加强和改进国有企业工会工作的探讨

+李筱娟

摘要：本文结合工作实际，对如何加强国有企业工会组织建设进行了分析和总结。

关键词：国有企业；工会工作；加强；改进随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，企业工会组织在经济社会发展和企业建设发展中的地位越来越重要。如何加强工会工作，充分发挥工会组织的作用，最大限度地调动职工的积极性，教育和团结广大职工为企业的发展努力工作，成为摆在我们面前一项重要和紧迫的任务。国有企业必须要适应新形势，把握新方向，理清思路，服务大局，突出重点，狠抓落实，切实强化固本强基的意识，加强和改进基层工会组织建设。本文就新形势下如何加强和改进国有企业工会工作谈一点认识和体会。

一、国有企业工会工作存在的主要问题

（一）对工会工作的认识不够。在企业机构改革中，一些企业党政领导对工会工作仍存有“有之不多，无之不少”的偏见，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。甚至还有极个别的领导认为工会开展活动会影响生产，因而对工会工作漠然置之，表现在工会工作机构设置和干部配备逐步弱化。另一方面，工会干部对自身工作的重要性认识不够，缺乏做好工会工作的责任感和使命感，在日常工作中常常把主要精力放在工会以外的事情，致使工会的作用发挥和外部形象受到一些影响。

（二）工会组织的作用没有得到充分发挥。企业持续重组和快速发展的新形势与传统的工会工作模式和工作方法不相适应，工会引导企业职工参与企业生产经营的作用不明显或已丢失。主要表现在：一是工会干部素质不高，对国家有关工会的法律法规了解不够，缺乏市场经济条件下工会工作经验，维权意识不强，不敢替职工说话，工作开展得很被动。二是工会工作方法滞后，对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性。三是工会作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益，保护他们的政治、经济和精神文化权利。而在实践中，工会显得软弱无力，往往为职工做不了主，甚至有的工会根本没有成为职工群众的代言人，失去了职工群众的信赖。

二、加强国有企业工会组织建设的对策和建议

（一）要着力提高企业工会对职工的组织凝聚力。职工是国有企业工会的根基，是国有企业工会组织活力的源泉。因此，国有企业工会要站在关乎组织健康发展的高度，切实增强工会组织对职工群众的亲和力和凝聚力，夯实工会组织群众基础。

1、维护职工合法权益。维护职工合法权益是工会的基本职责，是工会赖以生存的客观基础。国有企业工会要赢得职工群众的满意，就必须提高维权力度，围绕职工收入分配问题，推动企业建立完善工资集体协商制度，让职工收入得到稳步增长，让职工能够充分分享企业发展成果。围绕职工安全生产问题，健全完善工会劳动保护监督检查网络，加强群众性安全生产监督检查，督促单位严格执行法律法规，落实安全生产责任制，推动企业加大安全生产投入，改善劳动安全卫生条件，消除重大事故隐患，积极防治职业病，让职工安全健康得到保障。认真贯彻落实职工代表大会制度，深入开展厂务公开，畅通职工民主管理、民主监督渠道，让职工充分享有知情权、参与权、决策权、评议权和监督权。

2、提升职工文化技术素质。当前，随着企业改革发展的不断深入，科学技术的突飞猛进，市场竞争的日趋激烈，职工对提高自身素质和技能表现出强烈愿望。职工的愿望就是工会工作的重点。因此，国有企业工会要从维护职工学习发展权着眼，配合党政组织，建立完善职工教育培训制度，配套职工教育培训措施，积极拓展职工技能提升途径，大力开展“创建学习型班组，培育知识化职工”活动，努力提升职工队伍综合素质。

（二）要着力提高国有企业工会对企业发展的贡献率。发展是企业生存的根本。离开发展，职工的利益也就无从谈起。因此，国有企业工会要深刻认识发展是第一要务的深刻道理，坚持把推动国有企业又好又快发展作为首要任务来落实。

1、充分发挥工会促进企业创新发展的重要作用。创新是企业发展的灵魂，是屹立于市场不败的金钥匙。国有企业工会要发挥好职工首创精神，围绕立足岗位、创新创效，采取岗位竞赛、技术攻关等丰富多彩的载体和形式，最大限度地调动职工群众的创新热情和创造潜能。

2、充分发挥工会推进企业改革发展的重要作用。国有企业改革归根到底是为更好地推动企业健康发展，为广大职工群众谋取更大的利益。正因为如此，在深化改革的过程中，国有企业工会要正确处理好维护集体利益和职工具体利益的关系，旗帜鲜明地支持改革，依法维护职工权益。

3、充分发挥工会促进企业和谐发展的重要作用。创建和谐企业是建设和谐社会的重要组成部分，也是实现企业持续快速健康发展的客观要求。国有企业工会要深入开展社会主义核心价值体系教育，加强职工职业道德建设，引导广大职工继续发扬识大体、顾大局的光荣传统，遵守法律法规，响应党和政府号召，自觉抵制和反对一切影响职工队伍和社会稳定的行为。建立健全工会维护稳定的责任制度，及时掌握职工群众的思想动态，反映他们的合理诉求，帮助他们解决实际困难，积极做好矛盾化解工作。

（三）要着力加强国有企业工会组织自身建设。加强工会自身建设是增强工会战斗力、凝聚力的关键所在。国有企业工会要紧密结合实际，坚持以科学理论武装头脑，进一步加强工会理论研究、工会干部队伍建设和工会组织建设，为做好工会工作提供坚实的组织保障。

1、努力提高企业工会理论水平。当前形势下，国有企业工会更要重视理论创新工作，善于从实际出发，特别是从最具困扰性的因素破题，谋大局，议大事，前瞻性地进行理论研究。今后一个时期要深化五个方面的认识和研究。一是深化科学发展观统揽国有企业工会工作重要性的认识和研究；二是深化党的领导是做好国有企业工会工作的根本政治原则和根本政治保证的认识和研究；三是深化国有企业工会工作只有服从服务于党和企业中心工作，才能更有作为的认识和研究；四是深化维护职工合法权益是工会基本职责的认识和研究；五是深化提高职工队伍素质，保持职工队伍先进性的认识和研究。

2、努力提升工会干部队伍整体素质。发挥工会的职能作用离不开一支强有力的工会干部队伍。在工会干部人员配备上，结合企业实际，科学设置岗位，保证人员编制，合理匹配人员，保证各级组织机构的健全完善。在素质提升上，要严格按照干部“四化”方针和德、才兼备原则，采取请进来、走出来、内部交流、以赛促学等形式，积极开展思想政治教育、上岗资格基础知识、岗位能力提升和学历教育培训工作。在工会干部绩效考核上，要研究建立以工会业务熟知程度、日常工作业绩、群众满意度和组织协调创新能力等指标为主体的考核体系，激励工会干部加强学习，务实工作，解决少数工会人员观念不新、激情不足、知识单一、能力不强的问题，使广大工会干部成为组织职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范。

3、切实加强企业工会组织建设。国有企业改组改制，不可避免地要进行结构调整、流程再造、机构重组，形成新的组织格局和利益格局。为此，国有企业工会要适应企业改组改制的形势，及时抓好工会组织的整顿和重建，确保组织不断线，会员不流失。要适应企业新的用工形式，坚持“组织起来，切实维权”工作方针，把不同就业方式的职工广泛组织到工会中来。要建立健全符合本企业特点的工会组织制度、工作制度，处理好工会与企业党组织、行政和上级工会组织的关系，形成规范有序、运转高效的工作机制。要维护工会经费管理的独立性和工会财务制度的严肃性，收好、管好、用好工会经费，为企业工运健康发展提供坚实的物质保障。

参考文献：

[1] 万宝.企业基层工会建设存在问题及对策[J].东方企业文化，2012，(9)：105

[2] 赵国平.当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究[J].科技信息，2009，(34)：70-71

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