漫谈市政施工管理的特点与措施

熊剑

【摘要】随着我国经济持续发展，城市化进程步伐随之加快，加之改革开放的需要，市政施的改造也加大了力度，但是由于种种原因，在施工管理过程中存在多种问题，给市政工程带来严重影响，本文结合市政工程的实际情况，阐述了市政施工的特点，分析了施工存在的问题，并提出了相应的解决方法。

【关键词】市政工程；特点；问题；措施

一、简述我国市政工程的特点与现状

1.1城市化与市政工程，我国经濟社会的发展决定城市化进程的不断加快，经济环境要求城市必须要具有一定的规模，汇集一定的人口，创造一个良好的投资环境。市政工程的建设是城市建设的基础，近年来，市政基础设施建设的力度在很大程度上得到了提高，市政工程数量不断增多，规模也不断增大，有效地推动了城市的现代化发展。

1.2市政工程的特点，市政工程与其他工程有着明显的区别。首先，市政工程是产品为公众使用的由政府投资的公益性项目；其次，市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。市政工程在城市建设中的特殊地位正是由这些特点铸就而成。其主要服务于城市区域，由于政府的目标规划、交通水平的限制、方便市民的要求，市政工程的工期不可能过长，具有“短、平、快”的建设性质。市政工程关系到国民生计和城市形象，通常质量要求高，管理要求严，施工企业必须综合协调工期、质量和成本。

1.3市政工程整体状况

自改革开放尤其是进入新世纪以来，我国城市面貌日新月异，城市建设发展速度迅猛。然而不可忽视的是，仍然存在着诸如城市道路路况糟糕，多种市政管网等设施年久失修，设施更新速度与城市整体发展水平不相适应等问题。

二、市政施工管理存在的问题

2.1市政工程施工复杂程度高，影响市政施工复杂程度的因素很多。项目内部各利益者组成复杂，甚至于天气、原材料价格、周边社会关系等都会影响施工进程。

2.2不能控制好工程的质量，目前市政工程大部分具体施工任务还是倾向于由小型私人劳务队组织起来完成的，而他们往往专业化程度低，务工人员各方面素质不稳定。一定程度上限制了项目管理水平的提高。这些劳务队一般是自备机械和材料，为了赚取利润，有意识的偷工减料，降低成本。负责分包的施工单位管理能力和技术水平差，负责现场的管理人员往往没有配备基本的技术人员，这直接导致施工组织不合理，现场施工质量控制混乱。不认真按设计和规范来组织施工的严重情况也是时有出现。再加上施工单位借资质投标，再违法分包和转包现象普遍，而且总包对分包管理不严格，层层分包下来，其完成的市政工程往往不能很好的满足群众生活和城市形象的要求。

2.3可行成本目标保证措施缺少，由于市场竞争激烈，大多数市政工程中标单位都需要采取一些投标技巧来降低投标报价。这就导致了为了实现经济效益，施工组织设计人员必须在投标期就制定出有效措施保证成本目标盈利，并且在施工阶段确保其能够起到作用。但不少企业在这方面做得并不算细致全面，难以使市政工程顺利实施经济目标。

2.4施工现场管理不到位，从人员安全方面来说，近年来工伤以及设备事故的发生屡见不鲜。这固然有许多施工人员自身没有能够依照操作规范来进行施工的原因，也有现场的安全管理人员没有从根本上管理到位的责任。目前为止，中国没有真正意义上完善有效的现场施工质量保证体系。

三、阐述如何加强市政工程施工管理的应对措施

3.1提高质量控制意识

由于当前在施工管理中主要就是存在着质量控制意识薄弱的问题，所以在市政工程施工实际的施工当中严格执行工程所要求的具体标准。把加强质量控制意识作为整个工程全面质量管理的基础。技术上要对相应的管理人员以及现场施工人员进行培训，通过培训提高工程从业人员的素质水平，充分调动施工现场技术管理人员的有效积极性，明确各施工人员的岗位职责与权限，要求管理人员掌握最基本的质量管理方式。力求在满足工期的同时，达到质量要求，统筹好两者之间的关系。

3.2重视施工安全监督

在市政工程建设施工管理中，施工要追求精细化。制定相应的科学对策及技术处理方案，以应对施工中的一些质量通病。由于附属工程在主体工程中也是非常重要的组成部分，因此必须提升附属工程的施工技术水平，以保证施工的质量和安全，保证整体协调性以及实用性的和谐统一。建设单位要现场指导施工单位，以及深入了解施工工序以及施工现场的具体情况变化，要对现场的具体情况了如指掌。管理者要时常巡视，才能迅速发现问题并积极处理问题。要做好市政工程施工管理就要狠抓现场的每一道工序，注意好物资和人员安全。尤其要注意的是，但凡涉及高压电抑或燃气管线的地方，施工单位要和有关单位一并制定专项施工措施，通过协商与交流来保证工程建设的安全平稳进行。凡是涉及到条件复杂以及技术水平较高的地方，比如隧道桥梁和地下通道，这些施工单位更是要重点把机械操作和桩基础设施作为控制内容。

3.3重视施工组织管理

在安排施工进度的时候，施工单位要熟悉施工图纸、工程的构造结构、技术规范措施以及相关的安全知识等。从施工组织原则出发，当遇到一些特殊的情况时要用比较灵活但是规范的施工方法来对施工进行指导，这样才能有效事态的发生以及扩大，从而保证施工顺利进行。尤其是要能预见和指挥对市政工程施工过程中的突发事件，要定期进行针对那些施工操作不规范的行为的管理培训，树立“文明施工，节约建设”的优良工作作风。强化员工的质量意识，提升施工操作效率以及熟练应用施工机械的技能水平，力图降低工程质量的各种隐患，从而达到一个良好的施工效果。要懂得建立健全赏罚机制，一方面严厉惩处那些违规行为的，另一方面对那些工作积极认真的员工，精神上表彰他们对工程的贡献情况，同时要给予物质奖励。

3.4强化施工组织设计

施工组织设计作为工程现场管理的重要手段，决定着施工现场管理的优劣，和社会效益和经济效益好坏。强化施工组织设计，一方面要从思想上高度重视施工组织设计的重要性；另一方面，在实际行动中，认真做好编制前的准备工作。施工企业要采用现代化的管理手段，不断加强企业管理，在追求利益最大化的同时，不要忘记实现企业的高效可持续发展目标。但是对于发展前景不要盲目乐观，要高度重视工程施工组织设计，它能有效保障工程项目高质量、高效率、低损耗竣工。认识到加强施工组织设计管理是加强施工现场管理的重要技术手段，认真熟悉施工图纸，认真分析施工合同，明确质量、安全和工期目标。调查各方面的资源情况，详细了解施工现场和周边环境以比选施工方案和方法，考虑到工程造价的各项因素，在经济性和合理性中取得一个平衡点，以实现企业经营目标。

结束语：

我国当今的城市建设发展状况，昭示着我国未来的城市建设发展潜力是非常巨大的，因此我们的市政工程建设必须加快脚步。但是快的同时不能忘记了质量，以及对于发展的前瞻性的预见，对于市政建设必须有一个具有可持续发展性的总体规划。问题是存在的，但好在发展的前景也是可以预见的。

参考文献：

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[3]蒋好伸. 强化施工组织设计提高建筑工程质量[J]. 江西建材，2014（2）