关于国企基层领导班子文化建设的重要性

程宗明

摘 要：基层领导班子建设是企业目标执行的基础，具有十分重要的意义。本文从加强基层领导班子建设的重要性、基层领导班子建设中存在的问题以及解决方法三个方面展开论述，希望能够为国有企业基层领导班子的建设实践提供一定的参考与帮助。

关键词：基层；领导班子；建设

一、加强基层领导班子建设的重要性

国有企业是国家企业的重要组成部分，是国家经济的重要支柱，为国家经济发展提供保障。基层是企业发展的最基础的部门，是企业一切计划、战略、任务执行的最基础部门，基层领导班子的质量高低直接影响到企业的执行力和生产效率，影响到企业战略目标的完成，因此加强企业基层领导班子的建设对于企业的发展和稳定、国有企业的发展具有重要的现实意义和政治意义。

基层领导班子建设的重要性主要表现在以下几个方面：首先，基层领导班子建设是确保国家战略、方针，企业目标与政策贯彻执行的基础。基层领导班子对中央及企业政策的理解程度，和针对基层基本情况将政策与实际相结合的能力均影响到基层执行力的水平，关系到政策的执行与落实，关系到企业的长远发展。只有基层领导班子审时度势，制定出符合基层实际情况的方针政策，并能够积极引导和督促基层员工自觉履行政策、积极提升执行力，才能够有效保证方针政策的顺利执行。其次，基层领导班子是树立榜样，进行企业文化建设的排头兵。企业基层的员工的行为规范、工作态度、价值观的形成多半受到领导班子的影响，只有领导班子做到以身作则、严于律己，树立起榜样，并不断传递正能量，引发员工的积极效仿和学习，这样才能够有效的促进生产规划、施工、管理和成本控制一系列问题的有效进行，不断提升企业的市场竞争力。同时也建立积极向上的企业文化，团队精神，促进基层文化建设与精神文明建设，积极贯彻党的文化建设主线，有效促进精神上的教育实践活动，为企业的发展提供强有力的精神支持、企业文化支持的内生动力。再次，基层领导班子建设有利于企业的创新发展和国有企业改革创新。随着市场经济的不断发展，国有企业在日益增强的市场竞争中的优势逐渐减少，也不断面临着外资企业和民营企业新兴技术与创新理念的更新，因此，国有企业改革便成为不断提升企业竞争力的重要课题。而改革就要从实际出发，从实践经验摸索开始，基层正是实际经验最多的地方，也是最能够体现企业发展的问题并能够在解决问题时不断迸发出创新火花的地方。基层能否为国企改革提供大量实践经验和创新成果主要取决于基层领导班子的觉悟与创新意识，先进的基层领导班子应当做起改革的先驱者，不断学习同行业中的先进经验，不断提升资金的创新能力，积极组织员工进行相应的生产流程改革、生产率提升实验等创新型尝试，并对于员工的思想观念和精神状态格外关心，可通过课堂培训与实际操作、外出参观等方式进行思想更新与创新教育，为国有企业改革和创新奠定坚实的基层基础，有效促进国有企业改革与创新的进行，促进企业长效健康发展。

二、基层领导班子建设中存在的问题

（一）只抓经济效益，忽视精神建设。随着市场经济的不断发展，国有企业也面临着巨大的竞争压力，因此在这样的形式下，基层领导班子会一切以经济建设为中心，而忽视精神建设，这样的思想虽然适应了市场环境，但基层领导班子的精神建设也不能忽视，因为精神建设如果做得不到位，会反作用与企业的效率并降低企业的综合实力。这种忽视精神建设和基层员工的思想教育的问题会影响员工的积极性，容易造成生产率下降、士气不足等问题，也影响了企业的经济效益。

（二）基层领导班子内部结构不合理。现有的国有企业中，基层领导班子的内部结构缺乏合理性，一方面青年人在领导班子中的占比相对较少，而中年人占比相对较大，这就影响到企业基层领导班子的创新意识和新观念。另一方面，整体基层领导班子的知识水平整体偏低，知识面不够广泛，思想意识高度不够，这样也就影响了其工作水平的进一步提升，从而影响到基层班组的执行力，进而阻碍了企业的长远发展。

（三）基层领导班子缺乏相应监管体系。在基层领导班子中大部分领导能够严于律己，严格按照党的优秀作风进行工作，但是不容忽视的是其中也不乏一些不遵守相关纪律的工作人员，他们在思想作风方面不思进取，因循守旧、安于现状，不能够紧跟时代发展潮流与时俱进。同时对待工作方面不够积极主动，对于责任相互推脱，不敢于担当。对于对待群众的态度上服务意识较差，不能够积极服务群众，不务实。在生活作风方面贪图享乐、铺张浪费。这些不良的作风严重影响了领导班子在员工中的形象，但这些又没有科学的监督体系进行监督，对于这些不正之风缺乏相应的惩罚，从而导致不正之风的发展，严重影响基层领导在员工中的公信力，甚至影响到党在人民心中的公信力，对于这种不正之风应加大监管和惩治力度。

三、加强基层领导班子建设的措施

（一）提升基层领导班子的基本素质。要想加强基层领导班子建设首先要从领导班子的基本素质提升做起，其一要提升基层领导班子的政治素质，要求其树立马列主义世界观和价值观，全心全意为人民服务并勤学习、树正气。其二要做好作风建设，积极坚持实事求是的作风、密切联系群众、严于律己、艰苦奋斗。其三要做好知识水平的提升，掌握现有基本政治理论，学习现代管理和经营方面的知识，并积极涉猎经济金融、法律、人力资源管理、计算机等相关行业知识，不断提升领导班子的管理能力。

（二）基层领导班子建设中存在的问题。首先，要加强对于基层领导班子的管理，建立科学的工作制度制度实际工作的方向。同时要做好相应的目标制定，并针对期末的目标对于基层的领导干部予以考核，同时要建立基层领导班子的竞争制度，做到年度竞争上岗，谁的表现最好，就可以参与领导班子的竞争。不断完善领导班子的考核制度，针对其工作完成的情况科学合理的进行考核，并接受员工的监督，保证考核的科学性与有效性。

其次，在加强管理的同时也应不断完善监督制度，要做好内部民主集中制监督，积极开展批评与自我批评，做到领导班子内部相互监督、员工对领导班子的监督共同机制。同时也要加强外部监督的力量，接受广大人民的监督，发扬民主，多听取群众的意见和建议，创造出群众监督体系、回访体系与信访体系，做好舆论监督与正确导向，有效促进基层领导干部的监督体系完善。

（三）不断注入新鲜血液。面对创新性社会不断发展与改革的大趋势，企业基层领导干部有向年轻化、知识化、专业化和高素质化转变的趋势，这就要去基层领导干部队伍要不断注入新鲜血液，这就对现有的人才选拔、培养与提升制度提出新的要求。首先，要从人才的招聘入手，选拔积极向上、文化素质高、能力强又踏实肯干的年轻人来补充基层干部的队伍，注入新的动力。其次，要在干部提拔提升方面放弃原有的论资排辈、耗时间、等机会等错误的提拔方式，真正做到能者上的干部选拔方式，对于积极主动、能力较强的年轻干部要重点提拔，不断激发其积极性。再次，在人员的培训与培养方面注重实践技能的提升，要做到理论与实践相结合，为新入职的年轻人配备师傅，带领年轻人进行实践工作，言传身教、教学相长。并在实际的工作分配中实行轮岗制，使得新人在各个岗位能够得到训练，并充分了解整个企业运营的状况。同时也要勇于给予年轻干部一些压力和困难任务，使其感到责任感重大，感到企业对自己的重视与信任，不断提升自己分析问题解决问题的能力。第四，要做好人才的储备，为企业基层干部储备人才，不断培养其创新意识，为国有企业改革与创新转型奠定坚实的人才基础。

总之，基层领导班子建设是企业目标执行的基础，具有十分重要的意义。只有不断发现现有基础领导班子管理中的问题，做到提升基层领导班子的基本素质、加强对基层领导班子的监管、不断注入新鲜血液，才能真正做到基层领导班子的建设，为国有企业发展奠定基础。

参考文献

[1]劳力.领导班子建设为什么要以思想政治建设为重点.求是，1998（02）

[2]李谦英.加强班子建设促进医院发展.党的建设， 2007（01）

[3]庄汉山. 基层领导班子执行能力建设的路径选择.探求， 2006（01）endprint