谁让阿根廷一直哭泣

韩和元

日前，阿根廷国会通过了国家债务重组法，以防止国家出现再次违约。2001年，阿根廷爆发金融危机并陷入债务违约，此后分别在2005年和2010年对千亿外债进行重组，约92%债权人接受了折价高达70%的重组，但仍有约8%的“钉子户”债权人要求全额还债。这些债权人将阿根廷政府告上了法庭，要求100%偿还债务。从此，阿根廷政府开始了与债权人长达十余年的法律诉讼斗争。

不久前，阿根廷与美国“秃鹫基金”就债务的偿还问题，经过了长达5小时的闭门会议，但谈判最后仍以破裂而告终。消息一经传出，标准普尔立马将阿根廷的主权信用评级降至“选择性违约”。继2001年后，这个南美大国再一次陷入主权债务违约的漩涡中。

此次违约对于这个“双赤字”国家经济的影响可谓是雪上加霜，该国的经常账户和预算分别占GDP的-0.8%和-2.4%。经济学家普遍认为，阿根廷违约后，经济可能将进一步陷入衰退。事实上，追溯历史可以发现，自庇隆上台后，这个国家就一直无力摆脱被债务和通胀纠缠的命运。

此前，阿根廷是个足以与美国媲美的国度。1870年到1913年间，阿根廷的经济增长飞速，其增速一度超过了当时崛起中的两个大国：美国和德国。就是在1929年大萧条发生前，对于数以百万计梦想着逃离贫穷家乡的意大利和爱尔兰移民而言，他们经常会为到底是选择去布宜诺斯艾利斯还是去纽约而烦恼。

如今，阿根廷一再被日本、新加坡甚至邻国智利所赶超。阿根廷的国力为何衰落得如此厉害？有人将其归因为该国长期的债务所致，有人则认为这是长期通胀的后果。那么，真相到底是什么呢？

如果今天要寻找阿根廷经济衰退的蛛丝马迹，庇隆显然是一个无法绕开的人物。早在他担任驻意大利公使馆陆军武官时期，就倾心于欧洲的各种社会制度、文化艺术、民间风俗和社会科学。回国后，他提出了所谓的有别于资本主义和共产主义的第三条路线——庇隆主义。

1946年，庇隆依靠军队和劳工阶层的支持获得政权，上台后他出台了很多措施。首先，他模仿欧洲大陆实施社会福利政策，提高工人的工资、社会保障以及其他福利，这一系列政策无不是以庞大的财力消耗作为基础的；同时，将主要工业实行国营化，然而，这一改革正如苏联乃至撒切尔夫人改革前的英国历史所证明的，全面的国营只会让企业的效率降低、产出减少，税收自然也相应地减少。在这一增一减中，可以想象的结果就是庞大债务的产生。如此以来，只能借助于不断地印刷钞票来支付巨大的政府账单。庇隆政府也的确是这么做的。

诚如著名经济学家米塞斯所指出的，信用扩张确实能导致一时的繁荣，但这种繁荣迟早会归于破灭，导致新一轮的萧条。财政和货币把戏只能收到表面的一时之效，从长远看它肯定会让国家陷入更深重的灾难。

货币超发的必然结果是制造出更大的泡沫，而泡沫一旦破灭，更大的政府支出又将形成——大量的失业工人需要大量的失业救助金，这需要钱；而政府为了维持经济增长促进就业，又不得不去接管那些破产的企业，这又需要钱。在原有的基础上又“无端”地平添了这两大笔巨大的开销，债务自然是越滚越大。这时，对阿根廷而言，要想维持国家的正常运转，除了大量印刷钞票之外，便只有对外借贷了……阿根廷终于绕上了这条不归路。

所以，将阿根廷今日的困境归为债务危机是成立的，说它是受通胀影响也是有道理的，因为债务与通胀确实存在相互影响的关联。但追根溯源，庇隆主义才是今日阿根廷困境的根源。（支点杂志2014年10月刊）endprint