探析我国绿色食品存在的出口贸易问题

欧阳卿怡

【文章摘要】

全球自二十世纪九十年代起兴起了绿色食品贸易，这是人类社会保持健康长远发展的一种必要选择。虽然我国绿色食品已经逐渐实现了市场化、社会化及国际化，绿色食品保持着蓬勃发展的势头，但在出口贸易中的出口规模与数量仍然偏低。本文针对出口贸易市场出现的新特征及绿色食品贸易存在的问题进行分析，并提出了我国绿色食品发展出口贸易的应对策略。

【关键词】

绿色食品；互利互惠；绿色壁垒

人们的健康问题在人类社会的不断进步与发展中越来越备受关注。在近些年与人们的健康紧密相连的食品安全性开始引起我们高度重视，这从某种角度来看显示出了社会进步的积极方面，不可否认这是值得认同的。可是国际上有不少国家却以此为借口而大做文章，借以食品安全的幌子，在国际贸易中制定出形式多样的检测技术标准，这些标准已经超越了食品安全本身的需要，其目的就是提高别国食品进入本国市场的门槛，以保护本国企业，这就是近些年来风生水起绿色壁垒现象。

1 当前出口贸易市场出现的新特点

1.1互利互惠在出口贸易中的基础地位

在经济全球化的今天互利互惠是一个重要的特点，伴随世界贸易的依赖度逐渐加深，各地区、各国之间不断交流，逐渐提高了经济的依存度，在国际贸易中非零和博弈逐渐代替了零和博弈，竞争中不再是单方面获得更多的受益，需要以互利互惠为基础，实现共同发展。这就需要我们在开展出口贸易中将互利互惠作为前提，进而推进相关出口贸易业务的发展。贸易的任何一方都不能仅片面的、单纯的追求自身的利益，要在互利互惠的前提下实现共赢，这样才能保持长久的、稳定的贸易合作关系。例如中国和东盟之间都给予对方优惠的出口关税，互利互惠贸易促进了我国与东盟的自贸区建设。在建设绿色食品基地与市场推广中，以互利互惠为前提，黑龙江省与韩国成功开展了多个合作项目，达到了共赢共发展的目的。

1.2出口贸易中自身的竞争力尤其重要

只要各国在出口贸易分工中各自发挥相对优势，贸易分工中其产品的生产成本较低，就会从中获取利益，这不但对自身，乃至国际社会都会受益。在国际化的市场中，出口贸易分工已不再是相对优势决定的了，其重要地位逐渐被动摇。高级人才、技术和资本等重要因素正在增强其流动性，在这样的环境下，实际上一个国家的相对优势就是国外和国内都能运用；然而运用相对优势的能力是由富有竞争力的优质企业和国家产业竞争力决定的。在拥有雄厚资本实力或管理制度、技术上具有竞争优势的产业、企业的国家，能够更容易的将相对优势转为竞争优势。有些产业因对管理、技术十分重视，形成了特有的竞争优势，进而处于行业的领先地位，这就包括德国的汽车行业、日本的家电行业、美国的信息行业及印度的IT行业。可见，只有形成竞争优势才能难以被效仿，在出口贸易中才能保持领先地位。

1.3贸易壁垒在出口贸易中日益显现

首先，世界各国在出口贸易中将技术壁垒等非关税壁垒代替关税保护，成为其调整贸易收益的一个重要方式。例如美国就是标准大国，拥有几万个不同标准，即有政府采购细则、技术法规等，那些行业协会、专业学会几私营的标准机构等制定了超过四万个标准。非关税壁垒中技术壁垒占有三成以上的比例，它导致了不少国家出口下滑。其次，加大了反倾销力度。近些年我国已经成为反倾销调查的重灾区，涉及到出口贸易中的对产品的反补贴、反倾销及保障措施等。最后，指标的制定正在逐渐扩大范围。美日及欧盟制定的标准越来越严格，被拒的产品呈现增多的势头。

2 我国绿色食品存在的出口贸易问题

我国绿色食品已经逐渐实现了市场化、社会化及国际化，市场覆盖面日益增大，市场环境逐渐变好，并且绿色食品在品牌的影响力和质量标准上也都拥有一定竞争实力，在技术上具备扩大出口的条件。所以我国绿色食品具有较大国际市场空间，发展前景一片广阔。但我国绿色食品的发展历程较短，在技术、经验及外部环境尚有很多不足，这让绿色食品的出口遇到了一些问题。

2.1我国绿色食品在出口贸易中面临绿色壁垒的挑战

我国当前出口贸易的对象主要是美国、日本、德国、新加坡及韩国等，在世贸组织中它们大多数是贸易与环境委员会的成员国，在这些地区绿色壁垒尤为盛行。它们依靠技术与经济条件的垄断地位，借保护环境与资源为名，依次对环境制定了严格的标准，并且通过世贸组织将环保与贸易密切的联系在一起，以便抵消在贸易竞争中对本国产品产生负面影响的不利因素，如原材料价格偏高、运输成本上升及劳动力价格上涨等。因我国在短期内出口的产品难以达到西方发达国家对环境质量的要求，这将导致我国在国际贸易市场上出口贸易面临萎缩的可能。因在安全指标与技术条件方面尚未达到进口方的要求，这将在很大程度上限制了我国大量绿色食品出口贸易。近些年在我国的农副产品中能够满足国外对绿色食品标准要求的只有占总量一成左右的2A级绿色食品，其他九成的A级绿色食品还很难被国外市场认可。

2.2信息障碍对绿色食品实施有效的激励机制起到限制作用

因开展贸易的双方对产品相关信息了解的不对称，这就使绿色食品在进行出口贸易的过程中产生了信息障碍，它的形成不仅仅是在贸易开展中由于人的主观机会主义行为而造成的，也会产生因受客观环境而造成的信息障碍，还会产生因以上原因共同影响下而产生的信息障碍。正因信息障碍处于绿色食品贸易中，有的生产者将会因拥有信息优势而实施机会主义行为，有的企业用普通农产品冒名顶替绿色食品，以次充好，将绿色食品的标记违规运用，导致人们对绿色食品产生信用危机，从而使从事生产经营及出口贸易的绿色食品厂商产生损失；从消费者的角度出发，他们处于信息获取的劣势地位，对绿色了解的程度并不高，这就造成他们对真伪绿色食品很难辨清，无从选择。尤其是在打着绿色口号参差不齐的绿色食品充满市场的环境中，在出口贸易中信息障碍不但会压制消费者的市场需求，还会对消费者健康乃至生命造成威胁。显而易见，信息障碍对绿色食品的激励被扭曲将会造成绿色食品的出口贸易很难健康长远的发展。所以对信息障碍的化解与绿色食品的规范，是推动出口贸易稳定发展的必要前提。

2.3在出口贸易中绿色食品缺少创新品种、不合理的产品结构

虽然当前绿色食品的销售额及品种数量都在快速上升，但与农产品的总量相比，绿色食品的开发面、生产总量及发展规模都非常小，只占我国农产品很小部分的种植面积与总量。同时绿色食品还具有不合理的产品结构，这就反应在单一的品种，产品偏向于粗加工，产品的深加工少，繁杂的同类品牌，名牌罕见等，这样都对人们日益多元化的需求难以满足，我国绿色食品在出口贸易多元化方面受到限制。生产绿色食品的企业因技术创新与品种研发薄弱，造成没有能力进行深加工，无法满足多元化的国际消费市场的需求。

3 我国绿色食品发展出口贸易的应对策略

3.1积极学习先进理念，勇于参加对国际标准的制定

国际上现行的通用标准一般都是西方发达国家制定出来的，或者是引用有些大型先进企业制定的标准。这样的标准从根本上体现出的是发达国家的根本利益和经济发展状况，对于我们这些发展中国家来说非常不利。在国际标准上要想拥有发言权，就必须参与其中，对其进行不断的修订，逐渐将自身的利益渗透进去，并且学习借鉴它们的理念，对自己的标准体系进行完善，进而适应国际需要。

3.2在出口贸易中加快绿色食品行业协会建设

在对绿色食品规范出口秩序、行业提高组织化程度、强化合作、一致对外及行业自律等方面行业协会起到了积极的推动作用，所以行业协会的建设与完善尤为重要。具体体现在：一是行业协会使用掌握的专业知识制定出相应的行业规范，制定出的质量标准体系必须符合当地环境等因素的需要，制定出产品的统一检测方法，产品检测设备需要分摊费用，需要对会员规范竞争行为，实现共赢效果。二是行业协会能够实现会员之间的信息资源共享，给它们提供更多的会员服务。行业协会能够给会员提供国外与国内市场的分析报告和动态资料，对绿色壁垒、产品结构、技术创新、市场、供求关系及价格等情况展开详尽的研究，形成预警机制，进而让出口企业在最短时间内熟悉掌握国际现行规则，以便对企业战略规划进行适时调整，提高国际竞争力。三是行业协会能够促进会员申报绿色标志，并且站在企业的立场和政府展开谈判与对话，在其开发国际市场、保障企业利益、处理贸易纠纷和技术壁垒的打破方面发挥着重大作用。所以我国大力推进绿色食品发展行业协会、中介组织，对其具有的功能优势进一步完善，对进一步推动绿色食品发展出口贸易起到更大作用。

3.3加大研发力度，调整绿色食品的产品结构

至今为止，我国的A级绿色食品在开发的绿色食品整体中占有绝大多数，然而在国外当前我国的A级绿色食品还不能被视为真正的绿色食品。所以既需要政府大力推动国际合作，使A级绿色食品尽快努力实现与国外接轨，为A级绿色食品打开国际市场大门提供服务，又需要进一步强化研发2A级绿色食品的力度，让2A级绿色食品与国际绿色食品实现早日接轨。

4 结论

综上所述，我国农产品面对绿色壁垒造成的消极影响，既要采取必要措施在出口贸易中保护我国绿色食品的利益，又要采取措施促使我国发展生态农业与现代化农业，走和谐发展之路。这就需要我们积极学习先进理念，勇于参加对国际标准的制定、在出口贸易中加快绿色食品行业协会建设、加大研发力度，调整绿色食品的产品结构，努力使绿色食品实现国际竞争力和产品质量的提高，以便在国际市场上让我国绿色食品立于不败之地。

【参考文献】

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[2]张梅.绿色贸易壁垒对我国绿色食品出口的影响及对策探析[J] 安徽农业科学 2008.36.

[3]张蔚菊 我国农产品突破“绿色壁垒”的对策思考[J].世界经济与政治论坛2011.03.