烟草企业会计内部控制存在的问题及对策

杨洁

随着我国经济的快速发展，烟草企业的生产发展已经迈上了一个新台阶，企业生产能力和自身的竞争能力均得到了有效的提升。但是实际内部控制制度的建设却没有跟上企业发展的脚步，严重限制了企业自身发展的脚步，对企业现代化管理造成了比较严重的不利影响。针对烟草企业中控制制度建设中存在的问题展开研究，可以为烟草企业提供工作内容和理念革新的参考，保护企业资产的安全，具有重要的现实意义。

随着烟草企业自身管理水平的不断提高，生产工艺的变革和先进技术的使用促进了企业在新时代环境下发展空间的提升。但是相对的内部控制工作在企业的发展方面还稍显不足，存在着诸多的问题亟待解决，以促进烟草企业全面发展和自身综合竞争能力的有效提升。本次研究正是基于此种情况下展开的探索，以帮助烟草企业建立一套现代化的内部控制制度，推动自身的向前发展，拉动区域经济的快速增长，均具有重要的实际促进作用。

一、企业会计内部控制的含义

企业会计内部控制是企业为了提高自身的工作效率，会计信息的质量，保证企业自身的财产的安全，国家相应法律法规的有效落实而采取的一种控制手段。会计内部控制手段的实施是我国现阶段经济发展的总体要求，也是现代化企业管理所必须要进行的制度管理规范工作的落实，保证企业自身能够跟上时代的发展，资产的安全和发展空间的进一步提升[1]。随着经济全球一体化进程的不断加快，我国融入世界已经成为了一种必然趋势。我国的烟草企业想要在世界舞台上展现出自身的形象和实力，就必须通过有效的会计内部控制制度来进行自身不符合经济发展要求的方面进行管控，帮助企业应对外来冲击的影响，继而促进发展的目的。

二、烟草企业会计内部控制存在的问题分析

烟草企业对会计内部控制制度重要性认识不足。由于烟草企业属于我国的特殊行业，其具有的垄断性特征导致了国家的行政干预程度比较大，这就造成了实际的烟草企业自身运营充满了限制，其自主性建设比较匮乏，行政管理通常都是由上级进行直接指派干预，这样就造成了了企业的管理层对自身的内部管控工作没有良好的认识，通常的理解就是制度的存在是约束企业员工的行为的，因此相关制度的制定实施可以稍加放缓，以经济建设为主，事后再进行相关工作的开展也来得及。殊不知企业内部会计控制制度对企业自身的发展具有重要的促进作用，是优化企业自身的管理和生产的有效手段之一，这也就导致了烟草企业普遍对会计内部控制的重要性认识不足，没有建立或者建立的制度存在严重不足，具体的内容没有形成，工作没有切实落实，还停留在纸面上的情况出现[2]。

烟草企业自身的管理制度尚未健全，管控力度不足。烟草企业自身的会计内部控制制度虽然已经建立，但是由于企业自身的制度化建设还存在这一定的不足，相关的控制管理工作没有有效地落到实处，造成了无章可循或者控制力度不足，没有办法制止损害公司财产的行为发生，对公司自身的财产造成了一定程度上的破坏，影响了企业自身的发展，企业内部会计控制制度成为了一纸空文。这种现象在我国的烟草企业中普遍存在，说明我国企业自身内部制度的建设还存在着较大程度上的不足，需要走的路还很漫长，工作有待进一步加强以应对新时代发展所带来的严峻形势。

会计内部控制制度制定存在缺失。烟草企业自身对会计内部控制的认识还没有达到一定的程度，这样制定出来的制度规范就存在这极大的漏洞和不足，相关人员和岗位的设置不合理或者没有相关的岗位，造成了职能划分不清，实际的工作混乱等情况，同时会计内审部门的缺失导致了企业会计的工作没有得到有效的监督，出现的漏洞尤为明显，这样就造成了企业自身的财产损失的现象比较普遍，企业想要进行自身的管控工作却苦于无处着手，造成的影响较大，对企业发展造成了比较大的阻碍[3]。

会计从业人员自身的技能和素质还有待进一步加强。烟草企业自身的会计技能和素质方面的不足也是导致会计内部控制工作无法有效展开和规章制度无法落实的主要原因之一。会计掌管着企业的经济命脉，对企业自身的经济运行情况是最为了解的管理人员之一，如果管理层出现了问题，那么企业想要健康正常发展无异于水中之月，不切实际。会计自身的技能和素质低下，导致了其行为与企业发展相悖，企业所得到的数据的准确性和真实性还有待进一步商榷，企业资产的无形流失却是一种不争的事实[4]。

三、烟草企业会计内部控制问题的解决对策分析

加强烟草企业内部会计工作监督。第三方会计事务所的监管。由于随着经济形势的发展，专业的会计事务所的诞生就成为了烟草企业解决自身内部存在的问题的一种方式。第三方的会计事务所所受到的内部干扰因素较小，可以有效的对烟草企业内部的会计信息进行查证核实，其所工作中得出的数据进行实体检测，保证了监督管理工作的客观性和真实性，为企业自身的规范化发展提供了很大程度上的帮助。

内部监管工作的开展。虽然采用第三方会计事务所可以有效的降低企业内部产生的问题，但是由于大多数的会计事务所的收费比较高昂，这样就导致了部分企业无法承担如此沉重的经济负担。此种情况下就可以采取企业内部监管工作的开展来进行日常工作的查证监督管理工作。企业自身的会计监管工作需要独立于企业日常管理之外，避免受到企业其他部门或领导的行政干预，导致监管工作失去其意义，也保证了监管部门的权威性，有效的震慑了企业内部会计的不法行为，为烟草企业玩会不必要的财产损失[5]。

加快现代化企业管理制度建设。会计内部控制制度的确立是一个企业现代化管理程度的体现，具体的经验可以参照外国知名企业的改革过程，从中汲取相关的改革经验来进行自身的现代化管理制度的确立。同时积极与外国企业展开交流，通过引进先进的管理理念和技术来加强自身管理工作水平的提高和制度的确立，为企业发展提供制度上的保证。

加深烟草企业会计内部控制重要性认识。针对烟草企业领导自身存在的认识不足，重要性意识不够的局面，对企业管理人员进行理念的培训和管理方式上的培训在实际中还是具有普遍的可执行性。广泛的开展培训活动将现代化的管理理念深入到管理人员的脑海中，促进企业自身的成长具有重要的推动作用[6]。

综上所述，烟草企业会计内部控制工作中存在的诸多问题已经严重拖慢了企业自身的发展进程，需要切实采取针对性的措施来保证企业发展能够进入一个良性的发展轨道上来，促进烟草企业现代化管理工作的有效开展，提高自身综合竞争能力，以达到拉动区域经济发展的目的。

（作者单位：山西昆明烟草有限责任公司）

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