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2014-10-28 22:15
决策探索 2014年19期
关键词:林毅夫通关城镇化

1 徐道文:通关便利化是外贸助推剂

长期以来,历史上造成的一些烦琐、重复的通关手续,降低了工作效率,给外贸企业带来很大负担。近年来,海关、检验检疫部门共同推出关检合作“三个一”,有效推进贸易便利化,并取得初步成效。

海关总署监管司司长徐道文认为,关检合作符合贸易便利化大趋势,顺应了外贸新发展形势。通关便利化,减少了重复环节,降低了通关成本,为企业减负。近年来,随着跨境电子商务的发展,货物进出口多而且频繁,同时要求快速通关,传统的分而治之的监管方式将很难跟上新形势,深化改革势在必行。就关检双方来说,从申报到货物查验现场,再到信用评价等数据后台,都有着很大的精简与协作空间。

徐道文说:“可以预期,随着贸易便利措施的落实,我国对外贸易发展环境将会有质的变化,对外贸易水平提升将会得到更好的制度保障。”

2 迟福林:推行负面清单管理,破题政府职能转变

经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,“市场决定”需要在尊重市场规律前提下更好地发挥政府作用,其中关键在于深化以简政放权为重点的政府改革,以全面实施负面清单管理为重点破题政府职能转变。

迟福林认为,推行负面清单管理会产生4个有利于的作用:有利于明确界定政府与市场边界,有利于实现政府向市场放权到位,有利于倒逼行政权力结构调整优化,有利于建设法治政府,并实现政府与市场关系法定化。他表示,要实现政府职能转变,首先要建立公平竞争导向的宏观调控;其次与推行负面清单管理相配套,推进市场监管由行政为主向法治化为主的转变;最后以政府购买公共服务为重点创新公共服务体制。

3 林毅夫:中国经济增长取决于释放“后发优势”

9月8日,世界银行前首席经济学家林毅夫在布鲁塞尔表示,中国经济在未来20年仍有潜力保持年增长8%的速度,但能否实现取决于中国能多大程度进一步释放“后发优势”,并克服贫富差距、腐败和环境污染问题等三大挑战。

林毅夫认为,如果潜在的“后发优势”能得以实现,中国将能实现党的十八大设定的到2020年城乡居民人均收入翻一番的目标(以2010年为基期),并且到2049年中国将能成为高收入国家。

林毅夫表示,中国未来面临的主要挑战是如何解决贫富差距、腐败和环境污染问题。要克服贫富差距和腐败问题,必须加强纪律约束和监督,但要从根本上克服这些挑战,必须采取“釜底抽薪”的姿态,进一步深化改革。对于环境问题,林毅夫认为,当中国从制造业驱动的经济转向由服务业驱动的经济,以及随着新技术的发展,环境问题将得到改善。

4 鲁炜:外国互联网公司来华发展应遵守中国“底线”

在9月份举行的2014夏季达沃斯论坛“网络经济的未来”对话会上,中国国家互联网信息办公室主任鲁炜表示,中国的互联网管理应遵循“底线思维”,只要遵守维护中国的国家利益、维护中国的消费者利益这两条“底线”,欢迎所有的互联网公司来中国发展。

鲁炜表示,中国政府目前启动的反垄断调查,并不针对任何企业,更不针对外企。中国政府开放的态度不会变,但所有到中国来投资的企业都要遵守中国法律。中国开门迎客的同时,也绝不允许背后“捅刀子”的行为。

“互联网应该做到和平、安全、开放、合作。”鲁炜说。应促进世界和平,促进人与人和平相处,而不是挑起世界的战争;不能让每一个人都像玻璃缸里的金鱼,隐私泄露在外或者受到别人的诽谤;要做到一点接入全球互通,不论在什么角落,都能享受迅捷的信息;要充分合作,能通过合作来解决面临的问题。

5 姚景源:城镇化将成经济增长引擎

在中国经济转型的大背景下,城镇化成为其中最引人注目的话题之一。对此,国务院参事室特约研究员姚景源认为,目前我们需要依托城镇化进行经济结构的转型,这其中发展实体经济和搞好农业现代化是进行城镇化的关键。

“中国的城填化率和国际上的平均水平比,和发达国家比,还有相当大的差距。而从经济学理论上讲,差距就是潜力,就是增长空间。所以未来,城镇化是支撑中国经济增长、支撑我们扩大内需的最重要的领域和贡献点。”姚景源说。他认为,要搞好城镇化,一定要夯实农业基础,让农业现代化。除此之外,还要着力发展实体经济。这是搞好城镇化的两个非常重要的基础前提。

6 罗军:中国制造业要凭智能化跑赢全球

在世界经济艰难复苏、中国经济深度转型的背景下,中国制造业要顺应和把握智能化的国际潮流,提升比较优势,争取先机。

亚洲制造业协会首席执行官罗军表示,未来的制造业将建立在以互联网和信息技术为基础的互动平台上,科学地整合资源要素和生产要素,使生产制造和物流配送变得更加智能化、自动化、网络化。建立以互联网为基础的信息平台,推动智能制造。

罗军表示,中国的工业大数据领域的研究和应用刚刚起步,随着大数据、物联网及云计算技术的发展,数据蕴含的价值正在飞速提高,以工业大数据为主线的技术创新与产业发展趋势正在凸显。抓住智能化的时代机遇,中国制造业完全有可能在全球产业价值链中更上一层楼。

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