城市化进程中社区图书馆的特色发展与创新服务研究

陈润平　唐金秀

摘 要：文章通过调查重庆市永川区社区图书馆的建设与服务，总结了永川区的社区文化建设经验和特色，提出构建与地方社会经济匹配度高、能开展创新服务的社区图书馆建设思路，进而形成以社区图书馆为主体的文化正能量传播体系，推动城市化进程的健康、快速、持续发展。

关键词：城市化建设 永川区 社区图书馆 创新服务

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（c）-0203-02

Abstract：The artical investigated the service and construction of community library in Yongchuan and summarized the construction experience and service features.Furthermore，the community librarysconstruction idea has been proffered that can provide innovative service and serve local economy.The culture transmission system for positive energy will be constructed and promoted the development of urbanization process with healthy，rapid and sustainable.

Key words：Urbanization construction Yongchuan city community library Innovative services

城市化是人口分布由乡村散居向城市型集聚转变的过程，是财富、技术和服务集聚的过程，是生活、生产、文化等转变的过程，其衡量指标主要有人口密度、经济职能、价值观、心理和行为等要素[1]。城市化是任何一个国家经济社会发展必须经历的过程，将引起社会经济的快速发展，也是实现中国21世纪伟大复兴的必由之路，但同时也将带来很多弊端和社会问题。如英国早期的城市化进程中出现了公共卫生危机，美国因为政府调控措施不到位，出现城市的郊区化，导致城市蔓延发展，使美国成为世界头号能源消费大国，而拉美国家在片面追求城市化水平，在缺少工业基础的前提下，大量农民涌入城市，出现了庞大的城市失业群体，并带来大量贫民窟的出现和犯罪率的上升等社会问题[2-3]。如今，我国处于城市化进程加速发展期，城市人口与规模快速增加，鉴于发达国家城市化进程发展的历史经验和教训，政府必须建立科学完备的法制、服务和社会保障体系，文化服务系统是其中重要组成部分之一。通过建立完善的文化服务体系转变新增市民群体的价值观念、思维方式、行为模式等，使其真正转换为城市市民。其中，建设高质量的社区图书馆是提高市民政治、思想、文化、技能等素质的有效措施。社区图书馆是城市文化的重要组成部分，承担着培养城市精神，促进文化发展，滋养市民灵魂，提高城市综合竞争能力的责任，对促进城市化进程快速健康发展有重要意义。因此，在城市化发展必须加强社区图书馆数量、质量、服务内容、模式等方面的建设。

1 永川区社区图书馆状况

永川区位于重庆市1 h经济圈内，全区幅员1576 km2，总人口110万，是渝西地区的中心枢纽，是重庆市城镇化建设的示范区，是重庆规划建设“城区面积100 km2、城区人口100万”的“双百”试点城市。2012年，永川中心城区建成面积达到50 km2，常住人口达到53万，常住人口城镇化率达到60.32%。在加快城市化建设的同时，区政府重视文化服务建设，近几年投入经费30多亿元，建成了全区覆盖的公共文化服务体系，在重庆市的文化建设方面起到带头示范作用。

1.1 多元化的建设思路

社区图书馆建设在公共文化服务体系中占据不可替代的地位，政府应坚持普遍均等的原则，确保良好的选址。近些年，永川区在新城建设和老城改造时已将社区图书的建设纳入规划中，认真考虑服务半径、服务人口等因素，严格按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，采用政府统一规划，以“政府投资兴建，社区负责管理”模式为主，其他投资模式为辅的形式，在每个社区建设与其功能相匹配的图书馆，实现以区中心图书馆为核心，各社区图书馆为节点的蜘蛛网布点模式。

目前，永川区已建成大中型城区图书馆和村社“农家书屋”模式的小型图书馆共210个，设立镇街图书漂流点25个、村社外借点627个，合计藏书198万册。全区最大的公共图书馆建筑面积约3400 m2，共有阅览座席287个，服务器5台，计算机65台，总藏书量15余万册，常年向读者提供借阅报刊323种，设有综合阅览室、借阅室、资料室、少儿阅览室、盲人阅览室、电子阅览室、多媒体室、培训室等服务窗口[4]。农家书屋、镇街图书漂流点和村社外借点分散的文化服务点让好书四处播散，让老百姓真正感受到了文化影响，形成一种现代文明独有的正能量，成为永川城市文化的“根”和“魂”。

1.2 多形式的服务活动

在现代化城市中，社区文化被视为是社区发展的灵魂。永川区积极探索“以文化人、以文建城、以文兴业”的文化发展路径，大部分乡镇、社区图书馆将此精神融入自己的工作中，围绕思想、文化、技术为核心开展了多形式的服务活动。

首先，市区图书馆依托“农家书屋”、镇街图书漂流点和村社外借点推出“送书下乡”、“书香漂流”、文化义工、乡土文化等特色服务，已放漂300余次，惠及群众1000万余人次，并提出“送文化”不如“种文化”的新思想、新思路，推动群众文化建设。其次，社区图书馆大力开展群众性精神文明创建活动，倡导科学文明健康的生活方式，引导居民多读书、读好书，使他们从书中吸取精神营养，陶冶情操，增长知识，提高素质，树立正确的世界观、价值观，培养良好的道德规范。第三，“农家书屋”、镇街图书漂流点和村社外借点利用它与社区零距离接触的特点和优势开拓图书馆服务，向居民群众推荐各种健康、有益的书刊，以其丰富的文化内涵和特有的功能进行科普宣传教育，达到反对封建迷信活动的目的。第四，结合“社区特色”进行乡土民俗文化的传承和发展，组织人员搜集素材整理、编撰各种文献资料，并编排、演出文化节目，大力宣传乡土民俗文化，让乡土文化代代相传。例如来苏镇的来苏枪、陈食街道的烟火架、双石镇的板凳龙、松溉镇的九大碗、双石镇的小金龙，这些原本“土气”的乡土民俗文化在永川区每个镇街和村社都成了独具特色的文化名片。endprint

永川区社区图书馆建设在推动公共文化体系发展中取得了较好效果，但调研发现该区的社区图书馆建设仍存在一些不足之处，如资金投入不到位、资源建设结构不合理、主动服务意识薄弱等，需要在今后的工作中持续改进。

2 社区图书馆的建设与服务模式的建议

2.1 加大投入，建成智能化社区图书馆

政府对社区图书馆的资金投入是社区图书馆可持续发展的保障。在走访调查时，我们了解到很多社区图书馆资金投入不足，除了文广局统一配送的资源外，其他渠道筹集的设备购置经费很少。很多社区图书馆操作流程智能化程度不高，没有检索和借阅系统，更没有自助借还系统，仍采用“碰运气”的逐册浏览方式查找图书，借阅还采用手工登记方式。这与科技的发展以及快节奏的生活方式存在很大差距，传统的社区图书馆服务模式已经不能满足时代的发展，社区图书馆的智能化建设刻不容缓。因此，政府应加大社区图书馆的投入力度，设置专用经费购置智能化设备和软件，利用新一代信息技术实现了用户和图书馆系统信息资源的相互交互，提升社区图书馆的服务功能，推动社区图书馆与城市建设同步协调发展，营造与城市化建设相适应的城市文明氛围的功能。

2.2 地校合作，多渠道构建资源平台

随着区域经济、文化的快速发展，中职、高职等职业院校成为各地区文化事业发展的重点之一，如永川区建设了20多所高职院校。这些学校的图书馆已经建设了丰富的文献资源，其内容覆盖了文学、理学、工学、管理学等各学科领域，形成了纸质馆藏、数字馆藏、虚拟馆藏相结合的资源体系。因此，社区图书馆可积极主动的与学校图书馆达成共建流动书屋的协议，充分利用高校图书馆资源，满足社区居民对精神文明的需要。例如兴龙湖社区与重庆文理学院图书馆达成了共建协议，服务内容为：（1）、为社区读者提供借阅证办理、图书借阅等服务；（2）、给予图书采购、分类、编目、上架、系统架构等业务指导；（3）自愿免费提供图书供乙方使用，图书量不低于200册，并负责图书的轮换调配，原则上每半年更新一次图书。（4）、双方自愿基础上，不定期组织读书交流活动等。合作实践表明：社区与高校图书馆共建能真正实现资源的共享互利，让社区居民增加阅读面，提高各方面文化素质。

2.3 互动企业，建设特色社区书屋

在全国的社区图书馆的建设过程中，得到社会各界人士的大力支持，特别是大型企业，他们在城镇化进程和社区中建设担当着重要的角色和作用。坐落永川新城的凤凰湖社区的多家企业，其企业员工以社区居民为主，提高社区居民文化素质就等同于提高企业员工的素质。因此，这些企业要承担起社会责任，在居住人口相对集中的家属院联合构建一种由企业共同投资、政府监管的特色社区书屋。该书屋在资金投入、管理方式、资源建设等方面将有别于其他公共社区图书馆，文献资源主要以人文素质和企业生产需求为主，多购买一些创业、生产管理等方面的图书。在开放时间设置方面与企业人员休息时间对应。制度保障上应更多涉及到各企业的公平、公正和长期支撑等方面的内容。总之，政府与企业合作共建社区图书屋是双赢互利的有效途径。

2.4 创新服务，拓展社区图书馆功能

社区图书馆是最基层的公益性文化服务站，具有文化积累丰富、多元文化融合、学习氛围浓厚的优势，在社区文化中起主导作用。因此，社区图书馆应立足于“以社区为本”的服务理念，充分考虑社区的文化背景和人员结构积极主动的开展各项文化建设服务，引导社区居民发挥文化的正能量。

首先，必须建设最符合本区所需的特色资源。社区图书馆建设要深入社区单位和家庭进行调研，充分应考虑辖区内的文化特色和服务对象的主体结构，制定科学合理的资源配置方案，构建适合社区人群的图书资料，最大限度的满足社区居民的需要。其次，社区图书馆还应开展一些列讲座、知识竞赛、趣味活动等。例如定期或不定期的开展以“教育子女”、“企业经营”、“就业技巧”、“生活常识”、“法律知识”等为主题的讲座；在中国传统节日的端午节、元旦节等节日中举办一些游园或者竞技方面的趣味活动；在宣传党的十八大精神时组织一些知识竞赛。让居民在轻松、快乐的生活中掌握不同领域的知识、了解相关方面的精神，推进城市化的发展。第三，作为社区提供文献资源的圣地，还要根据读者的需要开展个性化的服务。例如适当的辅导特殊家庭孩子的功课、帮助读者使用网络资源、提供“送书上门”等义务服务，为企业组织行业市场分析的可行性分析报告等特色活动。让社区单位和居民真正感受到图书馆的作用，体现社区图书馆无所不在，无所不能，为社区的文化建设做出努力。

3 结语

在社会经济快速发展的当今时代，文化因素越来越重要，已成为经济社会和城市发展的“内生变量”。文化是一种核心竞争力，既体现了区域经济实力，又体现了社会政治面貌。重庆市永川区在文化强区的方面取得的成绩表明了社区图书馆在城市化进程中担当着重要的角色，其探索出的经验在推动城市化进程中具有很好的推广应用价值。

参考文献

[1] 叶焕民，宗振利.城市化进程中公共投资问题研究[J].中小企业管理与科技， 2009（9）：129-130.

[2] 白雪.国外城市化的实践对我国城市化的启示[J].广西城镇建设， 2007（5）：42-46.

[3] 黄升旗.中外城市化发展模式的比较与选择[J].商场现代化，2010（4）：123-125.

[4] 永川区图书馆概况[EB/OL].http：//www.cqyctsg.com.endprint