科技激发正能量创新托起“广元梦”

郭俊　谢北锋　田静

序曲：“科技创梦新广元篇章”，五彩缤纷

2013，一个创新竞相涌现的年代。

科技从未像今天如此聚焦世人的目光。

科技的正能量让国人收获了一份份自立自强。

昔日剑门雄关，蜀道难于上青天；看今日女皇故里，科技创新书写恢弘篇章。地处四川盆周北部山区、嘉陵江上游、川陕甘三省结合部的广元，是三国蜀汉文化的核心区域，川陕革命根据地的重要组成部分。面对地震重灾区、连片贫困地区、边远山区、革命老区“四区合一”的特殊市情实际，市委、市政府着眼全局，把创新驱动作为全市“五大战略”奋力推进，把科技创新作为破解产业规模小、科技资源贫乏的重要抓手，携314万人民，扬“厚德行广坚韧自强、创新开元”广元精神，积极营造创新氛围，加速科技成果转化，推动产业快速发展。在国家科技部公布的2013年全国科技进步考核结果中，5个县区通过国家科技进步考核，广元市获得“全国科技进步先进市”称号，利州区获得“全国科技进步先进县”称号，市委书记马华、副市长元方等人被评为2013年全国科技和知识产权工作先进个人”。

伴着“中国梦”的宏伟畅想曲，科技创新在“广元篇章”的序曲声中奏响了嘹亮的交响乐章。第一乐章：三大举措营造创新氛围——科技创新前奏曲

在经济全球化的背景下，作为偏远落后地区的广元市乘势而上、顺势而为，在“用足政策，盘活资源”和修炼“内功”上动心思、作文章。围绕进一步解放和发展生产力、特别是科技第一生产力上，积极推行三大举措，着力营造创新氛围，夯实创新驱动发展基础。

1.抓创新创业激励

科技创新联动推进。制定出台《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》，对当前和今后一个时期科技创新工作进行了安排部署。将科技创新纳入对各县区、广元经济技术开发区、市级各部门的目标考核，联动推进科技创新。制定出台科技成果转化、技术创新示范市建设等各项联席会议制度，整合全市之力推进科技创新。

科技奖励旗帜鲜明。组织召开全市科技奖励大会，表彰奖励第二届广元市科学技术杰出贡献奖2个，2012年度科技进步奖获奖项目35个，指导各县区召开科技奖励大会，旗帜鲜明地宣传科技奖励有关政策措施。设立大学生创新创业专项50万元，旗帜鲜明的鼓励创新创业和发明创造。第二次修订《广元市科学技术奖励办法》，将奖励标准从3、2、1万元提高到5、3、2万元，设立奖金为10万元的杰出贡献奖和特别贡献奖，奖励规模从20项扩大到30～40项，极大地调动和激发了单位和个人科技创新积极性。市本级科技应用研发经费突破1000万元，同比增长8.3%，进一步夯实了科技创新投入基础。

科技普及全民覆盖。针对广大公众的科技需求，以“科技之春”科普活动月和知识产权周等为平台，组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的群众性科普活动110余次，发放各类新品种种子2万余份，科技书籍3.5万余册，宣传资料62万余份，开展科技培训440余人次，接受科普教育活动人员达11万人次，全民科普素质得到了新提升。

创新宣传逐步拓展。围绕提升科技创新影响力，筹建广元市科教频道并开设“创新驱动”专栏1个，在科技中国网站设立四川广元科技创新专栏1个，全方位宣传展示市科技创新做法及成效，先后在（《四川日报》、《广元日报》、《科技中国》等报刊宣传报导56篇，广元科技工作的社会认可度和影响力进一步提升。

2.抓人才队伍建设

围绕提高自主创新能力、建设创新型广元，切实加强对科技创新人才的编制保障、家属调动、子女入学等方面政策支持，建立完善优秀人才政府激励岗位奖、职务科技成果转化等激励措施，对引进的硕士博士分别给予8万元、15万元安家补助费，加速启动实施创新政策、优化环境，创建队伍、优化结构，创造业绩、优化发展“三创三优”人才工程和广元科技英才计划，加快培育和聚集符合技术创新需求的高层次、复合型科技人才，特别是科研一线高层次专业技术人才和高技能人才。引进第五批硕士博士研究生73人，培训培养工业、农业、民生领域等各类科技英才37名，为提升自主创新能力，推动创新驱动发展提供了有力的科技人才支撑。

3.抓科技计划管理

紧紧抓住厅市会商、市校合作机遇，围绕全市主导产业，积极筛选优势特色项目，申报和储备各类科技计划项目239项，其中：国家级8项，省级87项，市级144项，组织实施各类科技计划项目207项，获国家立项支持1项、省科技厅和省知识产权局立项支持57项，争取省级无偿资金2269万元，同比增长18.5%，再创争取到位科技资金的新高。切实加强对科技计划的过程管理和绩效管理，制定了《广元市科技计划管理标准化程序（试行）》、《广元市科技计划项目验收管理暂行规定》、《广元市科技计划项目财务验收规范》等制度文件，开展了科技项目经费管理专题培训及16项省级科技计划监督检查，完成了市本级2011年、2012年13个到期科技项目结题验收。在市财政组织的对市本级应用技术研究与开发、专利及科技奖励资金等项目中期执行情况绩效评估中得分95分，名列全市前茅。第二乐章：三大借智引力活动合奏广元科技创新

1.深入开展市校合作借智引力活动

有效整合各高校、科研院所、国家大学科技园资源，以“推动产学研用协同创新，加速科技成果转化”为主题，成功筹办2013四川·广元产学研用推进会，发布高校成果14324个、企业科技需求150条，签定科技合作项目35个，签约项目技术合同交易额达4650万元，协议投资总额4.5亿元，合作项目的科技水平、领域、层次均较去年有了较大的提升和突破。

截至2013年，全市已经连续6年举办市校合作会议，与110余所高校、科研院所、国家大学科技园达成市校、县校、企校科技合作协议537个，引进培养、柔性使用创薪性科技人才810名，取得国省市重大科技成果150余项。广元市坚持政府主导、企业主体、高校支撑，以市校合作为载体，广泛借力集智，与国内高校科研院所、国家大学科技园、企业良性互动、合作共赢，有效破解高精尖人才缺乏、科技支撑发展不足等难题，积极探索后发地区科学发展的有效途径，走出了产学研用结合、科技支撑引领创新发展之路，得到了省委、省政府及国家科技部的充分肯定，2011年时任省委副书记李崇喜批示“广元市校合作是加快地方经济科学、快速发展的好路子”。endprint