本科教育转型要以社会和市场为准则

教育部提出要将1999年之后“专升本”的600所本科院校转为职业教育院校。其实，将本科高校转为职业院校，背后有三个问题需要回答：首先，为什么要将本科院校转向职业教育；其次，本科院校转向职业院校的激励和动力在哪里；最后，如何确定转型原则和具体途径。教育部官方给出的改革理由是明确的，即主要为了解决技术和专业人员的短缺，增加职业教育的数量以及应用型人才的供给，从而解决就业结构矛盾。但实际上，比之增加应用型院校，减少本科院校数量才更接近教育部的本意。高等教育不同于义务教育，后者作为基本公共服务要努力做到均等化，前者需要面对社会和市场，努力做到多样化和多元化。而政府依靠行政体制配置资源则很难满足多元的目标。当前专家学者们把目光对准了德国等欧洲国家的应用技术教育体系，可是，我们和欧洲国家的教育传统不同，市场结构和产业层次不同，是否可以机械模仿还需要仔细斟酌。而且，简而化之的对比会让我们陷入问题本身而无法看到问题的全貌。具体来讲，本科教育转型必须要改变“让官家满意的教育”思路。 无论是中央高校或者地方高校，也无论是本科教育或者职业教育，只要社会和市场认可，政府首先要做到一碗水端平，而不能再通过行政层级决定如何配置教育资源，尤其不能按照自身偏好将高等教育分成三六九等，并据此配置财政补贴。另外，教育部要减少对学校教学内容和教学体系的干涉，将办学的权力还给市场和社会。也唯有如此，本科教育、职业教育和民办教育才能在市场中得到检验，并从中建立起声誉，探索出多样的办学模式，并最终改变社会对他们系统性的有偏评价。endprint