浅议测绘地理信息存在的问题及对策

吉丽

摘 要：“十二五”期间为我国测绘地理信息事业的发展指明了方向，即构建数字中国，监测地理国情，发展壮大产业，建设测绘强国。刚召开的党的十八大明确指出要建设美丽中国，实现中国硬件、软件的两手共同发展，测绘地理信息科技事业要根据社会发展的趋势走向，结合经济发展的动态，科学谋划我国测绘地理信息的发展蓝图，丰富测绘地理信息的资源，加大开发力度，加快实现自主创新的脚步，健全信息安全保障体系，完善基础设施建设，充分发挥测绘在国家信息化建设中的作用。

关键词：测绘 地理信息建设 问题

中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）06（b）-0028-01

要搞好城市建设，离不开规划与设计，要搞好规划、征地、设计、建设，不能没有基本比例尺的地形图和测量数据。而这种测量数据和基本比例尺的地形图必须是准确、详实、现势性强的数据和图件。这种测量数据和地形图，就是最基本的基础地理信息，也是城市建设中非常重要的一个基础环节。

1 测绘地理信息的工作流程

1.1 数据的采集

在测绘的初期，需要对现实世界客观对象进行不同的抽象，离散，以连续对象实体在GIS中分别以栅格以及矢量两种方式存储在GIS系统数据库中。栅格数据由存放唯一值的存储单元的行以及列组成，栅格数据集的分辨率依赖于地面单位的网格宽度，矢量存储方式则是利用几何图形中的点线面来表示客观存在的对象。

1.2 数据的转换与处理

数据的处理依赖于各公司提供的数据处理软件，通过输入到GIS系统的数据进行编辑实现数据预处理，对数据进行拓扑建模，将通过其他方式获取的测量图形与GIS图层中相同的区域进行图层的叠加分析。

1.3 GIS系统的空间分析

前两个阶段做好数据处理的预处理工作之后，GIS便可以利用得到的数据来进行空间分析，对图形数据进行分析计算，从空间物体的空间位置以及相互关联去对空间事物进行研究以及定量描述。

2 测绘地理信息建设中存在的问题

2.1 城市基础地理信息的数据源与更新问题

城市测绘地理信息建设中，信息快速更新是保持信息系统现势性的关键，如果系统的信息保持不变，系统会老化，提供系统误导的信息数据，甚至会失去生命力。因此，保持系统的现势性是关系到它持续发展的问题。当前，城市测绘地理信息系统的更新问题已成为系统建设的核心问题。要解决更新问题，作为测绘部门来说，就要明确更新策略，采用什么样策略才能保证信息现势性。在这方面各个城市都有很多宝贵的经验，值得我们学习。同时我们认为可采用以下三种策略来制定更新策略：

（1）数据源与更新服务网络的建立。充分利用退休测绘人力资源或利用城市中的各办事处的城管或规划员，对本管辖区域内的房屋、道路等地形要素监视（巡视），发现变化，通知测绘院立即更新，以此来建立数据源与更新服务网络。

（2）区域性小面积的更新。各城市都有一支专业的测绘队伍满足城市基础建设的需求，可通过工程测量和竣工测量，实现区域性小面积的更新。

（3）常规的大规模更新。由于现在已是数据产品，原来的模拟图的更新策略很难满足当前城市化发展的需要，要想满足城市管理的需求，做好服务，就应制定与数字产品相适应的更新策略。

2.2 可持续发展问题

城市空间基础设施建设要在数据服务中建立自身造血机能，就需要实现可持续发展。随着城市测绘地理信息系统的发展人们都意识到服务的重要性，服务的逐步产业化也成为我们日益关注的新的经济增长点。而服务产业化的核心是服务有偿化，服务有偿化可以使城市空间基础设施建设建立自身造血机能，逐步的走向良性循环，实现可持续发展。

2.3 海量数据存储问题

随着“4D”产品的生产，数据量会愈来愈大，这就对我们提出了一个新的课题，城市测绘地理信息建设中的海量数据存储问题，应引起足够的重视。在经济条件允许的情况下，磁盘阵列和大容量的磁带库，在经济条件不太好的情况下，可采用硬盘和磁带，确保数据信息的安全和备份。

2.4 重视测绘地理信息建设中的安全问题

测绘地理信息建设中的安全问题主要是网络和数据库系统的安全，重点是防病毒、防黑客人侵，一般都采用防病毒软件和防火墙等措施来保证安全。在这里值得一提的是防黑客入侵，防黑客人侵不但要防外部黑客入侵，还要防内部黑客入侵，一般人对外部黑客防范比较重视，但对要防内部黑客入侵防范都不太重视，我们认为内部黑客一旦入侵比外部黑客入侵更危险，造成的损失更大。因此在购置防火墙时，一定要考虑有防内部黑客的功能。

3 加强测绘地理信息建设的相应措施

3.1 创新思维，以新的理念引领测绘地理信息转型发展

测绘地理信息要突破传统思维的桎梏，实现了由“测绘”向“测绘地理信息”的嬗变；推动数字中国向智慧中国迈进；打破传统的测绘工作模式，开辟了地理监测新领域；转变发展模式，真正实现了公益性测绘地理信息事业和地理信息产业相结合。

3.2 加强测绘科技人才资源建设

人才是科技创新和竞争制胜之本，没有人才就没有创新。一流的学术思想、一流的技术成果，需要有一流的人才。测绘科技人才资源建设包括三个方面：一是千方百计稳定现有科技人员，增强科研与生产单位对人才的凝聚力和吸引力；二是有计划地引进和培养优秀测绘科技人才，逐步开展成绩优异高级工程师的选拔评审，充实和壮大测绘科技创新队伍；三是培养和造就一批科技经营管理人才，提高测绘科技创新队伍的整体素质和创新管理水平。建立人才合理有序流动的机制，鼓励测绘生产单位设立特聘专家岗位，吸引优秀人才进入测绘生产一线；鼓励职工开展技术发明、技术革新活动，并作为职工个人业绩考核的重要指标；通过重点学科、重点实验室、工程技术中心和博士后科研工作站的建设、重大科技项目的实施以及在科技项目立项、评审和验收中设置人才培养指标等方式，培养造就一支由科技领军人才、学术技术带头人、科技创新骨干和基层单位技术骨干等组成的测绘科技人才队伍。

4 加强基础研究和软科学研究

跟踪国际测绘学科前沿，发展测绘科学技术理论和方法，积极开展现代大地测量理论和地球动力学、新型数字摄影测量和遥感机理、地理信息科学、地理空间信息网格理论与技术等研究，提高原始创新能力，增强测绘科技持续发展的后劲。结合测绘事业的可持续发展，开展测绘软科学研究，用以指导测绘管理实践，重点加强测绘发展战略、测绘管理理论、测绘管理体制、测绘法律法规、测绘统计指标体系、测绘工程设计管理以及地理信息产业发展政策等方面的研究。

5 结语

测绘及地理信息市场伴随着国家经济和信息化的发展，社会的进步，人们生活水平的提高的需求营运而生，同时伴随着社会主义市场经济的迅速发展而获得很大程度的提高，我们国家的测绘及地理信息市场目前还在最初的阶段，需要经过建立完善的法律法规制度，才能够使得其获得更好的发展。

参考文献

[1] 马平华，路文科，刘永宏.论测绘地理信息系统的建设[J].安徽地质，2009，12（4）.

[2] 陈敏.城市测绘与地理信息系统[J].科技与生活，2011（1）.endprint