旅游业绿色发展内涵分析

颜文华

【摘要】21世纪是绿色发展时代，旅游业发展的绿色转向既是时代要求，也是自身呼唤。本文从绿色发展、旅游本质、旅游民生、旅游幸福和旅游权利等多重视角剖析了旅游业绿色发展的内涵。并基于此内涵，探讨了旅游业绿色发展的目标任务和实施策略。研究结论表明，旅游业绿色发展是以旅游利益相关者幸福感提升为根本目标和核心要求，以人类旅游活动与自然生态、经济社会等的全面科学发展为突出特征，以建设美丽产业、民生产业、幸福产业、和谐产业为发展导向的的一种全新发展理念、发展方式与发展战略。旅游业绿色发展包括六个具体目标任务，应采取灵活多样实施策略。

【关键词】绿色发展；旅游业；旅游民生；旅游幸福；生态文明

一、引言

“当今世界正处在一个绿色大变革、大转型、大崛起的新的历史起点上” [1]。注重生态文明建设，推进绿色发展是21世纪不可阻挡的历史潮流，已经成为众多国家和地区的战略选择。与之相呼应，中国关于“绿色发展”、“绿色转型”、“绿色经济”的提法也大量涌现于党政文件、学术成果和新闻媒体等，绿色发展理论体系日益完善，国家与各级政府也在积极推动绿色发展，抢占绿色发展的战略先机。作为建设美丽中国先导型产业的旅游业，理应紧扣时代步伐，积极推进旅游业发展模式的绿色转型。但学术界对绿色发展的研究显示出高度热情和重视的同时，并没有对旅游业绿色发展研究给予足够重视。笔者在中国知网检索发现直接相关的仅有瞿华等人发表的《积极推进我国旅游业绿色转型》[2]这一篇文章，其它都是围绕旅游发展中的绿色管理、绿色消费、绿色营销、绿色开发、绿色创建和绿色旅游等内容，虽然成果颇多、内容广泛，但研究视角多为旅游业可持续发展，研究目标局限于环境保护与资源节约，并没有触及到旅游业绿色发展的基础理论与核心内容体系，例如旅游业绿色发展的本质、特征、原则等，甚至对于什么是旅游业绿色发展这样的基本概念都没有涉及。究其原因在于简单套用“绿色”新词，缺乏本质性、内涵式的科学界定。21世纪是绿色发展时代，旅游业发展的绿色转向既是时代要求，也是自身呼唤。理论的滞后无疑会影响其对绿色发展实践的指导，甚至引起资源的巨大浪费。基于此，笔者对旅游业绿色发展内涵、目标任务等展开研究，希望达到抛砖引玉作用，让学术界关注此问题，推动形成较为系统的旅游业绿色发展理论和实践框架。

二、旅游业绿色发展内涵剖析

该如何理解旅游业绿色发展内涵，笔者认为需要从绿色发展与旅游本质角度去理解，同时还要借鉴相关研究视角及其成果去理解，如旅游幸福、旅游民生、旅游权利等。

（一）从绿色发展视角剖析旅游业绿色发展内涵

迄今为止学术界对“绿色发展”或“绿色经济” 并未有一个精确的定义，甚至还存有争议。但可以将其内涵归纳为以下几点：第一，绿色发展是奉行以人为本的一种关注人的全面发展的发展方式。这种发展方式“以绿色技术为基础，聚焦于提高人的生命力的持续健康发展”[3]，“可促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险与生态稀缺”[4]，其根本目的是“改善人民生存环境和生活水平，推动人的全面发展”[5]，其核心要义和最终目标是人民幸福，人民幸福“也是检验国家发展的最终标准”[6]。第二，绿色发展是奉行生态至上的一种资源节约、环境友好型发展方式。绿色发展“以生态规律为基础，通过政府主导和市场导向，制定和实施一系列符合生态系统规律的强制性制度安排”[7]，是“最大限度保护生态环境，充分利用可再生能源、全面提高资源利用效率的发展方式”[8]。第三，绿色发展是奉行全面科学发展的一种人类活动与经济社会、自然生态全面发展的发展方式。绿色发展“是科学发展观和中国特色社会主义的应有之义与重要内涵”[9]，这种发展方式不是唯GDP论，也不是单一环境保护或单一追求人的自由与全面发展，而是“资源能源合理利用，经济社会适度发展，损耗补偿互相平衡，人与自然和谐相处”[10]的发展方式。综上，绿色发展的本质要求是服务人的全面发展、提升民生福祉。绿色发展“把生态发展作为第一原则，把人的全面发展作为出发点和落脚点，把发展的质与量有机结合，把人与自然、社会和和谐度作为判断标准”[11]，既强调彰显生命价值，注重社会公平、民生福祉或幸福感，又强调经济发展与环境保护、资源节约、社会文化和人类自身等全面协调与和谐共处。旅游业绿色发展从本质上显然也要围绕人的全面发展和民生福祉。但这里的“人”不仅仅是旅游者，虽然旅游者是核心，具体而言是指以旅游者为核心，包括旅游地居民和旅游从业人员等在内的旅游利益相关者。旅游业绿色发展就是要让旅游者旅游体验更美、更幸福，旅游地居民生存环境更美，生活更幸福，旅游从业人员工作与生活环境更美，工作更有尊严和职业幸福感更强。旅游业绿色发展不仅高度重视环境保护和资源节约，而且将其上升到提升旅游利益相关者生命质量与生活品质高度，实现自然生态与人类发展的高度融合。从绿色发展角度来看，旅游业绿色发展就是要让旅游业成为美丽产业与幸福产业。

（二）从旅游的本质视角剖析旅游业绿色发展内涵

对于旅游的本质，学者们论述颇多。有的从旅游者生命或生存角度论述。林早等（2003）认为考察旅游必须从人的生命的角度入手，并指出旅游的本质就是人们通过对新的生存环境和生活方式的寻找与体验，得到生命需要的满足，并最终促进其三重生命和谐发展的审美活动[12]。张斌（2008）指出旅游就是人们通过筹划，离开和返回惯常生活环境，体验并满足非谋生需求的生存活动[13]。王中华（2011）认为旅游活动是旅游者满足超越惯常经验、精神束缚、有限存在等层次不一的超越有限时空的需求[14]。曹诗图等（2012）指出“诗意地栖居”是旅游的理想追求，旅游的本质是人对生命自由和谐的追求或异地身心自由的体验[15]。这些论述看到了旅游与生命或生存之间关系，启示着旅游业绿色发展要关注生命力提升或生存状况改善等内在属性，不能仅看到表面的经济、社会等属性。正如张凌云（2008）所说“旅游作为一种人的自身基本需要，是与生俱来的，是先天的，并不受外界条件的变化而改变，对于现在学术界总结的旅游的种种性质和属性（例如经济性、社会性等），则是我们后天赋予的”[16]。有的从旅游者身心体验或审美角度论述。冯乃康（1995）认为旅游的基本出发点、整个过程和最终效应都是以获取精神享受为指向[17]；谢彦君（1998）认为“审美和愉悦”是旅游的内核即本质[18]。马耀峰等（2007）认为旅游的本质是人的一种自我完善和发展的自觉活动或经历，其目的是追求身心愉悦[19]。曹诗图等（2011）认为旅游的本质应是旅游者的异地身心自由体验[20]。李鹏学（2011）提出旅游的过程也是旅游者养生（包括养眼、养身、养心三个层次）的过程[21]。这些观点实际是上述观点的进一步深入，表明旅游活动从本质上是通过体验或审美来实现旅游者的身心愉悦，甚至是“为凝固已久的生命形式注入新的刺激，从而在态度、行为、观念等方面发生变化”[22]，进而提升生命力，实现人的全面发展。毋庸置疑，旅游业绿色发展不能漠视旅游本质，应推动旅游发展更加关注身心愉悦、生命力的提升和人的全面发展等类似内容。正如宋振春（2007）所主张“旅游发展的目的是增进与旅游相关的人的自由、权利、幸福，促进社会的开放、民主、繁荣”[23]。所以，从旅游的本质视角来看，旅游业绿色发展就是要让旅游回归本源。endprint

（三）从旅游民生视角剖析旅游业绿色发展内涵

自2009年国务院通过《关于加快发展旅游业的意见》以来，旅游与民生问题成为学者们又一个研究热点，马耀峰、赵黎明、马波、罗明义、张辉、刘锋等知名旅游专家在2010年《旅游学刊》第7-9期专门组织的“旅游与民生”笔谈提出了自己的观点。肖飞（2009），朱金林（2011），廖维俊（2012），朱晓翔（2012），曹诗图等（2012）等也对此展开了研究[24-28]。这些旅游民生论者认为旅游业虽然具有促经济发展、促社会和谐、促生态优化等功能，但发展旅游业的根本目的在于改善民生，“民生导向”将引领中国旅游发展方式的转变。让人民生活得更加幸福、更有尊严，让大部分和更多数人从旅游中受益是旅游民生的重要特征。旅游业是关注生命本质的民生产业，具有巨大的民生功能，关乎人的生命质量和人的生活品质。长期以来，我国推进旅游发展的政策基点存在着经济关注度远远高于民生关注度的倾向，我国旅游发展应更新观念，超越产业经济属性的发展模式，更加注重发挥旅游业的民生功能，使旅游业成为名副其实的民生产业或社会福祉产业。旅游民生论的观点对于理解旅游业绿色发展内涵与本质具有重要作用，可以说，旅游业绿色发展就是一种关注民生的发展理念与方式。旅游业绿色发展本质要求就是要关注生命力，提升生命质量和生活品质。因此，从旅游民生视角来看，旅游业绿色发展就是要让旅游业成为民生福祉产业。

（四）从旅游幸福视角剖析旅游业绿色发展内涵

作为现代服务业，旅游产业销售的是世界上最重要的产品“幸福”。国外学者Neal， J. D.，Gilbert， D，Abdullah等人对旅游幸福展开了系列研究，国内学者亢雄、高园等对此也多有研究。亢雄认为旅游幸福是旅游者个体身心健康、怡情悦性的综合指标，旅游因其乐生价值、康体价值、伦理价值、审美价值、文化价值等，因而对人具有独特的幸福意义[29-30]。因此，如果说旅游安全是旅游业发展的底线要求，旅游幸福无疑是旅游业发展的最高追求，也就是说旅游业从本质上是一种幸福提升型产业。不过，旅游业发展不仅仅是关注旅游者幸福提升，“旅游幸福的主体应包括旅游者、旅游地居民和旅游从业人员”[31]，旅游地居民幸福和旅游从业人员幸福往往成为旅游发展所忽略或不太重视的对象。这种发展观念无疑需要转变，因为“拥有幸福的居民才能拥有高质量的旅游产品”[32]，没有幸福快乐的员工也就没有幸福快乐的客人。总而言之，从理论或本质上旅游业是幸福产业。但从我国旅游实践来看，旅游业还并不幸福，无论是旅游者，还是旅游地居民，尤其是旅游从业人员，总体上与幸福的实现距离还遥远，旅游业发展需要实现幸福转向。正如徐燕（2012）所说让国民有尊严地消费、从业者受尊重地工作，提升旅游的“幸福感”和“乐趣度”将成为今后的发展方向[33]。民生与幸福有联系也有区别，总体来说幸福是要比民生更为高一层次的需求。旅游幸福论者把旅游从民生层次提升到了幸福层次，更加彰显了旅游对人类生命的重要价值。旅游幸福论启示着旅游业绿色发展要把提升旅游者、旅游地居民和旅游从业人员的共同幸福作为最高追求。虽然旅游者幸福是核心，但其幸福的实现不得损害或牺牲旅游地居民和旅游从业人员的幸福。因此，从旅游幸福视角来看，旅游业绿色发展就是要让旅游业真正成为幸福产业。

（五）从旅游权利视角剖析旅游业绿色发展内涵

王德刚（2009）从《马尼拉宣言》强调旅游是“人人享有的权利”出发较早的研究了旅游权利，认为我们对旅游的认识，应该由单一的功利化目的——发展经济逐步回归到旅游的本质——把旅游作为人的基本权利[34]。杜一力（2011）认为旅游权利是基本的社会文化权利，是人人享有的权利，国家和社会需要承担相应的义务和责任，这就是旅游的公共政策产生的依据等[35]。王德刚（2011）在其《再论旅游权利》一文中提出旅游权利具有普遍性、平等性、非功利性和利益多元性特点[36]。戴斌等（2011）认为保障旅游权利是我国旅游发展的根本目标，也是解决新旧矛盾的核心。中国旅游发展要满足人民大众的现实所需，要致力于一个更加大众、更加多样的国民旅游福祉而努力创新[37]。马波等（2012）提出旅游作为人的一项权利应该得到充分尊重，发展旅游业的根本目标在与提高人民生活品质，只有符合这一根本目的的旅游才是“好旅游”[38]。庄晓平等（2013）认为旅游权利不仅指旅游者的权利，还包括了旅游企业及当地居民的权利[39]。从旅游权利视角来看，旅游业发展应让更多数人承担旅游发展义务（每一个利益相关者都应该为发展旅游承担一定的成本），享有旅游权利，共享发展旅游所带来的利益。这启示着旅游业绿色发展应该是以保障人权、彰显公平正义为核心的一种发展方式，应合理分配各利益相关者的责任，充分保障各利益相关者的权利，并促进各利益相关者共享旅游发展成果，实现各利益相关者的和谐共处。因此，从旅游权利视角来看，旅游业绿色发展就是要让旅游业成为和谐产业。

（六）旅游业绿色发展内涵小结

通过上述分析，旅游业绿色发展的内涵可以归纳如下：

1.旅游业绿色发展是关注幸福提升的一种发展理念和战略思维

绿色是生命之色，旅游业绿色发展就是一种关注生命体——旅游利益相关者幸福提升的发展方式，旅游业绿色发展就是要提升旅游利益相关者的生活品质，彰显其生命价值。旅游业的发展从根本上来说是更好促进旅游利益相关者（旅游者为核心，也包括旅游地居民和旅游从业人员，下同）幸福感的提升。唯有这些利益相关者通过旅游活动和旅游产业获得身心愉悦和健康，获得了美丽的旅游、生活与工作环境，有了幸福感、尊严感，从而生命力得到了提升，经济、社会与生态效益才能随之而来。如果说旅游业可持续发展主要关注的是经济、社会与环境的可持续，那么旅游业绿色发展主要关注的是人的生命力的提升。所以，旅游业的绿色发展不是简单的绿色旅游，也不是属于旅游可持续发展理念的一种新的实践形式，而是一种全新的发展观，是继旅游业可持续发展之后一种全新的真正体现旅游本质的旅游业发展理念和战略思维。endprint

2.旅游业绿色发展是奉行以人为本、生态至上和全面发展的新的价值观与发展观

绿色意味着自然、环保，旅游业绿色发展是一种资源节约、环境友好型发展方式，主张生态至上原则。也就是说旅游业的发展不能以破坏生态平衡为代价，而要以生态改善促进旅游发展和生命力提升。旅游业绿色发展主张全面发展原则，目的是促进自然生态的保护与优化，促进经济社会的文明与进步，这与旅游业可持续发展理念是一致的，但也主张以人为本，最根本的目的是促进旅游利益相关者自身的愉悦与健康或幸福，达到生命力的提升。这是一种全新的价值观与发展观，是奉行旅游利益相关者生命力为本的价值观与发展观，即真正以人为本，而不是传统黑色发展方式所奉行的以旅游经济为本，也不是旅游可持续发展所奉行的经济、社会和生态效益统一为本。在这样的价值观与发展观指导下，旅游利益相关者由内而发（而不是依赖约束限制等外部力量）、顺其自然地推动人的生命价值与自然生态、社会经济等全面发展。在这样的价值观与发展观下，自然生态的保护与优化是旅游业绿色发展的基础条件，经济社会的文明与进步是旅游业绿色发展的外在表现和客观要求，旅游利益相关者自身的愉悦与健康或幸福是旅游业绿色发展的内在表现和核心要求。

3.旅游业绿色发展就是要使旅游业真正成为美丽产业、民生产业、幸福产业与和谐产业

旅游业绿色发展就是要科学地寻找一种既能增加物质与精神财富，使旅游业成为民生福祉产业；又能改善自然生态环境以及生产、生活环境质量，使旅游业成为美丽幸福产业；更能提升旅游利益相关者自身生命力，共享旅游发展成果，使旅游业成为幸福和谐产业的发展方式。美丽体现旅游业发展对生态的改善与优化，民生体现旅游业发展对百姓综合福利的改善与优化，幸福体现旅游业发展对生存环境与生活品质的改善与优化，和谐体现旅游业发展对公平正义的改善与提升。

综合上述内涵分析，笔者将旅游业绿色发展定义为：以科学发展观为理论基础，以人为本、生态至上、全面发展为基本原则，以旅游利益相关者幸福感提升为根本目标和核心要求，以人类旅游活动与自然生态、经济社会的全面科学发展为突出特征，以建设美丽产业、民生产业、幸福产业、和谐产业为发展导向的一种全新发展理念、发展方式与发展战略。旅游业绿色发展本质上就是以旅游利益相关者幸福感提升为核心的人类旅游活动与自然生态、经济社会等的全面科学发展。

三、旅游业绿色发展的目标任务与实施策略

根据旅游业绿色发展内涵与基本概念，我们根据旅游业主体、客体、媒体等层次划分，可以将旅游业绿色发展的目标任务及相应实施策略归纳如下。

（一）让旅游者的旅游体验更美、旅游幸福感更强

旅游者作为旅游业主体层次，绿色发展就应当实现让旅游者旅游经历不再是花钱买罪受，真正获得高质量的留下美好回忆的旅游体验，并由此增强其幸福感。这就牵涉到需要积极探索并运用绿色技术来做好旅游客流预报服务，引导和帮助游客做好旅游计划，将旅游客流调控在适宜旅游范围内，避免出现部分热点景区、旺季时间出现旅游井喷现象。同时要运用绿色技术改善旅游地生态环境、提升旅游服务质量，让旅游者所体验到的、所接触到的都是最美、最舒心的。

（二）让旅游地更美丽、居民更幸福

由各类旅游资源和旅游产品所形成的旅游地作为旅游业客体层次，绿色发展就应当实现先让旅游地不再因旅游活动而使生态环境受到污染和破坏，真正形成因美丽而旅游，因旅游而更美丽的良性循环，旅游地居民也因旅游活动的开展，民生福祉得到提升，文化素养和精神风貌不断改善，从而感觉更幸福。这一目标任务的实现需要强化旅游规划的绿色技术，从源头上控制好资源绿色开发，减少自然生态人为破坏和文化遗址的恶意毁坏，并要发挥政府与市场各自作用，调动居民充分融入旅游产业中，自觉改善旅游环境、参与旅游开发、拥护旅游业绿色发展。另外要建立旅游业绿色统计和考评制度，对各地旅游业发展水平的统计与考核，不再局限于“旅游经济数据”，如旅游总收入、旅游总人次，旅行社总数、旅游从业人员规模等。这样的考评体系容易助长各级政府部门和旅游企业重经济、轻生态，不利于旅游循环经济的发展。笔者认为这些经济方面的指标要继续优化，可以设置或优化更多体现质量、结构或效率方面的指标，如游客人均消费额、人均停留天数、六要素结构比例、产业辐射力等。另外要设立“旅游生态数据”，例如污染治理、环境保护、资源节约方面的数据。这样既有反映经济规模、结构与效益方面的内容，也有反映社会文化效益和生态环境效益等方面的内容。

（三）让旅游从业人员工作更有尊严，职业幸福感更强

旅游从业人员从狭义上来说就是指旅游企业的各类从业人员。旅游企业作为旅游业媒体层次，绿色发展就应当实现充分调动员工工作积极性、主动性和创造性，让员工工作更有尊严，员工福利待遇和职业幸福感不断改善，企业综合效益不断提高。这要求旅游企业要积极运用绿色技术，科学开源节流，提高效益，并要真正实施顾客至上、员工第一的人本理念，在生活、工作等各方面增强人文关怀，让广大从业人员尤其是基层员工更有尊严，真正体会到绿色发展对自身发展的好处，从而提升职业吸引力和职业幸福感。

（四）让更多人加入旅游队伍、让更多地方适宜旅游、让更多人共享旅游发展成果

旅游业的美丽或幸福不在于其使部分人享受了旅游乐趣，使部分地区环境舒适宜游，使部分人因旅游业的发展而走上致富之路；而是在于其让最大多数的人类加入旅游队伍享受旅游之乐趣，让最大多数地区环境舒适宜游，让最大多数人共享旅游业发展成果。旅游业绿色发展不只是简单的强调发展中要保护环境、节约资源，还强调发展中要讲究公平正义，包容增长。这要求旅游主管部门要建立绿色发展机制，通过设立绿色税收、财政等激励制度和绿色旅游公益基金等扶持和引导更多人加入旅游队伍，让更多地方适宜旅游，让更多人共享旅游发展成果。

（五）让旅游者、旅游地居民、旅游从业人员更加注重生态文明endprint

旅游业绿色发展旨在给旅游利益相关者和全社会传递美丽、提升幸福感，但其实现需要旅游利益相关者更有所担当，即更加注重生态文明，这是旅游利益相关者自身的文明与进步。因此一方面要应构建旅游业绿色教育与宣传体系，让其意识到生态文明重要意义，并掌握具体生态文明行为规范和操作技能等，从而全面提升生态文明素养，这是培育内在驱动力。另一方面，要制定相应法规、管理条例和奖惩措施等，让旅游者、旅游地居民和旅游从业人员注意自身行为的生态性，减少对环境和他人的负面影响，这是培育外部约束力。

（六）让旅游产业结构更为合理、辐射能力更强

绿色发展作为一种发展战略，已经成为国家和各级政府重要发展战略，旅游业作为国民经济重要组成部分，需要加强与相关产业在绿色发展中的产业联动效应，积极探索绿色发展新理念、新技术、新模式，共同推动实施绿色发展战略。因此旅游业绿色发展需要让旅游产业结构实现绿色转向，形成有利于旅游产业价值链不断扩大、延伸的更为合理的产业结构，并要让旅游业在发展过程中更加注重与其他产业的融合发展，提升产业辐射能力。这一目标任务的实现需要以绿色技术为桥梁，构建各种形式的绿色发展联合体、综合体等，如绿色旅游物流、绿色旅游供应链、绿色旅游产业链、绿色旅游农业、绿色旅游工业、绿色旅游乡村、绿色旅游城市等。

四、结束语

对旅游业绿色发展内涵的理解不能简单套用“绿色”两字，理解为绿色旅游，也不能将其等同于旅游业可持续发展，理解为与生态旅游、低碳旅游等类似的一种旅游业可持续发展新形式，还不能将其简单理解为保护环境、节约资源的发展方式。以人为本、生态至上、全面发展是旅游业绿色发展应遵循的三大原则，让旅游者的旅游体验更美、旅游幸福感更强；让旅游地更美丽、居民更幸福；让旅游从业人员工作更有尊严，职业幸福感更强，即让旅游利益相关者身心愉悦、健康、幸福，幸福感得以提升是旅游业绿色发展的根本目标和核心任务。旅游业绿色发展强调发展与生态结合、发展与生命结合，即主张人类旅游活动与自然生态、经济社会的全面科学发展，并致力于将旅游业真正成为美丽产业、民生产业、幸福产业、和谐产业。

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