为有源头活水来

李守泉

长庆钻井总公司隶属于中国石油川庆钻探工程有限公司，主要承担着国家重要的石油天然气能源生产基地----长庆油田的油气勘探开发任务。现有员工8115人，各型钻机158部，年钻井生产能力600万米以上，主营业务收入60亿元以上，钻井规模实力国内同行业排名第一，是“西部大庆”建设的主力军。几年来，长庆钻井总公司党委以“围绕中心，保障大局”为根本要求，以“抓班子，带队伍，强基础，促生产，保稳定，创和谐”为主线，大力加强党的基层建设，充分发挥党组织的政治核心作用，有力助推了“西部大庆”建设。先后创造了气田水平井队年“七开七完”、油井水平井队年“十开十完”、中国石油陆上水平井最长水平段2606米等历史最优指标，钻井提速走在了石油钻井行业的前列。公司先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国模范职工之家、中国石油创先争优先进基层党委、建设西部大庆劳动竞赛先进集体等20多项国家級、省部级荣誉，连续五届荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业。

一、准确定位，顺势而为，紧贴时代发展脉博

长庆钻井总公司党委下设党总支12个，党支部201个，现有党员2889名，其中一线党员1926名，占党员总数67%，是引领企业改革发展的中坚力量。近几年来，在全力保障长庆油气增储上产，助推“西部大庆”建设的历史进程中，面对党的十八大对基层党建工作提出的新要求，面对国际国内复杂多变的环境和改革发展稳定的繁重任务，长庆钻井总公司党委因势而谋，应势而动，顺势而为，准确把握党建工作所面临的新形势， 找准工作切入点和着力点，坚持“融入中心，进入管理，发挥作用，见到实效”的党建工作方针，提出了党建工作“16431”中长期目标（即：建立起一套科学规范的党建工作运行体系，持续深化党建工作“六大工程”，建好生产经营管理、专业技术、技能和政工人才队伍，杜绝重大违纪违规案件、重大不稳定事件、重大治安案件，文化软实力进入一流企业行列），积极探索党建工作融入中心，进入管理的新思路、新方法，坚持把“一切为了生产经营，一切融入生产经营，一切服务于生产经营”作为检验党建工作的出发点和落脚点，使党建工作为企业改革发展和生产经营保驾护航。

二、创新思路，丰富内涵，发挥政治核心作用

针对当前党建思想政治工作面临的新形势，新任务，新要求，长庆钻井总公司找准切党建工作与企业中心工作的融入点，坚持用创新的思维和方式，研究新情况，解决新问题，充分发挥党组织的政治核心作用和广大共产党员的先锋模范作用，为企业持续推进转型升级，实现有质量、有效益、可持续发展提供坚强的政治和组织保障。

（一）以“六大工程”为载体，统领党群各项工作。针对党群主题活动繁杂，且相互交叉，提法不一，基层负担比较重的实际，创造性提出“六大工程”，将各项党群活动百川归一，删繁就简，切实增强工作的针对性和实效性。

堡垒工程：以创建“六个一”党支部为目标，通过开展“四强”党组织建设和“晋级争先创示范”、“三分类三升级”考评活动，努力把基层党支部打造成坚强的战斗堡垒，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。两年来，党组织建立健全率始终保持100%，一类党组织达66个，党组织建设保持了较好水平。50673、30693钻井队党支部分别荣获全国“工人先锋号”、中国石油“先进基层党组织”。

先锋工程：以保持党员先进性为根本，通过加强党性教育，强化党员意识，开展“建区创岗”、“一锋四范”岗等活动，努力把党员培养成为政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员，充分发挥党员的先锋模范作用。涌现出了扎根一线34年的钻井队长、全国劳动模范李润年，全国五一劳动奖章获得者、中央企业先进职工、川庆钻探优秀党员标兵周荣生等一大批先进典型人物，发挥了典型的示范引领作用。

形象工程：把形象工程作为增强企业美誉度、塑造企业品牌的重要举措，深入开展了党的群众路线教育实践活动，认真查纠“四风”问题，引导和教育党员领导干部加强思想作风建设，严格遵守中央转变作风的“八项规定”和公务接待38项禁令，切实转变文风会风和调研之风，树立为民务实清廉的作风形象。教育广大共产党员增强党员意识，树立刻苦学习、信念坚定、联系群众、清正廉洁的良好形象。

提素工程：持续深入开展了群众性的技术培训、岗位练兵、技能比武活动、“百名优秀培训师、百名好师傅”竞赛活动和党员“一帮二”等活动，通过推行“四合一”培训矩阵，有针对性的开展业务培训，提升党员业务能力素质。每年坚持与陕、甘、宁三省（区）工会联合举办职工技能大赛，两年有159人（次）入选省级技术状元、技术能手、技术标兵和省级优秀选手行列。

阳光工程：不断健全完善领导班子议事制度、领导干部廉洁承诺制度，认真落实“三重一大”集体决策制度，切实把权力关进制度的笼子里。两年召开决策性会议96场次，决策重要事项260多项。坚持全心全意依靠员工办企业的方针，大力推进民主管理、厂务公开，维护员工群众的合法权益，职代会建制率达100%，厂务公开达标率98%以上。

和谐工程：坚持以人为本，持续推进机械化、自动化、信息化建设，加大了新型野营房的研发配套力度，为钻井队配备了气动卡瓦、多功能装载机和油料、柴油机监控系统，不断改善一线员工的生产生活条件。高度重视信访稳定工作，全力解决员工群众的合理诉求，使信访数量连年下降，公司敏感时期的维稳工作受到了川庆钻探通令嘉勉。坚持冬送温暖、夏送清凉、春秋助学、扶贫济困、健康普查、心理疏导，为员工群众排忧解难，让员工感受到组织的关怀和温暖。两年投入救助奖金80多万元，救助困难职工570余人次。

（二）以“晋级争先创示范”为载体，打造坚强战斗堡垒

将“四好”领导班子创建与建设“四强”党组织活动结合起来，深入开展了“晋级争先创示范”活动。

对标定级，分级管理。将考评定级与日常检查及争创“四强”党组织、争当“四优”共产党员活动，以及党支部“六个一”、“四好”领导班子等创建活动考核相结合，每半年进行一次综合评定，根据分值将党支部建设分为一、二、三级等三个级别。

以点带面，重点培树。坚持典型引路，对考评定为一级的党支部，加大支持和培养力度，争创示范党支部。同时做好典型经验的总结推广工作，通过观摩交流活动，促进整体水平提升。

梯级管理，分类指导。对一级党支部重点进行工作创新的指导，及时总结经验，力争建设成为示范党支部；对二级党支部加强工作督导，抬高标准，强化创新，持续提升；对三级党支部实施帮扶指导，整章建制、夯实基础工作、促进作用发挥。

动态考核，晋级争先。示范党支部实行动态考核管理，每年选树一批示范党支部，同时对已授牌的示范党支部进行一次复审，符合条件的予以保留；水平下降的限期整改，整改达不到要求，不具备示范引领作用的予以摘牌通报。同时，通过授牌、召开示范党支部创建经验交流会等方式，大力宣传和推广党支部工作先进经验和创新成果，影响和带动整体党建工作水平的提升。近几年来，先后分三批选树“示范党支部”16个，对1个复审不合格的党支部进行了摘牌。

（三）以“一锋四范”岗创建为载体，发挥先进模范作用

将“四优”共产党员和党员“五带头”的目标具体化，融入生产经营、安全管理、提速提效的实际，在党员中广泛开展争创“一锋四范”岗活动。即：以“我是一面旗、岗位无违章”为主要内容，争创“安全生产先锋岗”；以提高党员素质为主要内容，争创“学习提高示范岗”；以助推钻井提速为主要内容，争创“技能提升示范岗”；以提高创新能力和经济效益为主要内容，争创 “创新创效示范岗”；以彰显党员先进性为主要内容，争创“作风形象示范岗”。通过党员互评、群众参评、党支部总评的“三评”工作机制，鼓励党员亮身份、站排头、挑重担、攻难关。“一锋四范” 岗由基层党支部每季评定一次，对评定为“一锋四范” 岗的党员进行挂牌形象展示，并给予表彰奖励。仅今年以来，评选党员“一锋四范”岗960个，奖励19.2万元。

三、落实责任，规范运行，着力构建长效机制

（一）构建“大政工”格局。建立和完善了党建工作各项制度，明确职责，分解指标，形成合力，不断构建党政工团齐抓共管的“大政工”格局。坚持党建工作与生产经营工作同时安排部署，同时考核评比，将党员领导干部党建工作联系点、“三联”示范点与HSE审核联系点有机结合起来，实行一体化考核，同步运转。共建立党委委员、党总支委员党支部联系点168个，建立党支部委员班组联系点686个，建立党员联系生产经营岗位联系点2417个。从2013年起，对总公司24名副处级以上党员领导干部及11个党总支的委员“党建‘三联示范点工作、党支部‘六个一创建工作联系点”进行挂牌公示，促进党员领导干部履行职责，深入基层解决实际问题。

（二）加强党群队伍建设。持续优化政工队伍结构，加强党政干部之间的岗位交流，坚持把懂生产、会经营、善管理、有办法、敢创新的人才调整到党群队伍中来，不断改善党群队伍结构。两年来，优化调整、充实各级领导班子344个，调整交流科级干部163人，钻井队干部762人。坚持每年举办1-2期党支部书记暨党务工作者培训班，对党务工作者进行集中培训。定期召开党群工作例会，开展了党群干部培訓交流、“精品党课”评选和“学习党的历史，践行群众路线”知识竞赛等活动，促进了党群管理干部能力素质的提升。积极试点基层党支部书记“公推直选”工作，建立和完善促进优秀政工人才脱颖而出的机制，增强政工干部的责任心和使命感，以奋发有为的精神状态开创工作新局面。

（三）建立完善长效机制。建立完善了党建工作目标责任、考评激励、监督与问责、绩效考核等9项长效机制，结合实际完善了党支部工作条例和思想政治工作保障体系，制定了《党支部标准化建设工作手册（讨论稿）》，在13个基层党支部开展标准化党支部试点工作。研发建设了党群工作信息平台，提高党建工作科学化、规范化、信息化水平。同时，将“产品”和“顾客”概念引入党建工作，增强党建工作的针对性和实效性，用品牌效应提升党建工作水平。