薛家明
据报道,我国粮食产后损失浪费很大,由于农户家庭储粮设施简陋、粮食装卸运输抛洒遗漏、过度或粗放式加工,我国每年造成的粮食损失至少在700亿斤以上,相当于2亿人1年的口粮。
不看不知道,一看吓一跳。农户落后的保管技术,居然“吃掉”2亿人1年的口粮。虽然,饥荒年代已成往事,但粮食危机的雾霾,并未离我们远去。
2013年,我国粮食进口量超过了7000万吨,创历史新高。为了保证粮食产量稳增长,我国严守18亿亩的土地红线,不断出台科技兴农、政策惠农措施。可即便如此,全国粮食总产量同比增长率,一直在2%左右徘徊。每年农户储粮环节损失700亿斤粮食,确实是暴殄天物。
然而,大量粮食浪费在存储环节的同时,我国诸多县乡粮库却“无米下炊”。以笔者所在的河北省昌黎县为例,随着“交公粮”的结束,原来的乡镇级粮库基本闲置,部分闲置粮库甚至卖掉了事。一边是在农储设备中,大量粮食受鼠害、虫害和霉变等因素影响,白白地浪费掉;另一边却是乡镇粮库“十室九空”,濒临倒闭,确实可惜。
因此,盘活乡镇粮库资源,使之与农户对接,就显得尤为迫切。但应该意识到的是,大量乡镇粮库之所以濒临倒闭,根本原因就是政策粮“断奶”后,缺乏在市场中“中流击水”的能力。
其实,大米、谷物等常用粮食,价格波动并不大。狭窄的盈利空间,还要面临库损、人工、水电等消耗,很难实现盈利。于是,生存能力最强的县乡粮库,或是从事对接产销等短线交易,或是在“蒜太公”、“蒜你狠”等应景食物、小宗食品上做文章。
同时,对农户而言,存粮无非是等待行情,在惜售情结驱使下,乡镇粮库也很难在市场中“吃饱”。由此看来,靠市场盘活,很难让乡镇级粮库与粮农对接。
对有关部门而言,一方面要在政策上引导,给予乡镇粮库存储补贴。毕竟,相比700亿斤粮食白白浪费的状况,通过公帑使之保存下来,所产生的社会效益会更大;另一方面,要探索农户与粮库合作存粮的模式,以达到社会、粮库、农户三方共赢的目的。
列宁说过,粮食是一切问题的基础。显然,700亿斤粮食的浪费,是一个不容忽视的社会问题,同样,乡镇粮库闲置也是社会资源的严重浪费,使之合理对接,刻不容缓。