电力工程安全管理现状和策略

何敏

摘要：电力是人们正常生产生活的保障，作为一项基础的民生事业，电力工程安全管理成为电力企业管理的重点内容。随着经济和科技的迅速发展，社会对电力的需求日益提高，电力工程建设任务艰巨，建设规模不断扩大。由于电力工程自身工期长、高空作业多、施工现场机械设备复杂等特点，决定其具有较高的危险性，因此加强电力工程的安全管理十分必要。本文主要分析了目前我国电力工程安全管理现状及存在的问题，并提出了几点建议。

关键词：电力工程；安全管理；现状；策略

我国电力网络分部具有面积广、条件复杂等特点，在工程建设中存在的安全隐患较多，随着电力体制改革的不断推进，电力企业面临更加严峻的挑战。虽然近年来在工程建设中应用了新的产品和技术，一定程度上提高了工程安全管理水平，但是目前的安全管理现状依然无法满足现代安全生产和安全管理的需要，电力安全事故一旦发生，会造成严重的人员伤亡和经济损失，因此在工程施工中要全面加强安全管理，采取切实可行的防范措施，全面实现电力项目工程的安全施工。

一、电力工程施工特点

首先，电力工程规模庞大，分布范围广，需要较长的施工周期。而且施工涉及的工序和工种较多，复杂的工艺过程和较长的施工周期给安全管理带来了很大难度。作为一个庞大的系统工程，电力工程安全管理周期长，从线路基础开挖到最终的正式投产，安全管理工作贯穿于整个工程建设过程。

第二，电力工程施工建设具有较强的专业性。电力工程施工中，涉及到水工工程、设备调试工程、土建工程、电气安装工程等等，电力工程是一个综合性强的领域，而且各个专业的联系不大，需要把它们整合到一起。

第三，工程建设过程中安全控制难点多。电力工程施工中施工人员密集，施工现场涉及的大型机械设备和易燃易爆化工用品等都是施工中常见的安全隐患，事故引发点众多，给安全管理和事故控制带来了难度。此外，电力工程施工中需要高空作业、手脚架存在质量问题或者使用不当都会引发安全事故。

第四，电力工程的安全事故产生的影响十分严重。电力工程一旦出现安全事故就会造成严重的人员伤亡和巨大的经济损失，甚至危机整个电网的安全。

二、电力工程安全管理现状及存在问题

电力工程安全管理是确保施工人员生命财产全的保障，也是促进工程建设顺利发展的关键。在电力安全事故频繁发生的今天，电力工程安全问题已经在社会造成十分恶劣的影响。随着电力工程规模的不断扩大，我国颁发并实施了相关的管理条例，来规范工程施工过程，目前我国的电力工程安全管理基本进入了规范化与法制化管理阶段，但是在实际的施工中，仍在存在一定的安全隐患，电力工程安全管理工作存在许多亟待解决的问题。

1、施工人员素质水平不高，缺乏安全意识

工程施工中管理者和施工人员的素质高低是保证施工质量的关键，管理者的管理水平和安全意识、施工人员的技术水平和责任心都是确保施工安全的关键。电力工程施工人员素质参差不齐，施工技术水平不高，有些没有经过专业的培训学习，缺乏必要的生产技能，在施工现场出现问题时，不具备事故应急能力，而且不能及时发现潜在安全隐患。施工时随意性强，不具备系统的安全知识，缺乏安全意识，不按照相关标准规定进行，施工中违规行为屡禁不改，无法满足正常的安全生产作业要求。

2、技术交底工作不彻底，电力工程建设者和管理者责任感不强。

作为电力工程安全管理者，不仅需要较强的管理能力，还要具备一定的安全事故预测能力，而实际的安全管理工作中，管理人员缺乏必要的安全隐患预测和分析能力，没有制定相应的事故应急预案。工程建设者没有做好技术交底工作，施工中存有侥幸心理，没有对安全生产引起足够的重视和关注，事故发生时，不能采取科学的应急措施。没有严格的制度规范施工行为，施工过程随意性强，责任落实不清，出现监管互相脱节、施工秩序混乱的现象，使施工现场存在许多安全隐患。

3、缺乏专业的电力工程技术指导，施工过程管理混乱

工程施工人员不具备全面、专业的工程技术知识，操作过程不规范，管理者安全意识淡薄，施工过程中，很多管理工作没有落实到位，安全生產检查流于形式，施工现场杂乱无章。此外，电力施工现场环境复杂，涉及的人员、材料、设备较多，安全管理工作十分复杂。施工现场秩序混乱，没有必要的安全警示牌，物料、设备随意堆放，缺乏必要的防火防灾工作，施工人员施工过程不规范，施工现场管理存在很大的漏洞。

4、缺乏必要的安全投入

施工单位为了降低施工成本，在施工安全管理方面缺乏必要的资金投入，例如在高空作业中需要配备手架、脚架、安全网、安全帽、安全带以及防护栏等必要的安全防护设施，但是实际的施工中这些安全防护措施往往得不到落实。甚至为了节约经费经费而采用质量低劣的安全防护用品，给施工带来的安全隐患。

三、电力工程安全管理策略

1、加强对电力施工人员的技术培训和安全教育

施工人员在生产作业的第一线，是电力施工安全事故的直接产生者和受害者，因此施工单位应加强对施工人员的技术培训，使其具备必要的安全操作技能和事故应急处理能力。还要开展施工安全教育，普及安全生产法律法规、必要的安全生产知识以及救援逃生知识，如现场危险危害因素的识别、防火防爆知识、紧急逃生知识等，并剖析典型事故案例，全体施工人员都要参与安全生产的学习。

2、认真做好安全技术交底和检查落实工作

工程施工前，工程负责人要做好安全技术交底工作，使工程施工人员掌握施工特点和各个阶段施工要求，全面贯彻施工安全技术措施。施工单位应落实安全检查和管理工作，制定科学的安全施工标准规范，严格监督和管理施工人员的施工行为，加强对施工人员和机械设备的管理，严禁施工中的违规行为，管理的关键在于严格、深入、细致，确保施工过程的规范化。施工中落实安全生产责任制，对于危险性高、操作难度大的工程，要制定相应的安全方案，落实安全技术交底工作。

3、采用先进的电力工程专业技术

先进的技术措施和有效的管理手段是提高工程安全管理水平的基础保障。因此施工单位要引入先进的工程技术和管理方法，全面提高工程安全管理水平，通过对施工中可能出现的安全隐患进行技术性的分析，降低安全事故发生的几率。聘请高水平的专业技术人员对施工人员进行科学的技术指导和培训，规范施工人员的操作过程，提高员工的专业技能和事故应急处理能力。

4、加大施工安全投入，做好安全防护工作

施工单位应从工程安全管理的实际出发，合理进行施工报价，加大施工安全投入，落实好施工安全防护工作，配备完善的安全防护设施和保护工具，改善施工条件，如高空施工中所需的手架、脚架，安全帽、防护栏、安全网等，为施工人员的人身安全提供必要的保障，施工现场的危险区域设置必要的警示牌，确保工程顺利施工。

结束语

安全责任重于泰山，电力工程的安全管理是人员生命财产安全的保障，也是确保工程顺利进行的关键。在复杂的电力施工现场，管理人员要加强对施工的安全管理，采取有效的防范措施，避免如高空坠落、机械伤害、触电、火灾、环保等安全事故的发生，确保施工人员的人身安全和企业自身经济利益，确保电力工程的顺利完成，实现社会效益与经济效益的双赢。

参考文献

[1]邓大斌.电力工程施工安全管理的探讨[J].中华民居.2012

{2}贾磊. 浅析电力工程安全管理[J]. 中国电力教育.2010