航道维护生态数字化平台建设研究

李巍

摘 要：在深入分析数字航道运行下长江中游维护管理需求的基础上，概括了长江中游数字航道维护管理模式对组织机构、人员素质、管理制度的要求，给出了各项航道维护业务的管理转型措施，为初步建立数字航道运行下的航道维护管理体系提供实施指导。

关键词：数字化平台 电子航道图 生态文明

随着网络信息化发展的不断深入，航道的数字化管理可以作为生态建设的重要平台，维护管理涉及的单位及职能部门众多且层次不一，具有很强的航道专业特色。下面是对航道维护生态数字化平台建设的研究。

保障数字航道管理系统的有效顺畅运行

1、满足电子航道图的需要

电子航道图是长江数字航道的核心，它反映了实体航道的真实状况，可为用户提供航道维护水深、航标、桥梁、港口码头、水工设施等航道信息。统一的长江干线电子航道图，是支撑航道动态监测、航道维护管理、航道应急指挥等航道管理支持保障系统的航道空间数据平台，是为长江水运相关行业用户、航行船舶提供信息服务的重要载体，也是航道部门服务社会功能效果的集中体现。

2、满足三个平台的需求

信息发布平台。为保证数字航道信息发布平台的平稳运行，必须完成数据的采集、处理、上报、审核、制作、发布、更新等工作，需要为该平台提供的数据包括航道动态、航道尺度、航道通告、航道咨询、电子航道图数据及更新等。同时，信息传输网络是数字航道实施的基础支撑保证，为了信息的高速、安全的传输，还需要加强信息传输网络的维护工作。

航道动态监测平台。为保证数字航道动态监测平台的平稳运行，必须完成航道动态各项指标数据的实施监测等工作，充分利用各类监测终端及测量系统所采集的数据，实现对助航设施运行状况、水位、水深、雾情、重点航段的远程监测、监控及动态预警。

航道维护管理平台。为保证维护管理平台的平稳运行，必须保证生产调度系统、计划管理系统、物资器材管理系统、工作船舶管理系统、航道维护辅助决策系统等各个系统的协调有效运行，辅助航道维护管理各项工作的有效开展。

长江中游生态航道维护管理模式要求

1、对组织机构的要求

长江数字航道具有设施先进全面、信息资源丰富、通航容量大、地域跨度大的航道特征。航道信息化的最大特征是网络性，网络改变了组织结构存在与运行方式。传统组织结构下，信息的传递要沿着指挥链进行，正确性与时效性不够。航道信息化的实施降低了组织协调的成本，很大程度上解除了组织间协调的瓶颈。

2、对人员素质的要求

数字化管理对人员素质提出了较高的要求，尤其是对高层次人才的需求将进一步扩大。根据长江中游数字航道建设规划来看，长江武汉航道局及下级航道管理处人员岗位的配置还不能完全与数字航道的管理需求相适应，缺乏既懂航道管理又懂信息管理的复合型人才，影响了数字航道管理的顺利实施。为保证数字航道管理的顺利进行，需要引进和培养高素质的专业人员，包括各系统管理人员、各系统的操作人员等。

3、对管理制度的要求

制度是调节人的关系、规范人的行为而自发形成或人为设计的社会交往规则。管理制度是实现管理目标的有力措施和手段。传统航道管理模式下形成的管理制度应随数字航道建设和管理要求而调整，规范、建立、完善有利于发挥数字航道功能的相关制度。如：航标、船舶的动态监控要求监控中心全天候值守，为保证航道监控质量，需要制定监控中心日常值班制度；再如，在生产过程中由于业务流程的改变，需要制定电子航道图的制作、船舶调度、航道信息通告等相应的生产管理制度，保证各项业务流和信息流的安全与畅通。此外，按保密管理规定，涉密的信息管理也必须与数字航道管理相适应。

助航设施维护措施

1、航道巡航措施

航道巡航主要是为了检查助航设施的设置运行情况，检查的内容有：①设标水深是否足够，标位是否正确。②标体是否完好、牢固、整洁和鲜明；标志船有无漏水现象。③岸标是否正直，螺丝是否牢固，顶标有无松动损坏现象。④灯器、电源有无被盗破坏，自动开关时间是否适宜，灯器是否正常，接线是否牢固，标灯电源电压是否符合要求。⑤浮具有无损伤、积水、离位、失常现象；系缆长度与水深的比例是否适当，钢缆上有无缠挂物及其磨损程度。⑥航标上安装的遥测遥控终端等设施的工作状态是否良好。⑦标灯安装是否平整，透镜是否明亮，灯光是否正常；航标通视有效范围内有无遮挡物。⑧存放在岸上或水中的备用航标是否与在用航标相混淆。

传统航道的巡航检查周期由各区域局根据实际情况制定，桥区、港区及浅滩航道航标的日常检查应每天进行；数字航道实施后，助航设施维护需根据航标遥测遥控系统提供的航标实时信息和预警信息进行辅助决策，确定是否需要巡航、维护。航标巡查作为辅助手段，检查周期可适当延长，巡航频率减小，提高维护管理工作效率的同时也降低了巡航能耗，减少管理消耗和管理成本，促进资源节约型、环境友好型单位建设。

2、航道探测措施

传统航道管理下，航道探测只要满足航道计划维护水深要求即可；数字航道实施后，要求能及时提供航道条件变化的测量数据，为电子航道图的调整提供支持，并要求加强探测，掌握航道变化及新泓的发展情况；加强浅区探测，当浅滩发生剧烈变化时，每天增加探测次数；航槽不稳定时，对浅水道进行简测，绘制简测图，以便掌握航道演变趋势；水位陡涨陡落或恶劣天气后，应及时全面探测航道。

3、航道测量措施

根据《长江航道局维护管理工作规定》和《交通运输部关于印发航道养护管理规定的通知（交水发〔2010〕756号）》，传统的航道测绘工作内容主要有：①每年汛前、汛后、枯水期对重点浅水道安排1～2个基本测次的航道测绘，对于一般浅水道，则在汛前、汛后和枯水期分别安排施测1个基本测次。②在航道出现严重浅情时期，每5～7天进行一次局部浅区的复测，每10～15天进行一次全河段的复测。③航行水尺每年校测一次，礁石、沉船等航道障碍物，根据其性质和碍航程度定期进行复测。

数字航道实施后，航道测绘工作的内容延续了传统航道测绘工作的内容，其变化主要有：航道测绘的频率和目的有所差别。传统航道管理下，航道测绘是为了分析航道变化趋势，主要以航道探测为主，探测的频率较低；数字航道实施后，航道测绘是为了及时反映航道实际变化情况和分析变化趋势，主要以航道测量为主，测量的频率较高。另外，在测量数据和航道图绘制方面，增加了航道测量中心对航道测绘单位提交的CAD数据作进一步TXT处理，最终形成和上报电子航道图。

数字航道实施后，应增加航道测绘相关岗位，长江航道局及区域局需增加航道测绘数据管理员，负责维护与管理全线航道测绘信息数据库；航道测绘单位需增加航道测绘数据处理员，负责对外业测量数据进行预处理、审核、校对及上报，并制作电子航道图测绘数据更新文件。

4、航道疏浚措施

数字航道实施后，航道疏浚维护转变为全年全时段的长期维护，需结合应急疏浚维护、专项疏浚维护，做到随淤随清，并且按不同的河段、时段发布不同的航道尺度，疏浚维护标准必须能满足内河大型船舶重载航行要求，即航道尺度标准提高，技术要求更高。在数字航道的支撑下，航道疏浚将形成基于电子航道图的科学研判、疏浚时机的有效组织、施工船舶船型的合理调度相结合，推进航道疏浚的反应快速、施工高效。

航道维护性疏浚由武汉航道局在充分研究分析航道形势及发展趋势的基础上，向武汉航道工程局提出施工请求，由武汉航道工程局负责疏浚施工。维护性疏浚施工期间，浅区航道管理处负责浅滩航道的日常维护管理工作及施工期测量，疏浚船舶负责浅滩航道的维护性疏浚施工工作，两单位对该航道畅通负有共同的责任。一般情况下，施工期间的航道维护工作由航道管理处驻现场负责人统一指挥，现场驻守人员、航道维护船艇及疏浚船舶应相互配合，相互协调，共同确定施工方案。

中游航道线长、面广、浅险航段多、航槽变化频繁，要实现随淤随清，并在第一时间作为，航道维护船舶必须驻扎在现场。同时，为了便于船舶的维护保养、补给及管理，将在各个基地分别建设栈桥式码头。各挖泥船分属各个基地，分别负责维护不同的浅水道。但遇特殊情况，如某一基地所负责浅水道疏浚任务繁重、集中，或者需对某一浅水道进行专项维护、应急疏浚维护会战，可调遣其它基地所属挖泥船就近支援，由长江武汉航道工程局调度室负责协调调度。另外，加强沟通和信息传递，积极主动的与武汉局的沟通、协调，建立联系机制，做到资源信息共享。当浅滩水道演变剧烈或滩段出现异常浅情时，电子航道图维护领导小组将作专题研究，并会同长江武汉航道局一道进行现场办公，采取有效措施，保证航道安全。

对推动生态文明建设的总体评价

生态文明航道是创新驱动发展、技术管理服务型的航道。建设数字航道、智能航道是建设生态文明航道的重要途径。智能航道对生态文明航道的作用是全方位的“正能量”：

在航道建设方面，智能航道将改变必须通过工程建设才能提高航道通过能力的状况，可以在有效减少航道整治工程的前提下，大幅提高航道通过能力，从而避免工程建设对生态的影响；在维护管理方面，智能航道将航道的一些要素通过电子航道图以虚拟的形式向用户呈现，可以有效减少维护这些航道要素的工作量，促进低碳养护；在节能减排方面，智能航道可以使运输船舶科学配载，合理选择航线，减少单位货运量的燃料消耗；在资源节约方面，智能航道可以提高长江航道服务和管理的信息化水平，减少管理消耗和管理成本，促进资源节约型、环境友好型单位建设。

长江航道生态文明建设要以创新驱动发展、技术管理服务，要转变发展方式。建成数字航道、智能航道，能够为水上运输提供实时、精确、便捷、智能化的航道信息服务，使船舶运输更经济、更节能，使沿江百姓出行更高效、更便捷。

（作者单位：长江武汉航道局）