试论市政园林工程施工过程造价管理

谢波

摘 要：园林是一门技术和艺术共存的学科，园林工程一方面给园林建设提供技术支持和物质保证，有时还会制约其发展。随着近些年科学技术的不断进步，人们的需求进一步提高了，如何建设更高质量的市政园林已经成为了人们生活中的一个重要要求，但是在经济发展的今天，对于园林的造价上也就越来越高，因此对于市政工程的造价管理上就提出了新的问题，它的基本建设要经过很多道工序，这就要求对造价管理工作要经过这其中的每一步，这样才能在具体的管理上达到合理化。

关键词：市政园林 施工过程 造价管理

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（c）-0121-01

随着人们生活水平的不断提高，人们对于市政园林的需求度也就越来越高，这时建立更加适合于大众的园林已经是一个必然的事情，但是经济增长的同时对于园林建设的造价上也就越来越高，加之在建设的过程中园林的规模一般都比较庞大，建设的周期还比较长，因此对于工程的造价管理上要贯穿整个工程的每一个环节之中，只有这样，才能合理确定工程的基本价格，然后进行合理的规划。

1 进行工程造价管理的主要环节

（1）对招投标活动进行细致合理的规范，积极努力的贯彻工程量清单招标的方式。在项目的实施过程中，它的第一道主要工序就是工程项目的招投标。这个阶段是进行确定工程合同的造价、进行细致挑选施工单位的关键的时期，因此可以说这一阶段非常的重要，在一定程度上决定着工程造价的管理，对整个园林的建设也会带来来重大的影响。关于招投标这个重要的阶段，对于工程造价的重点控制应着重放在招标的具体方式的改革极其招投标的主要活动上，对于它的评价，评标、招标应该贯彻合理的低价中标原则。伴随着一些管理模式和工程造价体制不断的进行改革，关于工程量清单计价的具体规范在全国范围内获得了比较好的实施与推广，使其获得了一些好评。工程量清单招标就是由所谓的招标人依据具体的工程量计算的方式，计算出来并且提供出工程的具体量清单，投标的人员视自己的管理水平、技术、劳动生产率极其市场的价格进行自主的报价。

（2）严格、认真地看待现场签证。现阶段随着一些管理体制的改革，制度上也发生了相应的变化，因此，目前的市政工程项目中大多数都执行监理的负责制形式。作为有权进驻施工现场的监理工作人员在对现场的施工及其管理进行熟练掌握的同时，还要进一步完善自身的职责，例如，对于工程的一些造价方面的知识应该进行一定的熟悉，此外，对于一些由施工单位来进行填写的签证，在盖章之前，一定要进行认真的审核，对于一些不该给予签证的项目就应该不加思考的进行拒绝。另外，有的单位为贪图便宜，为自身的利益着想，一些单位在签证的过程中往往就会以少报多、巧立名目、蒙哄欺骗、弄虚作假，在遇到一些问题的时候还不能进行及时的办理签证，在结算过程中还喜欢搞突击，对于彼此之间互相扯皮的情况应该给以严格的审查与批评，更严重者要负刑事责任。

（3）加强和设计有关变更的审查。设计变更这一环节是进行阶段影响工程造价问题的有一个十分重要的因素。对于变更的设计上要做到尽量的提前，因为对于变革情况发生的越是早相对应的损失就会越小。如果对设计阶段变更的过程中只需要对图纸进行简单的修改，其他的一些费用还没有产生，则相应的损失就会有限度；如果在采购的阶段进行变更，这就要求不仅要对图纸进行修改，而且对于材料、设备上还得需要进行重新的采购；再如果是在施工的阶段出现了变更，除了上面的所有费用之外，对于已经施工的工程还要得需要进行拆除，因此这样必将会导致巨大的变更损失。所以对于设计变更要进行严格有效的控制，尽最大的努力将变更掌握在设计阶段的最初期，尤其是针对那些对于工程造价影响非常大的设计变更，对其就要进行先算账然后再进行具体的变更。

（4）对材料的使用上要进行严格的控制。把所用材料的价格要进行合理的控制，在对工程造价的控制当中，对材料价格进行控制是其中的主要环节，在工程的具体建筑当中，材料上的费用占有很大的比例，一般情况下占预算总费用的70%左右，占直接费也将近80%或是超过这个数字。所以在具体的施工过程中，必须严格遵照合同中规定材料控制量来进行使用，对于材料的价格上也要合理的进行确定，对工程的造价做到合理的控制，节省投资。市场经济在一定程度上为材料供应提供了很多种有利的渠道，并且材料价格的品种也是非常的多，所以有关造价的管理人员应时刻关注市场的行情，在工程不断进展的同时有规律的深入到市场、现场，控制好第一手的施工信息和材料的情况，为竣工的具体结算提供数据上的佐证。

2 对结算的审查要进行严格的管理

在市政园林的造价管理过程中，对于结算方面的审查是非常必要的，在一定程度上，这个环节严重的制约工程造价的正常管理。

现阶段，我们国家的大多数市政园林工程项目的结算普遍上仍是采取定额计价的方式，造成了一定的损失。因此，相关部门做出了调整，在结算的过程中，把重点应该放在做好工程量及对定额套用的具体审查上面。结算的具体工程量，应该以承包合同时的具体工程量和招标文件作为具体的依据，对工程的变更量要进行缜密的考虑，尤其是要认真对待施工具体签单的合理性及符合性，并且要做到认真的核对审查。在审查的过程中要掌握好工程量计算的具体规则、熟悉图纸，还要对整工程的具体设计就施工的过程有个详细的了解。对于定额的套用也是一个十分重要的工作，因为在结算的审查时往往就会发生定额高套、错套及定额换算错误等一些情况，这些都会严重的影响工程的造价。因此，将工程结算这道关把好，对于合理的定价，减少过多不必要的投资上有着十分重要的意义。

3 强化对工程的合同管理

在进入施工现场之后，施工人员要认真的对整个施工过程中的全部资料进行熟悉。对造价的有关条款要进行充分的掌握，为实现工程的造价控制目标打下坚实的基础。施工的合同是工程结算处理索赔及拨付工程款的直接来源。因此要谨慎的对合同进行签订，对于里面的包干风险费，对费用的内容必须合理的进行把握，因为这对于市政工程是十分重要的。合同的管理对于控制造价上有着很重要的作用，因此对于有关人员，必须要充分的熟悉合同条款，首先是利用合同解决有关造价的纠纷问题，其次要履行合同的条款，避免发生索赔现象。

4 结语

在市政园林工程不断发展的今天，对于市政园林工程建设中的造价问题也在不断地困扰着工作人员。工程的造价是一项既艰苦又十分细致的工作，要对其进行全方位的动态管理，更重要的是，在对工程造价进行严格控制的过程中，会发现管理及其投资上存在的缺陷，这样在进行具体的工程管理与投资上就会不断的进行完善。

参考文献

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[2] 刘建明，汤张潮.浅析如何控制市政园林绿化工程施工项目成本[J].中小企业管理与科技，2011（1）：218.

[3] 朱萍，黄仲花.园林绿化工程质量管理与控制探索[J].中国科技财富，2010（12）.endprint