社会实践让学生走得更远更扎实

高晓光

合肥市现有普通初中253所，普通高中114所，在校中学生40余万人。近年来，市委、市政府始终高度重视教育事业的发展，全面贯彻落实党的教育方针，将全面实施素质教育作为教育改革发展的战略主题，立足于培养“新合肥人”，引导广大中学生积极投身社会实践活动，不断培养学生的意志品质，丰富学生的人生阅历。合肥中学生实践教育被人民日报、新华每日电讯、中国青年报、中国教育报等国家级媒体多次报道。

一、注重研学旅行，

打造实践素质教育的重要平台

面对应试教育的压力，合肥市大胆突破，敢于创新，将研学旅行作为实践教育活动的主要形式，在全市范围内积极开展研学旅行活动，我们组织学生通过集体旅行的方式走出校园，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验，培养学生的自理能力、创新精神和实践能力。早在2008年，我市就开展了“万名学生合肥工业游”活动，被国家有关部门称之为开创了全国教育界先河。2013年初，国务院办公厅下发了《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，鼓励中小学生开展研学旅行活动。同年，教育部在全国开展研学旅行试点，合肥市被列为全国首批三个试点城市之一。在此基础上，我市确定了28所试点学校。我们要求全体学生必须参加的研学旅行常规活动，各学段至少1次，研学地点坚持小学四年级以上在本地、初中在本省、高中在国内，同时还要求学生在研学旅行期间集体住宿。2002年9月和2013年9月，合肥市连续两次受教育部邀请参加全国首次研学旅行座谈会和全国研学旅行试点工作中期研讨会，并在大会上介绍经验。

1.完善机制，为研学旅行提供制度保障。一是突出政策引领。《合肥市义务教育“三大提升工程”实施方案》要求大力实施素质教育提升工程，推动中小学深入开展社会实践活动，鼓励支持学校开展研学旅行活动。为此，先后出台《关于在中小学生中全面开展强健体魄磨练意志促进身心健康发展活动的指导意见》《关于进一步加强全市中小学学校文化建设的意见》《合肥市中小学生研学旅行试点方案》《关于开展合肥市中小学生研学旅行的指导意见（试行）》等文件，为研学旅行的制度化、规范化发展提供政策指导。二是强化组织保障。成立由共青团、教育、文化、旅游、科技、工业、农业、交通、卫生、应急、保险等多部门组成的联席会议，形成密切配合的工作机制。推动教育、工业、旅游、文化、科技、农业等融合发展，整合科技馆、旅游景区、工厂、农庄等资源设计提供研学旅行产品，形成工业科技、历史文化、自然生态、红色记忆等内涵丰富的研学旅游线路。各县（市）区和学校也成立相应组织，明确专人负责，有计划地推进研学旅行活动。三是突出课程建设。要求各学校根据学科教学内容、特点和进度，参考研学旅行目的地的要求，研究制定研学旅行校本课程，纳入到全市中小学的正常教学安排。四是加强考核评价。高中阶段将研学旅行纳入学生的综合社会实践活动，并计入2～3学分，义务教育阶段将研学旅行纳入学生综合素质评价，直接影响中考升学。同时，将义务教育阶段的研学旅行活动开展情况，纳入各县（市）区教育主管部门对学校的年度目标管理考核范畴，纳入团各县（市）区委对教体局团委的年度目标管理考核范畴，纳入各县（市）区政府对教育主管部门的年度目标管理考核范畴。

2.严格管理，让研学旅行平安有序。一是把好安全源头。公开招标4A级以上等级的旅行社，为参加研学旅行的师生投保责任险（不低于60万元/人）和旅游人身意外险（不低于25万元/人），同时对食宿卫生标准作出相应要求，保障学生出行安全。二是制定安全预案。要求学校在制定研学旅行活动方案时，必须涵盖安全管理方案，事先对学生走失、歹徒行凶、交通事故、食物中毒等各种可能出现的意外情况作出应急方案。三是畅通家校联系。要求学校通过“致家长的一封信”与家长积极沟通，取得理解和支持，形成学校和家庭共同推进研学旅行的良好局面。

3.精心策划，让研学旅行生动有效。一是发挥学校作用。赋予学校在组织实施上的自主权，根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要，组织学生走出校园，并在活动内容、线路设计上突出研学旅行的区域性、专业性、知识性和趣味性。二是策划“行”的内容。提前了解研学旅行线路沿线的自然风光、人文习俗及历史文化等内容，加强设计，打造精品线路。三是巩固“学”的效果。配合开展征文摄影评比比赛、结集出版、研究性成果展示、优秀学生评选等活动，展示和巩固“学”的成果。四是注重示范引领。每年举办一次全市中小学“研学旅行方案”展示、评选、观摩活动，交流研学旅行经验，共同进步。经过七年的探索和实践，我市研学旅行活动，已成为推进素质教育、促进学生全面发展的重要教育品牌。

二、强化科技创新教育，激发学生的创新思维

1.强化科技教育。加强对青少年的科普教育，协调共青团、教育、科协等部门互相配合，广泛举办校园科技节、科技周、科技夏令营、流动科技馆进校园等活动，营造科技教育氛围，强化科技教育效果。2013年开展流动科技馆进校园活动16场，参观学生达一万多人次。

2.打造活动平台。连续多年成功举办青少年科技创新大赛、青少年机器人大赛、信息学竞赛等市级比赛，选拔优秀选手参加省及国家相关比赛。连续11年设立合肥市青少年科技创新市长奖，对获得国际、国内高规格科技教育赛事奖项的中小学生给予奖励。在全国第二十八届青少年科技创新大赛中，我市中学生共获得6个一等奖、5个二等奖、12个三等奖和1个高士其科普奖专项奖的佳绩。在全国第十三届青少年电脑机器人大赛中，我市选手一举夺得了7枚金牌、5枚银牌、6枚铜牌。推动共青团、教育、市科协与市关工委等共同组织开展2013年合肥市生物科技夏令营活动，来自全市的80多名中学生走进石台县牯牛降、蓬莱仙洞、石桥步果园等地，进行生态考察，感悟大自然的无穷魅力。2008年以来，我市每年举行科技夏令营活动200余次，共惠及学生10万余人。

三、培育学生社团，提升学生的自我管理能力

我市坚持尊重教育规律，始终把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，以让校园活起来为宗旨，全面加强中学生社团建设，引导广大中学生自我教育、自我管理、自我服务、自我提升，真正把推动素质教育落到实处，促进学生全面发展。

1.大力推进求发展。出台《关于加强全市中小学生社团建设的意见》，召开学校学生社团建设现场推进会，连续成功举办四届合肥市首届中学生社团文化节，获得省教育厅和团省委的高度肯定。目前，我市成立中学社团近3000个，已覆盖全市各县（市）区的1000多所中小学校，数十万名学生参与其中。

2.结对共建促均衡。针对中学生社团的蓬勃发展态势，以及社团发展的市县、区县、校际之间的差距问题，建立区县结对、市区结对、校校结对机制，推动社团结对共建、均衡发展。同时，建立社团活动专家库，加强社团理论建设，加强社团及社团理论评比，以评促建，以展促建。

3.活动开展造精品。鼓励学校培育扶持学术、文艺、科技、园艺、手工艺、体育、动漫等各类社团的发展，通过社团的带动作用，提高广大中学生的自我管理能力。发挥各类社团的组织联动作用，开展校内、校际各类展赛活动，努力打造精品。特别是鼓励足球、篮球等体育类社团的发展，引导广大学生不断加强体育锻炼，增强身体素质。2009年，我市率先在全省组织校园足球联赛，推广普及青少年校园足球运动。2013年我市又率先在全国启动高中足球联赛，进一步带动全市校园足球运动的发展。目前，合肥市中小学共有70支足球队伍。2009年至2013年4年间，我市为国家U17男子足球队、国家U13女子足球队、国家U14少年足球队等各级国字号足球队培养、输送了一批优秀人才。

4.观摩展示树品牌。自2010年起，我市连续成功举办了四届中学生社团文化艺术节。在社团文化艺术节上，来自全国各地市的教育局长、中小学校长和现场民众近万人观摩，全面展示了我市学生素质教育的成果，成为我市开放教育的一个窗口。

学生成长成才需要广阔的天地、开阔的视野、丰富的阅历、真实的环境。提升自我、了解社会、适应社会、奉献社会是中学生参加社会实践活动的主要目的。我们将进一步解放思想、扎实工作，推动学生实践教育活动的创新发展，使之成为合肥素质教育的靓丽品牌。

（责任编辑 王永丽）