注定要失败的日本“地球仪”外交政策

杨承军+蒋政

9月3日，日本再次组成新内阁。三天之后，安倍就按照一年多前提出的“地球仪”外交政策，迫不及待地对孟加拉国、斯里兰卡进行访问，继续大肆渲染中国威胁，否定二战侵略历史，竭力拉拢它们加入由其主导的反华战略包围圈。这是自2012年年底安倍上台以来，出访的第49个国家，开创了日本历届首相出访次数之最。“地球仪”外交以对抗中国为目的，以金钱和物资援助为手段，以联合结盟为形式，充分体现了日本当局篡改历史、仇华反华、加速推进军国主义的本质，因此是注定要失败的。

安倍推行“地球仪”外交的罪恶图谋

安倍不顾国际社会，特别是周边国家及国内民众的一再反对，连续进行环球走马灯式的出访，强力推行“地球仪”外交，有着险恶的图谋。

一是构建对华战略包围圈。安倍的出访以我国周边国家为主，并向与我关系密切的非洲、中东延伸，竭力破坏我国的传统友谊圈。他们打着和平、民主及援助的旗号，大肆渲染中国威胁论，牵制我国的发展进程。据悉，安倍与印度、越南、缅甸、菲律宾等国就共同应对中国议题进行了反复磋商，并与菲律宾和越南达成了结盟共识；日本已与越南、菲律宾就南海主权问题、武器出口问题达成的协议达20多项，积极构建反华联盟；对出访的国家增大投资，强化先进科学技术及设备援助，以结成坚固的反华同盟；在出访俄罗斯、沙特、印度、斯里兰卡、蒙古等国时，与它们达成了能源进出口及运输的多个协议，对我国能源贸易及运输安全构成了现实威胁；承诺对菲律宾、印度进行军事援助，制定了组织联合军事演习的计划。这些，都严重恶化了我国的周边环境。

二是谋求改善自身国际形象。日本作为发动二战的国家之一，战后得到了国际社会的清算，一批战犯受到了国际法庭的宣判制裁。为了改善这种不光彩的历史形象，日本多届政府在战后都企图淡化甚至抹去这段历史。安倍再次上台执政后，一直谋求改变自身国际形象，把日本多次描述成被周边大国欺负的弱国形象，以此博得国际社会的同情和支持；他们还依仗日本现有的科技水平和经济能力，以物质利诱方式获取周边国家的好感和认同；通过参与有关国际性公益组织活动，竭力营造日本追求和平及注重发展经济的良好国家形象。

三是摆脱国内经济困局。多年来，日本经济持续下滑，国内失业率激增，其综合国力和GDP不断下降，激起了民众的极度不满，这也是造成日本多个短命内阁的根本原因。为了保持自民党的长期统治地位，安倍妄图通过所谓“地球仪”外交来摆脱现实经济困境，通过扩大国内产品出口，如新干线产品等来刺激和拉动国内生产；对非洲、中东及我国周边邻国增大投资，扩大生产和经营范围，在一定程度上缓解经济现状；利用外交来转移国内民众对国内经济发展不满的注意力，特别是围绕领土争端激发民众的民族主义思潮。然而，这些做法许多都变成了一厢情愿的徒劳，如与蒙古、缅甸及非洲的建设投资项目，多数因意见不合而未能最终达成协议，相反，因频繁的出访及高额的援助使日本经济雪上加霜。

四是企图成为联合国安理会常任理事国。这是日本多年来追求的目标，也是安倍实行“地球仪”外交的重要目的之一。在出访的49个国家中，安倍都向其明确表达了日本参加联合国2015年非常任理事国选举及加入常任理事国的强烈愿望，并对承诺表示支持的国家给予了超常援助，在这种物质利益引诱下，马来西亚、菲律宾、孟加拉等15个国家明确表态支持，孟加拉甚至表示放弃2015年与日本竞争非常任理事国，这些都使日本得意忘形。

注定失败的安倍“地球仪”外交

安倍政府以狭隘的一党之私，为了谋取连任，不惜拿日本的国家安全和长远利益做赌注，不顾国际社会、周边国家的感情和反对，孤注一掷地以所谓“地球仪”外交路线加速推进军国主义复活步伐，此举必将害人害己。

一是以中国为敌注定失败。中国历来主张以“和”为贵，习主席讲过，“中华民族历来是爱好和平的，一直追求和传承和平、和谐、和睦的坚定理念，中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因，中国人民不接受‘国强比霸的逻辑，中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展”。中国是一个发展中的大国，有雄厚的战略资源、战争潜力和应对侵略战争的能力，我们既不会去主动侵略别国，但也绝不能容忍其他国家的冒犯，任何国家如果对中国发动战争，都不会有好的结果，这一点已被历史所多次验证。

二是否定历史、颠倒是非注定失败。在人类发展史上，凡是篡改历史、肆意侵略的国家、政体或个人，都没有好下场。发动第一次世界大战和第二次世界大战的理由，都是战争的发起者臆造的，虽然它们当时气势汹汹、实力雄厚，但人类社会的历史进程按照自身规律不可阻挡地向前发展，战争的策划者和发起者都是搬起石头砸自己的脚，最后以失败而告终。安倍自诩“积极和平主义”，却一再否定二战侵略历史、多次参拜靖国神社，大肆渲染中国威胁，在钓鱼岛主权问题上歪曲历史事实，极力拉拢周边国家，已多次被国际媒体批评为“骚扰外交”、“玩弄价值观外交”，就连前首相鸠山由纪夫也公开批评，“安倍的外交策略是极为危险的，不可能为国际社会带来和平。”因此，安倍的这些颠倒是非、混淆黑白的言行举止注定不能得逞。

三是金钱外交无法长久、注定失败。依靠金钱和物资援助因素开展的国家外交，是不能持久的，一方面受惠的一方将会永不满足，另一方面施惠的一方也无力无休止地对其实施援助。安倍依靠经济援助的手段，与和中国存在领土主权争议的国家发展国家关系，完全是出于一时的政治斗争需要，而背离国与国互利友好、相互尊重、平等互助的外交原则，成为赤裸裸的利益交换，因此这种结盟必然是短期行为，完全没有坚持的互信基础，一旦日本方面终止或减少了对某些国家的援助，一旦这些国家提出更高的砝码和要求，这种脆弱的结盟必然会轰然坍塌。

四是军国主义性质的外交注定失败。国际社会的现实一再证明，一个国家的兴衰，取决于是否社会稳定、民族团结和经济发展，凡是奉行军国主义政策、实行军人独裁专制的国家，都是注定要失败的。安倍当前实行的这种诱骗式和诋毁式的外交路线，实质是已经踏上了军国主义的不归路，任何外交战略、策略的确立和实施，都成了以阴谋、权术、诱惑来拉拢其他国家为自己的军国主义行径服务。安倍在短短的两年里出访这么多国家，以动摇国家社会基础、分裂民族团结和牺牲国民经济利益为代价，足以证明其追求霸权、企图扩张的军国主义野心，因此注定失败。endprint

坚定灵活地开展对日斗争

最近，我国在抗日战争纪念馆组织了高规格的纪念活动，党和国家领导人悉数参加，充分体现了我国不忘历史、以史为鉴的精神，体现了我国为维护国家安全及核心利益而不惜承担最大民族牺牲的坚定意志和决心。面对日本日益猖獗的挑衅，我们应从应对的战略和策略层面，形成更加缜密和有效的对策。

一是确立更加坚定的对日斗争国家意志。习主席指出，“在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事，必须坚决捍卫中国正当的合法权益”。钓鱼岛是我国的固有领土，无论在历史和法理依据上都无可辩驳，日本在二战中对我国犯下的累累罪行罄竹难书，面对日本当前执迷不悟的军国主义恶劣行径，在涉及国家安全及核心利益的重大问题上不妥协、不让步、不谈判，摒弃没有意义和没有作用的空洞外交辞令。

二是深刻揭露日本“地球仪”外交的罪恶图谋。面对安倍当局咄咄逼人的外交攻势，我们应采取多种方式揭露其“地球仪”外交的本质和图谋。利用多种媒体手段揭露其否认二战历史、修改和平宪法、积极扩军备战等复活军国主义的本质和行径；向国际社会提交钓鱼岛历史资料，让世界了解日本侵占钓鱼岛的历史过程。

三是构建国际和亚太反战同盟。团结一切可以团结的力量，建立起新的统一战线开展抗日斗争。与亚太曾受军国主义侵害的国家结成反战同盟，建立相应的政府和民间组织，以跟踪、揭露、回击和制裁等多种方式形成协作机制，全方位遏制日本军国主义发展；全方位、多形式支持日本国内的正义力量，努力牵制日本军国主义的发展；推动区域性经贸组织的深化合作，积极化解日本制造的各种矛盾。

四是充分做好应对各种意外突发事变的军事斗争准备。战争不以人们的主观意志为转移，甲午战争、918事变、卢沟桥事变等，都是日本在外交攻势的掩护下发动的突然军事袭击，对此我们应充分准备，加强防范。制定多种方案。制定应对各种意外突发事变的多个方案预案，避免出现临时决策、无所适从的情况。搞好目标整编。对日本重要的政治、经济、交通、能源、信息中心等，搞好目标整编，以备战时打击之需。能够快速反应。在有了战争征候情况下，国家能够尽快进入战时体制，军队能够很快进入高度戒备状态；一旦发生突发事变，能够迅速展开作战行动。（作者杨承军系二炮司令部军研部研究员，教授，军事运筹学博士研究生导师；作者蒋政系国家安全政策委员会高级研究员，某部工程师）endprint