宿州市埇桥区秸秆禁烧与机械化作业探讨

郭廓

摘要介绍了宿州市埇桥区秸秆禁烧与实施机械化作业采取的主要措施，分析其中存在的问题，并提出建议，以期促进秸秆禁烧并推进机械化作业。

关键词秸秆禁烧；机械化；措施；问题；建议；安徽宿州；埇桥区

中图分类号S232文献标识码A文章编号 1007-5739（2014）11-0202-01

埇桥区地处安徽省北部，属平原地区，是国家主要粮食生产区。全区有耕地14.2万hm2，年产秸秆近60万t，其中部分农作物秸秆焚烧不仅浪费了大量能源，而且污染环境，影响交通，破坏土壤结构，造成耕地质量下降。为此，安徽省宿州市及埇桥区政府对秸秆全面禁烧，并将农机化生产与秸秆禁烧工作紧密结合，从机械化的角度积极采取措施，以加强农作物秸秆综合利用新技术及新机具的引进、示范、推广为重点，着力解决小麦收获后下茬作物播种问题，努力探索解决秸秆禁烧问题的新途径。

1主要措施

1.1采取措施，限制小麦割茬高度

近几年来，每逢午收前夕，埇桥区政府都印发有关限制小麦割茬高度的公告，通过职能部门和各乡镇党委政府在主要路口及村委会张贴，对联合收割机割茬高度提出技术要求，规定要把割茬高度控制在15 cm以下，同时提出如果机手收割割茬高度不符合要求，农民可以拒付作业费。并通过发放宣传单、包村联户技术指导、群发手机短信等方式，将这一技术要求告知广大联合收割机手。通过几年的努力，关键交通路段和重点区域已基本实现了限茬。

1.2多管齐下，综合利用，大力推广农机化新技术

一是推广秸秆粉碎直接还田技术。埇桥区印发《联合收割机加装切碎器倡议书》，动员联合收割机在出草口加装秸秆切碎器，一次完成小麦收获、秸秆直接粉碎还田等程序。在国省道、高速、高铁两侧、市区周边划定范围，涉及乡镇积极组织调集秸秆粉碎直接还田机，留茬高度较高的田块，基本上实现秸秆粉碎直接还田。二是推广秸秆打捆机械化技术[1]。组织推广联合收割机加装配套秸秆打捆机，在收割小麦的同时同步实现秸秆打捆，效果很好。三是示范推广玉米宽行播种技术。鼓励支持农机专业合作社、农机科技示范户购置应用玉米宽行播种机，该机型可在小麦留茬高度20 cm以下实施贴茬播种。四是推广秸秆旋灭茬技术[2]。组织动员大型拖拉机配套旋耕机，在实施秸秆还田或秸秆清运后地块实施旋耕播种。

1.3宣传购机补贴政策，推动新技术应用

目前，国家将秸秆打捆机、秸秆切碎机、玉米精量播种机纳入购机补贴范围，埇桥区在资金使用上计划给予倾斜，切实保证农民、农机专业合作社享受国家购机补贴政策支持，以此来推动秸秆禁烧和综合利用，保护环境，减少污染，促进农业可持续发展。

2存在的问题

综上所述，埇桥区虽然采取积极措施对秸秆的禁烧和综合利用起到了一定的促进作用，但就全区而言，覆盖面还不够广，对焚烧麦茬、秸秆的问题一直难以解决的原因进行分析，笔者研究认为：从农机化的角度来说，解决焚烧问题的机械化设备和机械化技术已经具备，但大面积应用这些技术需要一定的条件。

2.1控制联合收割机割茬高度的条件

埇桥区目前拥有的联合收割机基本上都是全喂入式联合收割机，这种收割机的工作效率与割茬高度有关，割茬越低，工作效率越低，收割成本越高。据测算，割茬从30 cm降低到10 cm，收割效率下降30%，平均机收价格必须从750元/hm2提高至975元/hm2，才能保证机手收入不会降低。农民受支出能力的限制，在与机手相互协商中，大多数农民宁愿选择少花钱而留高割茬。而且埇桥区土地平整底较低，联合收割机如真正降低到10 cm，割台极易被石子、砖块、树根等破坏，机手也不愿意降低割茬高度。半喂入式联合收割机割茬高度不影响工作效率，但这种联合收割机的价格一般是全喂入式联合收割机的3倍以上，目前埇桥区为数不多。要全面淘汰全喂入式联合收割机、更新为半喂入式联合收割机，一是投入问题，二是时间问题。除了农民要有一定的投入能力以外，报废老机械也需要8~10年时间。另外，由于小麦分蘖后生长发育高低不齐，半喂入式联合收割机收割小麦的损失率较大，也不宜大面积推广[3-5]。

2.2农机化新技术应用的条件

近几年推广的农机化新技术经过实践证明，技术较为成熟，但难以推广，主要原因是需要增加购置成本，而机手却不愿过多投入；增加作业成本，农民却不愿过多支出；小型播种机作业仍占据主要市场。

2.3综合利用小麦秸秆的条件

利用小麦秸秆养牛，受到养殖规模和饲料结构的限制，利用的小麦秸秆极为有限。由于使用化肥比较省力，农民一般很少自觉利用小麦秸秆堆沤积肥。据调查，秸秆发电还是利用麦草的主要方面，对埇桥区的秸秆发电进行调研发现，发电厂原料不足与小麦秸秆卖不出去的现象同时存在。原因主要在于秸秆的价格。价格低了，收购、贮存、运输、销售麦草的各个环节除去成本后利润太少甚至亏本，不具吸引力。

2.4作业时间限制

埇桥区种植结构采用小麦—玉米（大豆）轮作模式，抢收抢种时间紧，局部区域小麦完熟后基本2 d时间要全部颗粒归仓，如墒情较好便直接免耕播种，广大农民朋友不愿预留秸秆还田或清运时间。

3建议

根据农村经济发展实际，采用任何一项措施来大面积解决秸秆焚烧问题，在短时期内都很难得到解决。要缩短解决焚烧的秸秆问题的时间，尽快解决这个问题，要多种方法并用，才能逐步解决。

建议：一是政府出台强有力的禁烧行政措施，建立严格的处罚和奖励制度。二是将每年秸秆焚烧的人力、财力投入到农机化新技术引进、设备购置上，重点鼓励支持联合收割机加装秸秆碎草器，并实施作业补贴。三是加大秸秆回收工作力度，支持扶持秸秆回收中介公司，方便农民就近出售秸秆；设立专项资金，实行秸秆回收补贴，提高农民回收秸秆积极性；积极帮助农民寻找秸秆利用出路。四是整乡整村整片推进，以点带面。

4参考文献

[1] 何文卿，尹秀琴.保护性耕作技术的农机配套及其应用[J].内蒙古农业科技，2008（6）：100，119.

[2] 查良玉，仇忠启，王小华，等.秸秆机械集中沟埋还田的可行性研究[J].浙江农业学报，2013（1）：135-141.

[3] 王敏，杨正宏，陈晓莉.浅谈机械在秸秆综合利用中的现状及发展对策[J].安徽农学通报，2009（12）：189，223.

[4] 胡峰孝，李世汉，张宏敏，等.浅谈秸秆综合利用机械[J].农业机械，2002（7）：40.

[5] 周定国，连海兰，周晓燕.机械粉碎处理对稻麦秸秆界面特征的影响[J].林产化学与工业，2008（1）：16-22.