摘 要:近些年来,我国社会经济的飞速发展,带来了建筑业的迅猛发展。但是,建筑业的风险与其他行业相比相对较高,事故发生率也相对较高,建筑业的伤亡人数在工矿企业中矿山企业,位居第二。安全事故的发生,不仅给施工企业造成了巨大的经济损失,也对行业的发展带来了极其严重的影响。如何降低施工现场安全事故的发生率,来提高施工现场安全管理的质量是当今建筑施工安全管理中相当重要的内容。本文将对施工现场安全管理网络进行探析,并且探讨其施工现场的安全技术。
关键词:施工现场;安全管理网络;安全技术
引 言
安全生产对于施工现场来说是非常重要的,建筑施工现场直接从事生产的材料相对集中、人员也相对集中,这些都是危险产生的因素,施工现场也是事故多发的作业现场。采用有效的安全技术措施可以对各种造成安全事故的不利因素进行有效地控制,从而达到安全施工的管理目标。施工现场的安全管理的有效办法,只要按照施工现场安全管理的有关规定,抓好各项安全施工制度和责任的落实,才能保证建设工程在一个安全的环境中顺利开展。
1 安全生产管理目标及管理体系
对于很多施工单位而言,安全生产管理目标是:必须保证无重大伤亡事故,一般事故频率控制在1‰以内,杜绝重伤及伤亡事故的发生。要确立安全生产管理保证体系,确保安全生产,管理组织管理体系必须健全,切实加强施工过程中安全生产的领导,在政府及职能部门的领导监督下,建立以项目经理为首的安全生产组织机构,使整个施工过程形成从上到下,人人负责,层层落实的安全生产管理保证体系。图1为某工程施工现场安全管理网络图。
2 建立安全生产责任制度和安全保障体系是安全生产的前提
要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系。落实各责任方的各项安全生产责任制,特别是重点加强对施工用电,脚手架和施工机械的安全管理,确保在施工过程中不出现任何安全问题。同时要加对施工的安全生产知识,掌握生产要领和有关操作的规程,按照安全操作规程组织施工。对不安全隐患要及时排查处理,不允许安全隐患存在。
2.1 制定安全技術措施
安全技术措施要具备全面性、针对性、经济性和规范性。
全面性:在制定安全技术措施时,要明确其安全管理办法与程序、安全管理的组织机构、安全操作的规程、安全生产的各项规章制度、职工的安全教育、培训的方法、形式和内容、安全技术资料的相关管理制度、安全考核奖惩制度。安全技术措施要有针对性、全面性、规范性和经济性。另外,还要制定特殊工种的安全技术措施:“三宝”“四口”防护,临边防护、高出作业的相关要求、编写大型的接卸设备和井架物料提升机的安装、检查、验收、使用和拆除方案,编写电动工具与机械设备的使用和防护措施,另外,还要制定施工现场防火、防雷、防爆、防毒等等职业方面的安全方案、季节性施工的安全措施和现场临时用电的安全技术方案等等。
针对性:要针对施工项目的条件与特点从施工方法、安全管理和作业环境,对“三宝”“四口”进行防护,还要针对大型设备的安装、检查验收、使用、拆除、临时用电等方面制定具体的安全技术防范措施,从而达到预防为主的目的。
经济性:在制定安全技术措施的过程中,一定要从施工项目的实际出发,对于每项安全技术措施都要提出多种可行性方案进行讨论和比较,制定出既满足规范、规程要求有相对经济的防范措施。
规范性:编制施安全技术措施,必须严格遵循国家和地方的有关法律和标准,制定规范化的技术措施。
2.2 加强班组的安全管理和搬迁的安全活动
班组是企业生产的重要组成部分,是施工企业生产经营的基本单位,施工企业的各项技术指标和安全目标,都要经过班组落实。所以,加强班组的安全管理对于企业的经济效益、安全生产和社会声誉都有着极其重要的意义与作用。施工企业及班组应建立安全活动制度,搬迁活动要有记录,班组在班组安排施工生产任务是要进行安全措施较低与遵章守纪的教育,带领班组成员进行上岗前的安全自检,发现隐患及时处理。
2.3 规范每个职工和管理人员的安全行为
目前通过对众多的安全事故发生的分析,可知,其原因主要有两个:①物质外运不安全因素;②不安全行为所导致的内部因素,在这些人员不懂科学规律,蛮干,冒险作业。对这些人要进行教育、培训、使其懂得并掌握科学规律,按规律行事。
2.4 加强化新上岗职工和民工的安全管理
安全教育所有的安全规章制度都是用教训写出来的。对职工进行安全教育绝不能走形式,要千方百计让安全法规知识融入到每个人心中,并落实到实际行动上,无论什么工种,都要把“三宝”、“四口”、“五临边”等易发环节作为重点进行教育,对特殊工种进行技能考核,考试合格之后才能持证上岗。一般而言,施工人员的安全防护意识不强,自保保护能力相对较弱,缺乏基本的安全知识,容易导致人身伤害事故,所以,要加强对于施工人员的安全培训、安全学习和安全管理。
3 在建筑工程开工前必须编制施工组织设计
这一点应该说目前做得较好,而对编制施工安全技术措施,特别是有针对性的安全事故组织设计却认识不够,不知道如何编写针对性的编制。通过这几年主管企业安全生产和安全管理上种及切身体会对施上安全技术措施必须真正落实到实处。
国家、自治区和市建委多次明确规定“所有建筑规程的施工组织设计必须要有相关安全技术措施”,依据不同过程的结构特点,要提出具有针对性的安全技术措施,不仅可以对施工进行指导,同时也是安全检查、安全技术交底和安全验收的重要依据,还是施工人员生命安全的根本保障。因此,安全技术措施在安全施工中占有十分重要的地位,各级规程技术人员和安全技术人员,要充分认识和高度重视首先必须正确认识一下几个问题:
3.1 正确处理安全与质量关系
从广义上讲,质量包含安全工作质量,它们相互作用,互为因果。建筑施工即把图纸上的内容实现为建筑实物,其中关键是安全和质量。实际上,质量第一与安全第一并不矛盾,质量第一是要从产品是否依据国家的标准,按照工程图纸进行施工的角度来看;安全第一则是要从如何在施工的过程中保证施工人员的安全的角度来看。安全第一是为了对施工人员进行保护,而质量则需要安全来进行保证。生产过程中,缺少了质量和安全都会导致工程现场失控。
3.2 正确认识安全技术与过程技术的关系
安全技术和过程技术两者相互联系、相互统一,将这两种技术分开是一种错误的行为,不符合“管生产同时管安全”的原则。安全技术是建立在合理的过程技术的基础之上的,当过程技术与安全发生矛盾,危机职工生命或国家财产时,必须改进技术生产工艺,消除危险因素后才能成为合理的工程技术。安全技术是改善生产工艺,改进生产设备,控制生产的不安全转台,预防与消除危险因素对人产生伤害的科学武器和有力手段。它包括为实现安全生产的一切技术方法和措施,以及避免损失扩大的技术手段。
3.3 坚持安全技术措施动态管理
安全和危险在同一事物的运动中是相对的,伴随着事物的发展与变化,安全和危险也在不断地发生变化,进行着此消彼长的斗争。要保持生产时刻处于安全的状态,就要依据不同的生产过程中可能出现的危险因素,及时地制定合理有效的安全技术措施,以预防为主,消除危险因素,控制事故发生。
3.4 坚持“预防为主”的方针
安全生产的方针是:“安全第一,预防为主”。坚持“预防为主”的方针,首先要加强对生产过程中可能出现的不安全因素的认識,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。进行安全管理不是处理事故,而是在开工前或事故过程中,针对过程事故的特点和把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证施工中人的安全与健康。
4 结 语
综上所述,在施工中采取有效的安全技术措施,保护自己和他人,减少安全事故的发生、减轻安全事故发生的伤害程度,进行安全生产是现场管理的重要内容,必须引起有关人员的重视。安全第一,预防为主,警钟常鸣,常抓不懈,用科学方法指导、管理技术,用技术方法支持安全生产,只有这样狠抓安全技术管理,才能将安全事故发生率降低,才会真正促进安全生产。
参考文献
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作者简介:杨召昌(1979-),男,侗族贵州镇远人,工程师,本科,主要从事工作和研究方向是建筑施工和企业管理。