王安的“网上群众路线”

吴学森　心雨

5月19日上午，绥棱县双岔河镇双兴村村民沈桂荣的手机传来微信提示音。她漫不经心地打开一看，却惊喜地发现是镇党委书记肖福凌发来的一则微信消息，通知她从下个月开始领取低保金。

沈桂荣患有癌症，丈夫患有脑梗，家庭生活十分艰难。她本人的户口一直在民主村的娘家，没有迁到双兴村，因此村里几次办理低保都没有她的份儿。4月25日，她给新加的微信好友“绥棱人”发了一条微信说明情况，没想到，很快就收到回复；镇里的工作人员还上门给她办了户口迁移和低保手续。

“绥棱人”是绥棱县委书记王安的微信名。今年3月25日，绥棱电视台播出一则消息：“县委书记开通了微信，任何绥棱民众都可以申请添加为好友。不管是远在乡村还是身居城市，百姓都可以通过微信平台反映情况、提出问题。”

一时间，县委书记开通微信的事儿成了绥棱街头巷尾百姓关注的一个热点话题。王安的微信好友也以每天十几个、几十个的速度增长，仅仅两个月，微信好友数量就超过了500人。

新媒体给人们的工作和生活带来新的影响，也给群众工作带来新的挑战。王安主动融入“微时代”，让“指尖上”的政务直达百姓心里，在第一时间倾听最真实的呼声，触摸最切实的需要。

5月22日一大早，绥棱县上集镇党委书记董双清就接到县委办主任姜庆海的微信：“请随时保持微信畅通，以便及时处理政务。”

和董双清一起接到这条微信的还有绥棱县各乡镇、各部门的主要领导干部。这是3月25日以来绥棱县委办第三次下发这样的通知。王安的微信开通后，要求县里各部门、各乡镇要配合开通微信，并互加好友。王安接到的群众微信涉及到谁，就直接“微”谁。

一个网名叫“绥棱书画”的农民，反映父亲的优抚问题。过去，他为此事上访多次，均未获解决。令他没想到的是，自己的一条微信竟引起县委书记的高度重视。没过几天，县政府主管领导便带领民政局、信访办和乡镇的相关领导找到他协商共议，解决了困扰他多年的难题。

“王书记一点儿架子都没有，我发的每条消息都回复，最重要的是给我们解决问题！”说这话的是阁山乡共和村村民赵文宝。他父亲病重之际，实在筹不到钱了，试着“微”了王安一下，令他深感意外的是，王安当即让阁山乡党委书记孙辅义协调解决。

通过了解和走访，王安发现，像赵文宝这样因病致贫的情况很多，于是他找来县卫生局领导，提出“能不能适当调整一下大病报销的比例”。

“只要能给老百姓解决问题，他们就信你，愿意向你反映真实情况，让我们听到最接地气的声音。”王安打开微信给记者看，上面有两幅图片消息特别醒目，第一幅是一处街角脏乱差的图片，第二幅还是那条街的图片，却十分整洁。王安说：“接到第一张微信图片后，我马上叫环卫部门去清理此处及周边的垃圾。没多久，我又收到了一张清理后的照片。看来，发微信的人一直在现场监督呢。”

4月下旬的一天，王安的微信收到一幅图片，反映上集镇诺敏河村大片水田没灌上水的情况。王安马上把微信转发给县水务局，指令有关部门做好相应的水源调配工作。

有了微信，不出门就可知民间事。王安接到群众的诉求后，会适时调动相关部门，在一方小屏幕上“派将出兵”。仅4月份，双岔河镇党委书记肖福凌就接到王安转发的四条微信。

通过微信平台，王安不仅了解到了最“原汁原味”的民意民情，帮群众解决了一些实实在在的困难，还在群众反映的一个个具体问题中找出带有普遍性的问题，作为决策的参考依据。通过把微信里群众反映的问题集中归纳梳理，几个亟待解决的全局性问题浮出水面。他组织相关单位，在一个月内打响了三次会战：一是进行全县农村低保大清理。不到一个月，共清出不符合条件的低保户2024户。二是解决教育“三乱”问题。截至5月下旬，共处理违规老师三人。三是规范夜市，让市民休闲和商贸活动有序进行。

只要微信中反映的情况涉及全局性或是焦点、热点问题，王安都亲自前往看个究竟。他说：“网上查民情，不能以‘键对键取代‘面对面。”

王安在微信中了解到，蘑菇大棚是一项周期短、见效快的致富项目。于是，他到各个乡镇进行调研，一笔账在调研中渐渐清晰：建一亩大棚需要2.64万元，买1.8万袋菌种需要2.7万元；到秋，一袋菌种可出蘑菇1.6斤，市场价能卖到3.5元左右，一亩大棚蘑菇净赚3万元。

“这就是说，只要给农民办理5万元贷款，就可以让这一切变成现实。”王安立即协调几家金融机构，仅2014年春天，就帮农民解决贷款5000万元。

因为群众直接和县委书记“点对点”，向上反映什么情况，完全不在基层干部的“掌握”之中，这如同给全县党政干部的头上加了一道“紧箍”，让每名干部工作起来都如履薄冰、兢兢业业。

上集镇有个村民在去城里的路上被一辆摩托撞伤，家人几次要求交警部门处理此事，但都没有结果。听说县委书记的微信能解决大问题，这个半信半疑的村民就让侄子给王安发了一条微信，说明事情的来龙去脉，并上传了被撞伤的照片。王安当天就回复了微信：“你马上到交警部门，找他们的负责人，就说我让你去的！”

“他们要是不信怎么办啊？”

“你把微信给他们看。”

没多久，事情得到圆满解决，该村民拿到了1.4万元赔偿金。这还不算完，事后，王安还亲自找到交警大队队长丁宪平，要交警大队举一反三，彻底解决出警拖沓的问题。

通过口耳相传，知道县委书记开微信的群众越来越多。如今，大量反映困难、表达诉求的微信直达县委书记的案头，也给王安能否有效处理这些琐碎政务带来很大的考验。

5月22日中午，记者在微信好友添加栏里输入“幸福绥棱”全拼拼音，添加好友“绥棱人”。没过多久，微信就被通过，并附带一条消息“你好，我有什么可以帮到你”。得知记者要采访，王安再三推辞，说自己开通微信就是为了给百姓找一个诉求的出口，也想听听基层真实的声音，“我们处理群众在微信上反映的问题，不能停留在一件一件解决小事的层面上，还需要由点及面地延展到解决同类问题的层次上”。

有了微信沟通，百姓芝麻大的小事都变成了县委书记的心头大事。百姓发来的微信中，有要求解决问题的，还有咨询各种政策的，只要自己能答复、解决的，王安一律耐心解答、解决；自己解答、解决不了的，就指示、调动相关部门进行解答、解决。

后头乡一个养殖户的奶山羊突然不知原因地死了几只，王安收到微信后，马上“微”到畜牧部门，并和相关专家一起前去查看。经过现场诊断，发现是养殖舍低洼、潮湿造成的。在专家的建议下，养殖户及时改造了养殖舍。

县委书记开通微信，打破了机关工作的传统程式，百姓直接找书记说事，书记直接交办督办，一事一议成了可能。三合木业公司因为资金链遇到障碍，企业主直接“微”了王安，而王安直接“微”了县委调研员王永刚。王永刚立即帮助协调工商银行，很快为该企业解决了2000万元贷款。

通过微信更加了解民情的王安说：“基层问题堆积，主要是因为部分基层干部不作为、老百姓向上反映问题的渠道窄，还有一些问题确实是基层解决不了的。”在农村长大的王安对底层之苦深有体会，如今当了县委书记，他发现基层问题解决的途径仍不够通畅，于是，一些群众只能通过上访等方式反映诉求。

王安告诉记者，现在他每天能接到三四条群众发来的求助微信。晚上9点半是他集中处理“微政务”的时间，看完微信，他会随即将其转发给相关部门负责人，并督促他们加以解决。为此，他常常工作到后半夜。

“你不觉得麻烦吗？”面对记者的提问，王安笑了：“干部不麻烦，百姓就麻烦。”他说，开始时，百姓也不是特别买账，上来就发怨气的大有人在，“可是，当百姓看到我们确实是在认真解决问题时，渐渐地心气儿就顺了”。

从一开始的怨气冲天到现在的和风细雨，整个过程中，王安付出的辛苦和努力只有他自己知道。王安说，他要坚持使用民情微信，并计划在全县建立起微信问政网络，充分利用新媒体的即时性、移动性、互动性，整合政务资源，走出一条“网上群众路线”。