探索油田企业实施标准化管理的方法与途径

薛克华

摘 要：标准化管理是指符合外部标准和内部标准为基础的管理体系。标准化管理的作用与功能是对制定、修订和贯彻实施标准等整个标准化活动进行计划、组织，指挥、协调和监督，以保证标准化任务的完成。这5个职能相互联系和制约，共同构成一个有机整体。通过计划，确定标准化活动的目标；通过组织，建立实现目标的手段；通过指挥，建立正常的工作秩序；通过监督，检查计划实施的情况，纠正偏差；通过协调，使各方面工作和谐地发展。本文结合油田工作实际，探讨了油田企业标准化管理的方法与途径。

关键词：企业；标准化；管理；方法

前 言

企业在实行标准化管理的过程中，要在贯彻落实国家关于标准化工作的法律、法规、政策、方针的基础上，建立健全以技术标准为主体核心，以管理标准为支持，以工作标准为保障的企业标准化体系。设立企业标准化管理部门统一负责管理本企业的标准化工作，编制适应本企业的标准化管理体系，组织标准的实施和对标准的实施进行监督检查和考核。

2004年，国务院在《关于进一步加强安全生产管理工作的决定》（国发〔2004〕2号）中提出了"安全质量标准化活动"。中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等有关规定，制定了《中国石化标准化管理制度（试行）》，为加快石油化工企业生产标准化管理提供了理论依据。近年来根据胜利油田管理局统一工作安排，为夯实“三基”，深化管理，促进油田建立健全以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系，推动标准的有效贯彻和实施，改善油田整体工作环境，提高工作效率，提升员工素质与企业形象，全面推行了“5S”管理暨标准化良好行为基层队（站）创建活动，为生产标准化管理搭建了一个实践平台。

一、对生产管理标准化的理解

石油生产管理标准化就是全面贯彻石油化工企业的生产标准化理念，通过引进系统理论，整合石油行业原有的安全生产、文明生产、技术设备、队伍管理、消耗控制等单体概念，形成密切相关、交织科学的生产管理新体系。其目标是以实施生产管理标准化为突破口，整合管理资源，建立有效的预防与持续改进机制，全面改革管理方式和生产组织方式，做到作业行为规范化、生产秩序化、管理流程程序化、内部管理信息化、监控手段科学化，从而提高企业管理水平，增强企业核心竞争力。

二、石油生产标准化管理的特点

一是将安全生产管理、文明生产管理、质量管理、设备管理、队伍管理进行整合熔炼，互相渗透，互为作用，成为一个统一的管理体系，并将国际通行的质量、健康、安全、环保（QHSE）等标准以及国家法律法规有机融入其中，实现管理理念与管理方式的升华，促进生产由传统管理向现代管理的转变。二是要对生产人、机、料、法、环五大生产要素的协调、有序管理做出标准化要求，注重文明生产，实现生产秩序化。三是还要体现“以人为本”的管理理念，把对生产作业人员的作业技能、职业素养、行为规范的要求贯穿于标准的全过程，建立对员工和作业行为的自律约束机制，促进员工素质的快速提升。四是提出生产活动全过程的行为准则和检查考核标准，建立监督制約机制。五是对整个生产过程的各个环节实行程序化管理，做到环环相扣、层层把关，各项工作始终处于受控状态；建立预防与持续改进机制。六是整合管理资源，优化管理流程和生产组织方式，实现内部管理信息化、监控手段科学化，减少管理失误和管理浪费，降低管理成本和生产成本，提高企业经济效益。

三、石油生产标准化管理的推行

第一，加强组织领导。赋予其领导和成员必须的权威，明确分工，责任到人。第二，做好宣传、引导与培训。一是加强培训，让全体从业人员全面理解标准。二是坚持典型引路。及时总结好的做法和经验，并用于指导标准化建设。三是领导带头，用实际行动做宣导。第三，利用目视管理进行标准化管理。可以采用指示板将物品的有关内容简明扼要地表示出来。第四，做好监督与奖惩。实证管理理论告诉我们监督必不可少。激励时要运用物质加精神，物质奖惩作用不言而喻，而精神激励的作用也不小。第五，在把生产标准化管理“外化于形”的同时，也要把生产标准化管理“内化于心”。

四、生产管理标准化实施对策

（1）灌输遵守标准的意识。反复的培训教育必不可少，在日常管理过程中，向每一位员工运用“婆婆嘴”的方式，反复地灌输标准化理念，促使人人学习标准、人人遵守标准。（2）班组长要指导跟踪确认。（3）加强舆论宣传。一旦设定了标准的作业方法，就要在生产的宣传展示出来，编制宣传文本，如中石化股份有限公司编制的《游梁式抽油机地面标准化操作手册》，让所有的员工都知道，并且充分地理解，进而自觉遵循这个标准，自觉执行这个标准。（4）标准化作业的监控。需要采用多种手段来确认标准化作业的执行情况，例如作业签字、作业反馈单、全流程监控等多种方式来保证标准化作业落到实处。通过对作业的监控，为标准化作业增加强制手段。（5）要定期地检查修正。对违反标准的行为要严厉地指责，一旦发现就要立刻毫不留情地予以指正，并马上纠正其行为。同时做到定期检查修正，促使员工在生产过程中作业水平、职业技能的不断提高。（6）不断向新的作业标准挑战。通过现状的作业情况找出问题点来实施改善，修订成为新的作业标准，同时要学习其它改善重点，以便从实际出发进行改善。

五、对推行石油生产标准化管理认识

推行标准化管理，既要有思维观念上的超前，更要有实践观念的创新，同时辅之以不断健全完善的机制的保证。作为采油生产前线的一名一线职工，有以下四点体会：（一）必须坚持以生产为主体，推广标准化管理才具有坚实的基础。发挥好管理者的主观能动性是保证标准化顺利推行的基础。通过激励和约束这两种不同的作用力，可以最大限度地激发了员工严格执行标准的积极性、主动性、自觉性。（二）必须坚持以员工为主角，推广标准化管理才能收到最佳效果。（三）必须坚持以技术创新为动力，推行管理标准化才具有坚实的保障。

管理标准化是一个过程，也是企业管理现代化的重要组成部分和技术基础。管理标准化直接为石油生产的各个环节提供了共同遵循的准则，充分利用标准化原则，对企业进行科学管理，保证各项工作的各个环节的工作质量和效率，切实提升企业核心竞争力。