睢宁县农村地下饮用水水质安全状况评价与分析

宋银燕+仝倩+李超

摘要通过对睢宁县农村饮用水水质进行评价，结果表明农村部分地区饮用水仍存在着安全隐患，并对主要污染因子、分布情况、污染原因进行了分析，同时提出了保障农村饮用水安全的一些对策。

关键词农村地下饮用水；水质安全；评价；问题；对策；江苏睢宁

中图分类号TU991.21文献标识码A文章编号 1007-5739（2014）11-0224-01

睢宁县位于江苏省西北部，徐州市东南部，距徐州87 km。地理坐标为东经117°31′~118°10′，北纬33°40′~34°10′，东邻宿迁市宿豫县，北接邳州市，西北部与铜山区接壤，南部、西部同安徽省灵璧县、泗县毗邻。

全县共建设镇、村内集中供水工程100处，全部采用深水井开采地下水。供水水源井307眼（农村饮水安全工程208眼），深度一般在60～120 m。供水范围为全县16个镇及1个经济开发区共353个行政村。

1睢宁县水质安全状况评价

1.1评价方法

评价项目按照农村集中饮用水水源地安全状况评价技术细则和睢宁县地下水源地水质情况确定。一般污染物包括总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、pH值、硫酸盐、氯化物、铁、锰；有毒污染物包括硝酸盐、氟化物和砷[1-2]。参照《地下水质量标准（GB/T14848-93）》和《生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）》进行评价。评价方法：对有毒污染物采用单因子评价；对一般污染物采用等权重评价。在计算有毒污染物指数、一般污染物指数的基础上，采用上述2类最差的1个指数作为综合评价指数，分优、良、中、差、劣等级，分别以1、2、3、4、5表达，用以反映饮用水的水质状况。

1.2地下饮用水水质总体状况

丰、枯水期各监测1次的结果表明，水质综合指数为2～3的安全水厂有83座，水质综合指数为4～5的不安全水厂有17座。从一般污染物指数评价结果看，98%水厂水质安全；从有毒污染物指数评价结果看，有超过17座的水源井存在水质安全问题；从综合评价结果看，4级轻度不安全井12座，经过适当处理后可作为生活饮用水，5级严重不安全水厂仅5座。不安全水厂主要污染物为氟化物、铁和锰超标。

1.3各乡镇地下饮用水水质状况

根据睢宁县地下饮用水水质不安全状况评价结果得出的不安全水厂比例来看，存在不同程度的水质不安全问题的乡镇有官山、李集、梁集、庆安、邱集、睢城、桃园、姚集，其中庆安和桃园供水水质较差，水质不安全比例超过30%，主要为氟超标。其余乡镇所监测水厂水质均较安全。

2主要污染因子

从监测数据分析，最主要的超标因子为氟化物和锰，另有极少数铁和硫酸盐超标，铁、硫酸盐超标基本上与氟化物超标并存。

3存在的主要问题

睢宁县地区全新统孔隙水水质最差，中上更新统孔隙水水质较差，皆不符合生活饮用水卫生标准。下更新统及上第三系孔隙水和岩溶水为较理想的生活饮用水源。

3.1地氟病

地氟病通常被认为是由于长期饮用含氟量较高的地下水所致。该病的发生往往与病区环境地质条件和水文地质条件密切相关，据有关文献结合本次获得的水质分析成果，睢宁县高氟水（指地下水中氟离子含量大于1.0 mg/L）主要存在于大王集、岚山、庆安南部、桃园北部、梁集和睢城一带的中上更新统孔隙含水层中及梁集—睢城—邱集西北部一带的下更新统及上第三系孔隙含水层中。濉宁县地区总体上处于地下水补给、径流、排泄的下游，有利于氟的富集有关。睢宁县地氟病与高氟水的分布范围并不完全一致，主要分布在王集东北部，姚集南部及睢城东南部—邱集一带的局部地段，这可能是由于氟在水中有多种存在形式，而不同的存在形式致病机理不一样。

3.2地下水污染

城乡地区地下水主要由工业三废及生活垃圾所引起，农村地区地下水主要被农药、化肥和污灌水污染。资料显示，睢宁县全新统孔隙水氨氮、氟等指标超过饮用水卫生标准。

3.3存在混合开采及资源浪费现象

睢宁县绝大部分生产井没有按照有关规定（即分层取水）进行施工，导致多个含水层混合成井，并最终形成多个含水层同时发生水质恶化[3]。此外，串层开采不仅不利于地下水资源的保护和管理，还给有关水位、水质分析、开采量等调查统计资料的利用及地下水资源量分层计算工作带来困难。

4保障饮用水水质安全的对策

睢宁县农村共有集中式供水厂100处，供水总规模为77 223.0 m3/d，受益人108.27万人，占全县农村总人口90.78%。调查发现该县有19座不安全水厂，因此必须采取有效措施，恢复和改善地下水源地的良好水质。

4.1完善法律法规和标准体系

加快制定饮用水水源水质标准，特别是农村饮用水水源水质标准，修订完善地表水和地下水等质量标准。为了切实保障农村饮水安全，要加快制定农村饮用水安全相关条例，防治农村面源污染[4]。

4.2加强环境保护宣传力度，提高公众参与积极性

农民由于受到自身教育程度的局限性，对环保知识了解少，环境保护意识不强。广泛开展饮用水安全宣传教育，农村饮用水安全关系到农民自身和后代的健康，提高公众对饮用水安全的关注程度和保护意识。建立健全公众参与机制，切实保护群众自身利益。

4.3加大农村面源污染治理力度

农村面源污染是农村饮用水源不安全的主要因素之一，近年来，农药、施肥、秸秆、生活污水、禽畜等面源污染有增无减。要做到面源治理，首先要加大科技投入，建设生态农业，倡导绿色农业；其次，要加大力度研究农村秸秆禽畜的粪便的无害化处理技术；再者，加快农村生活固体生活垃圾集中收集工作和农村乡镇级生活污水处理厂的建设。

4.4进一步提升水处理能力，确保饮用水质安全

针对睢宁县高氟、铁、锰、硫酸盐等超标问题，采用物理或化学处理设备进行降氟或除铁等处理，确保饮用水水质安全。这就需要改变以往的只保证农民有水喝的情况，而是要加大资金投入，提升水处理能力，在保证农村饮用水量的同时，水质也要得到保证。

4.5加强水质监测工作

目前农村饮用水安全基本上依托卫生防疫站，每年只在汛期和非汛期对农民饮用水水质开展1次水质监测工作。监测频次少，监测项目少是目前农村饮用水监测的现状。目前睢宁县积极筹备农村饮用水安全工程水质检测中心，规划到2015年将具备饮用水106项的检测能力，充实水质快速检测设备，提高及时发现饮用水安全隐患的技术能力。

5结语

睢宁县农村饮用水安全工程虽然在“十一五”期间取得了一定的成果，但仍然存在一些不安全因素。随着国家对农村饮用水安全工程的投入和跟进，睢宁县在政府的领导下，也将进一步加强农村饮用水安全建设，农村饮用水安全状况会得到进一改善。

6参考文献

[1] 万正成，周沛勇，刘沂轩.邳州市农村地下饮用水水质安全状况评价与分析[J].江苏水利，2012（11）：24-25.

[2] 周保太，周倩.睢宁县农村地下饮用水源地安全分析[J].现代农业科技，2013（2）：230，232.

[3] 刘沂轩，熊彩霞.地下水开发利用中的环境问题及对策[J].江苏水利，2003（5）：31-32.

[4] 拜纪章，戴凤君，田立.镇江市地下水开发利用中的环境问题及其对策[J].地下水，2007（3）：57-59，79.