热点新闻工信部副部长：宽带是推动科技创新基石

本刊讯工业和信息化部副部长、党组成员尚冰日前就推进实施“宽带中国”战略涉及的相关问题，与网民进行在线交流。尚冰表示，宽带在中国经济社会发展中战略性、基础性、先导性的作用日益突出，已经成为全球各国促进经济发展包括扩大就业，推动科技创新的战略基石。

宽带发展已经成为战略性新兴产业发展的一个关键领域。尚冰指出，目前宽带应用的日益普及，在经济社会发展和人民群众生活中间已经发挥着不可或缺的基础性的作用。宽带的发展应是人民群众生活密不可分的一部分，因此如何保障宽带网络的广覆盖，特别是农村还有中西部欠发达地区，如何提高农民普遍接入的程度，也是宽带中国发展的目标。过去我们的宽带发展主要是通过市场机制，但是随着宽带网络的日益普及，它一旦作为公共基础设施，国家在规划建设、投入机制，包括政策支持各个方面都会给予综合的保障。

宽带中国战略重点关注的问题之一就是农村宽带建设。对此，尚冰坦言，目前宽带在农村的普及率远低于城市，资金投入成为关键。尚冰预计，宽带中国战略从现在到2020年大体上需要投入2万亿元左右，需要坚持政府引导和市场调节相结合的原则。同时对三大基础电信企业来讲，政府要进一步完善企业经营考核机制，引导和支持企业把宽带网络投资向中西部、农村地区去倾斜。

针对网民反映的上网慢，上网贵的问题，尚冰表示，与发达国家比，中国整体宽带发展水平宽带服务性价比仍有差距。用户对于宽带网速的体验是一个端到端的业务体验过程，它不但跟接入速度有关，还和用户访问网络途经的城域网、骨干网、网站的带宽、网站的处理能力，包括用户本身的电脑和上网设备性能等多种因素有关。“用户的宽带体验是一个端到端的过程，靠一个企业来解决这个问题确实很难”，尚冰说，“改善上网体验是个系统工程，需要全行业的努力，做好全过程的整体优化，切实提高用户上网体验。”

据国务院8月份发布的《“宽带中国”战略及实施方案》，到2015年，中国城市的宽带接入能力要达到20Mbit/s，农村要达到4Mbit/s；3G网络要覆盖城乡，同时4G大规模实施商用。尚冰表示，2015年以后是优化升级阶段，提升整个产业链水平，把宽带的“快慢、有无、多少、价格高低”等问题都逐步解决。

工商总局：加大电信合同规范力度

本刊讯不公平合同格式条款普遍存在于银行，电信业领域，频繁被曝光却没有得到有效遏制，针对此种顽疾，国家工商总局日前通知要求，从今年10月到2014年2月，全国工商系统将集中开展对银行、电信业合同格式条款的规范监管工作。国家工商总局在通知中强调，银行业、电信业不公平合同格式条款问题涉及的法律法规较多，专业性较强。各地工商部门要进一步增强依法行政的法治意识，针对当地银行业、电信业不公平合同格式条款中易发、多发、侵害消费者权益较严重的重点条款，集中采取行动，查办一批公众反映强烈的合同格式条款案件。

近年，格式条款被广泛使用于诸多领域的同时，依托格式条款异化为霸王条款等现象频繁上演，尤其是在电信和银行业利用合同格式条款及行业“潜规则”损害消费者合法权益的事件屡屡被曝光，但屡讨不绝。广东省工商局在去年3~5月就查处合同霸王条款案件217件。

中国电信与阿里巴巴达成战略合作

本刊讯中国电信与阿里巴巴集团近日在北京签署战略合作协议。双方将全面深化战略合作，充分发挥各自优势，促进双方的业务发展和产品延伸，增强信息产品提供能力，积极推动信息消费，实现合作共赢。双方将围绕基础通信服务、移动互联网、云计算和数据中心等信息服务领域,共同致力于产品、业务和营销的创新，提供更多创新型软硬件产品；依托云计算以及移动互联网应用服务，为广大中小企业、政府及集团等客户提供更加丰富、多层次的一揽子通信及电子商务解决方案。

阿里巴巴称，双方将共同在以上领域提供面向更多消费者的创新型软硬件产品。其中，在数据中心领域，双方将利用云计算合作共同推动云数据中心的建设。在营销合作领域，双方将联合推出支付宝信用担保“0元购机”的新型营销模式，共享和互换推广资源，利用各自渠道拓展新增用户。此外，阿里和中国电信将继续在行业应用、电子支付等领域深化合作，整合双方资源，共同为客户提供一流的移动互联网新产品和服务。在受到微信等互联网服务的冲击后，中国电信正在尝试用互联网的思维、市场化的方式调整自身业务。9月，中国电信联合网易推出了“易信”业务，以此应对微信的挑战。

腾讯4.48亿美元入股搜狗

本刊讯搜狐公司及搜狗公司日前与腾讯共同宣布达成战略合作。腾讯向搜狗注资4.48亿美元，并将旗下的腾讯搜搜业务和其他相关资产并入搜狗，交易完成后腾讯随即获得搜狗完全摊薄后36.5%的股份，而且腾讯持股比例会在近期内增加至40%左右。在腾讯投资后，搜狐及其关联方仍是搜狗的控股股东，而搜狗将继续作为搜狐的子公司独立运营。在新成立的搜狗公司中，张朝阳继续担任董事长，腾讯总裁刘炽平和首席运营官任宇昕出任董事。王小川继续作为董事和首席执行官领导整个公司发展。

腾讯和搜狗达成共识：将共同研发、联合推广和全面整合双方的产品和服务，并将在搜索技术、用户研究及数据挖掘等领域中进行深入合作。搜狗将向腾讯旗下PC和移动社区中庞大的用户群提供包括搜狗输入法和搜狗搜索在内的产品。搜狐董事长兼首席执行官张朝阳表示，“此次战略合作将扩大搜狗的市场占有率，并提升其在竞争激烈的PC搜索市场，以及快速发展的移动搜索市场上的领先地位。搜狗将继续作为搜狐的战略资产，与我们其他的业务产生协同效应并为搜狐股东创造更大价值。”