略促进西南少数民族地区的教育发展，其一，采取对民族教育师资倾斜的政策；其二，采取对民族教育经费的倾斜政策；其三，制定相关政策引导企业和事业单位对西南少数民族教育的投入和支持；其四，制定相关政策建立适合民族教育发展的社会环境。

2、遵循民族教育的规律

通过对过去民族教育的发展历程和现代民族教育发展现状的分析发现，我国的民族教育与实际相脱离，对各民族的特点重视不足，没有建立社会发展、教育和经济之间的良性循环，其本质的原因就是民族教育的发展违背了民族教学的发展规律。因此，在以后的民族教育发展中必须坚持求实稳进的原则，保持民族教育发展的持续、健康、稳定，最终达到民族教育教学质量提升的最终目标。

3、采取固基扩底的发展策略

通过对西南少数民族教育调研结果的分析可以发现，发展民族教育的物质基础、财力基础和人力基础还十分薄弱。因此，在发展民族教育时必须进一步扩大民族教育的普及范围。另外，考虑到民族地区的需求和教育资源的供给方面，民族教育应该采取固基扩底的发展策略，不能盲目的向高层次进行跃进，加大对基础教育的发展力度。

4、促进教育信息化水平的提高

为了顺应时代潮流，提高西南少数民族的信息化水平，必须大力发展西南少数民族的信息技术教育，构建跨越式教育发展平台，让受教育者可以通过网络自由获取学习资源。首先，构建适合中小学的完善现代远程教育体系。特别是在现代教育技术网络建设中，加强英语课与信息技术课的联系，提升英语教学质量。同时，提升西南少数民族地区基础教育的现代化水平，大力培养新型人才促进当地的现代化建设；其次，将项目引进作为建设重点，建立“实验校”和“示范校”为普及计算机教学创造条件。另外，逐渐在各个学校开设信息课程，激发受教育者对信息技术的兴趣，提升其整理和应用信息的能力，达到在教学中广泛使用现代信息技术的建设目标；最后，提高管理者的管理意识，鼓励教育者和受教育者对现代教育设施的广泛使用。

5、教育改革和人才培养要以市场为向导

在开发和培养西南少数民族地区人力资源时要重视当地市场需求。首先，遵循因地制宜的原则发展当地的职业教育，按照市场需求构建多元化、多层次、高水平的办学模式，构建在小学教育、初中教育、高中教育中渗透职业技术教育因素的符合办学模式；其次，根据当地经济发展的特点对开设专业，凸显教学内容的技术性和实用性。力求在空间结构上实现点面结合，使西南地区每个少数民族都至少拥有一所正规的职业院校；再次，调整少数民族地区高等教育的中心，让毕业生准确进行定位。比如部分高校将重心转移到社区，让毕业生摆脱高级专门人才头衔的束缚，转变为求真务实的高素质技术劳动者；最后，高等教育要将鼓励毕业生进行自主创业作为重要教学内容，提升毕业生承受临时待业的能力。

结语

西南地区作为我国少数民族种类最多的区域，其经济发展相对落后，为了促进其经济的飞速发展，必须促进少数民族教育的发展。特别是面对西南地区的特殊情况，促进民族教育的发展是十分必要的。为此，针对目前西南地区少数民族教育发展存在的问题，研究者应该高度重视并提出有效的应对措施。

参考文献：

[1]杨曦；西南地区少数民族教育内源发展研究；西南大学；2007-04-15

[2]舒慧敏；西南少数民族教育发展现状及对策研究；学园（教育科研）；2012-01-08

[3]牛春娟；郑涌；西南少数民族教育价值观的调查研究；心理科学；2010-01-20