马来西亚铁合金工业厂房土建工程管理

林智松

【摘要】铁合金冶炼工程一般具有施工工期短、相关配套设施复杂、涉及专业面广等特点。笔者通过先后参与马来西亚OM铁合金项目和Sakura铁合金项目的工程建设，浅谈马来西亚铁合金工业厂房土建工程管理相关方面的一些经验。以期通过扎实的前期工作，为项目良好履约创造条件；通过实施过程中的对进度、安全、质量和成本的管理，以期在合理资源投入的情况下，减少工程投资费用，最大化的创造效益，为以后类似工程提供参考依据。

【关键词】铁合金工业厂房 土建 工程管理

1工程概述

马来西亚OM铁合金项目是目前世界上最大规模的硅铁和锰铁冶炼厂，年产量60万吨。项目分两期开工建设，一期工程计划产能是硅铁30.8万吨/年，二期工程计划产能是锰合金26.5万吨和烧结锰矿30万吨。项目一期为我公司EPC总承包，主要工作内容为建造8个冶炼车间及相关配套设施，共计16台电炉。合同金额约3亿多美元，工期30个月。

马来西亚樱花铁合金厂项目设计2台81MVA的熔炉，生产高碳锰铁和硅锰两种合金，年最大产量分别为21.5万吨和14.4万吨。我公司承担土建标段和金属结构制安及设备安装标段的施工，为单价分包合同，合同金额约7200万美元，工期20个月。

2.合同签订前的管理

2.1初步的项目实施方案

在项目实施前亟须制定总体实施方案，主要包括项目质量、安全、费用、进度目标，组织机构设置，总进度计划及其资源配置，实施要点、难点及对策，分包计划等内容，其每一项内容都对最终合同的签订起着极其重要的影响。

2.1风险预测及应对措施

除了对项目功能要求把握不准确、仓促进入陌生市场、对招标文件分析不够等造成项目履约风险外，通常情况，业主为了自身的利益，转移风险，通常会对标准合同文本内容进行删减，将原本属于业主的风险转移给承包商进行承担，因此承包商应充分分析招标文件、隐形风险条款、充分做好投标前的勘察与资料调研工作，最大限度降低承包商自身的合同风险。

3合同实施过程中的管理

3.1合同管理

对配套设施复杂、涉及专业面广的铁合金项目来说，项目实施过程中的合同管理是项目管理的核心，合同管理直接决定项目经济效益。

3.1. 1建立合同实施保证体系

为了保证合同实施过程中的各工作有序地进行，使工程项目的全部合同事件处于受控状态，必须建立以下合同实施保证体系。

（1）项目合同管理部门应组织向项目各部门负责人进行合同交底，对合同的主要内容及存在的风险做出解释和说明，使相关人员熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序，了解作为承包商的合同责任、工程范围以及法律责任等，并规定合同实施过程中相关部门的责任。

（2）项目部要建立定期或不定期的协调会制度，订立工作程序，协调好各方面关系，使工程合同的实施工作程序化、规范化。

（3）注重相关工程资料的收集、整理和保存工作，便于日后工程的索赔与反索赔。

（4）为保证工程活动有依有据，承包商和业主的沟通都应以书面形式进行。在工程施工过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件，如工程环境的突然变化、不可预测的地质条件以及现场指示等都必须有业主及承包方双方的认可。

3.1. 2加强合同实施过程管理，注重变更和索赔

合同实施过程控制是合同履行良好的重要环节，尤其是执行过程中的合同变更管理和索赔管理。国外工程通常执行的合同是国际通行的FIDIC条款，加上业主补充的特殊条款、规范、图纸及相应的支持文件等。承包商在合同的执行阶段必须细心研究合同中的所有条款，找出实际与合同的差异部分，如实际施工图纸和合同中招投标图纸的差异、实际的技术要求和合同中技术要求的差异等，同时要注重资料的收集与积累，适时地向业主提出变更和索赔。

3.2现场施工管理

3.2.1施工前准备

（1）图纸审查

收到设计图纸后，技术管理办应组织技术人员熟悉图纸、技术要求、工艺流程等，核对是否与合同文件或者BOQ中的描述一致，并就图纸中存在的问题向业主提交书面澄清，为后续因图纸的问题发生的变更索赔保留原始资料。

（2）材料准备

由于涉及的专业多，因此土建施工前，各项材料均应准备到场。

1）铁合金工业厂房一般多由钢筋混凝土板梁柱结构组成，施工过程中需要大量的脚手架、模板等材料。工程开工后，应制定相应的施工进度计划，并做好脚手架、模板材料的周转使用计划，根据各时间段的使用总量，确定脚手架、模板材料的进场计划。马来西亚政府安全部门对脚手架的要求比较高，要求使用英标规定的钢管和扣件，并且要求所有的操作排架和承重排架均要有政府批准的排架官挂牌，且每天都要对排架进行日常检查。如不按上述要求执行，政府安全部门将下发整改通知单，严重时将停工整顿，严重影响工程进度。

2）铁合金厂房涉及的钢结构和设备很多，相应的钢结构埋件、设备基础埋件、电缆架埋件、给排水管路埋件、空压管道埋件等种类繁多，技术人员拿到相关图纸后，一定要分类制作详细的加工单，附上对应的加工图和要求交货的日期等信息。同时应指定专人负责监督埋件的下单、加工、到货等事宜，避免因埋件到不了货而影响施工进度的情况出现。特别是马来西亚的高强螺杆材料（如8.8级螺杆）采购周期长，而且供货商较少，在订购螺杆材料或是订购成品螺杆时，一定要提前1～2个月提交订购单，否则很可能出现无法正常交货的情况。

（3）厂区的辅助设施，如电气安装、防雷接地系统安装、生活给排水安装、排污设施安装、消防系统安装、室外综合管网等往往容易在工程建设中被忽视，但是却成为制约工程移交的关键影响因素。工程开工即应派专人负责处理上述项目的车间图报批、永久材料报批、施工方案、材料采购等事宜，正式实施过程中，要协调好与土建、设备安装的交界面和施工干扰，合理安排先后顺序，做到各项工作有序进行。

（4）建造装修也是影响工程移交的重要项目。在合同文件、BOQ或者图纸中往往详细的明确了业主对装修材料的要求，并且可能指定了部门装修材料的品牌。前期应安排装修材料、施工方案的报批等工作，避免后期因装修未完成造成工程移交滯后。

3.2.2施工过程控制

（1）现场施工部署

在施工总体控制上，铁合金项目应以主厂房和原材料储运一线为重点，其他辅助设施施工依序进行。施工基本原则为先深后浅、分区组织、流水作业、保障重点。如OM项目有8座主厂房，均为5层钢筋混凝土板梁柱结构。2013年3月16日正式开工后，随即开始了1#主厂房基础的施工，虽然在实施过程中遇到了人员不足、材料进场缓慢、项目索赔停滞、资金周转困难等重重困难，项目部依然首先重点保障1#主厂房投产一线的施工，最终按期交面给业主指定分包商进行设备安装，业主对此相当满意。

（2）现场施工组织措施

1）项目部建立进度控制的组织系统，逐项分解工程总进度计划，落实各层次的进度控制人员，具体任务和工作责任落实到人。

2）坚持现场由生产副经理和工程管理部统一指挥，令行禁止，严格考核周计划和各施工节点，奖惩按周兑现。

3）做好施工中的调度工作，施工中的调度是施工组织中各阶段、环节、专业和工种的相互配合、进度协调的指挥核心，调度工作是施工进度计划实施顺利进行的重要手段。其主要任务是掌握计划实施情况，协调各方面关系，采取措施，排除何种矛盾，加强各薄弱环节，实现动态平衡，保证完成作业计划和实现进度目标。

4）项目的进度计划控制人员应经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况，收集施工项目进度材料，进行统计整理和对比分析，并整理成周报或者月报，供项目经理作为重要决策的依据。