构建和谐劳动关系 助力企业稳健发展

刘萍

摘要：企业工会组织承担着加强职工队伍凝聚力、维护职工合法权益、推进企业民主管理，共同做好思想稳定工作，有效促进企业改革发展和生产经营工作等重要职责任务。

关键词：劳动关系；企业发展深圳市水务(集团)有限公司于2004年由国有独资转变成为中外合资企业，国有持股55%，法国威立雅与北京首创合资成立的通用首创投资有限公司持股40%,法国威立雅持股5%。产权主体多元化改革以及经营理念改变给职工队伍带来的冲击，使得工会组织必须顺应新形势新任务，紧紧围绕党委和董事会的工作部署，坚持融入中心开展工作，充分发挥工会组织凝聚保障服务的作用，在推进企业改革发展过程中不断创新方式方法，更好地服务于企业的改革和发展。

一、加强组织管理，不断优化民主管理制度

自合资以来，集团的各方股东高度重视工会工作，集团各级工会组织、工作制度健全，活动场地修缮维护、工作经费均纳入预算列支。为了充分体现广大会员职工的民主权利，集团工会创新民主管理，在下属工会换届中实行“公推直选”，并修订了《深圳市水务（集团）有限公司基层工会工作考核试行办法》，量化考核工作业绩。

严格执行职代会制度，凡是涉及员工切身利益的事项以及重大改革措施均需提交职代会审议，如：国家、省市级先进单位、先进个人的评先推荐，职工职称评定，集体合同修改及签订，企业年金方案、三项制度改革方案以及员工退养规定等均要提交职代会审议并在内部网公示。严格执行企务公开制度，每年定期向职工代表报告工会经费使用情况、重要决策事项等内容，确保员工的知情权、监督权和参与权。

二、加强源头管理，不断优化矛盾预防调解机制

以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，对涉及劳动保障方面存在矛盾纠纷的重点单位、重点对象进行排查，实行重点监控和化解，形成“合理就受理，受理即办理，办理即解决，解决即巩固”的高效和长效机制，有力维护了员工群众的合法权益，做到矛盾化解有实招，信访办理见成效。

一是建立集体协商机制。合资初期，针对员工思想顾虑，普通存在担心裁员和降低福利待遇等问题，集团工会一方面做好政策宣传解释和思想疏导工作，一方面认真研究起草集体合同，确保广大员工的合法权益不受损害，以科学、平等的集体协商机制保障了合资公司员工队伍的和谐稳定。

二是建立矛盾预防机制。畅通员工意见建议反映渠道，集团党委书记、副书记及工会主席率先垂范，欢迎广大员工直接向他们发送手机短信反映意见建议，各级工会定期召开座谈会收集员工合理化建议和员工意见建议分析会。

三是建立矛盾调解机制。近年来，随着深圳供水一体化工作的逐步深入，集团相继收购整合了宝安、龙岗、光明、龙华四区以及盐田、梅沙、莲塘、蛇口等街道社区的自来水公司，从而出现了用工体制、工资体系、员工待遇的多元化，带来了一些劳资关系方面的烦恼和诉求，对此，集团工会积极发挥好桥梁和纽带作用，深入一线倾听员工群众的诉求、实地调研了解情况，形成“依法依规解决问题，分门别类同步推进”的工作方针，对于宝安、龙岗、光明三家独立法人单位，集团积极推动其开展“三项制度”改革并以此为契机优化用人机制和工资体系；对于盐田、梅沙、莲塘、蛇口等单位，集团采取部分岗位分流调整、部分群体工资优化等方式，有理有据地回应了员工的合法诉求，没有出现群体上访事件。

三、加强劳动保护，不断健全职业安全健康保障机制

集团各级工会从源头上保障职工切身利益，加强劳动保护和安全生产监督，坚决做到“劳保用品发放到位、安全措施落实到位、操作规程执行到位”，形成人人讲安全的良好氛围，集团公司荣获“广东省安全文化建设示范企业”称号。

一是抓好日常督促检查。集团有主抓安全工作的分管领导，设立专门的安全工作机构和人员，各单位安全主任均通过资格考试，实现持证上岗率100%。每年签订安全生产责任书，定期开展安全大检查，定期发放劳保用品，通过各单位安委会对其在日常工作中的使用进行监督指导，直接保护员工安全生产权益。

二是大力开展安康杯竞赛。集团各级工会以保障供排水安全生产为中心，积极配合经营班子，以“安全生产月”，“百日安全无事故”等活动为契机，大力开展“安康杯”竞赛活动及群众性安全生产宣传教育活动，通过舆论宣传营造氛围、强化安全知识与技能培训、突出应急预案演练、积极开展自查自纠、排查消除安全隐患。

三是积极推动职业病防治工作。针对污水处理厂以及排水泵站一线工作人员长期接触有毒有害污水、气体导致鼻咽炎、肝炎甚至癌症等发病率逐年上升的势头，集团工会及时调整每年职工体检的项目，力争做到“早发现、早预防、早治疗”；同时，集团主动向职业病防治中心以及劳动部门争取政策支持，希望将相关工种纳入职业病防治目录，着力解决部分一线工种从业人员安全健康合法权益的突出问题。

四、加强典型示范，不断深化各项创先争优活动

集团工会突出发挥工人阶级主力军的作用，注重在生产一线中挖掘先进典型，深入开展各项技术比武、技术革新等活动，促进企业生产经营。

一是大力开展技术创新，为企业增收节支。增强合理化建议的科技含量和活动成效，鼓励职工立足岗位搞革新、出成果、创效益，取得了明显成效，一批技术成果得到了社会和政府的认可和嘉奖，如：“光催化氧化除臭装置”获得国家实用新型专利授权；盐田污水处理厂连续七年被市政府授予“节能降耗先进企业”荣誉称号；集团承担的“十一五”国家科技支撑课题《城市综合节水技术开发与示范》荣获2013年度环境保护科学技术奖二等奖。

二是立足岗位提升技能，创先争优成绩显著。集团各基层工会纷纷开展维修、电气、仪表、机泵、净水等工种的技能比武，把练兵比武与生产经营紧密结合，涌现出“深圳市工人先锋号”、“广东省工人先锋号”以及“广东省劳动模范”、“广东省五一劳动奖章”、“深圳市五一劳动模范”等先进典型。集团女工委以维护女职工的合法权益和提高素质为重点，大力实施“女职工素质提升工程”、“巾帼建功工程”，先后有多个基层单位荣获广东省“南粤女职工文明岗”、“广东省巾帼文明岗”、“全国五一巾帼标兵岗”；有多名职工荣获“广东省三八红旗手”和广东省“五一巾帼标兵”。

五、加强服务功能，不断创新职工服务工作

集团工会充分发挥好的“职工娘家”的角色，开展了形式多样的职工服务活动。

一是牵头办理员工保险。集团工会连续十多年牵头组织员工购买团体意外伤害险并协助员工做好理赔跟踪处理工作。为女职工购买“安康互助险”，且不断扩大安康险的覆盖面；建立女员工健康档案，研究分析体检结果，密切关注患病员工和高危人群，指导和帮助她们进行治疗和康复。

二是开展职工喜闻乐见的文体活动。充分利用企业文化阵地，开展管乐团、舞蹈队等业余兴趣班；坚持每年组织群众性文体活动竞赛。各文体协会、各基层工会以满足广大员工文化需求、增强员工体魄为导向，各自大力开展员工群众喜闻乐见的文体活动，丰富了广大员工的业余生活，增强了企业凝聚力。

三是关心职工工作生活环境。集团投入大量资金修建篮球场、足球场、网球场、羽毛球馆等运动场地，购置了乒乓球台、健身器材等。基本上每个单位都有文体活动场地，为创建职工小家提供了坚实的基础。每个单位均有食堂和一定数量的员工宿舍以及三班倒员工休息室，尽心尽力帮助职工改善生活环境。

六、加强关爱帮扶，不断增强职工与企业的情感纽带

我们的行业性质注定了我们是一个吃苦的行业，不管是酷暑严寒还是狂风暴雨，我们的一线工作人员总是忙碌在排水管道里掏垃圾、清淤泥，总是忙碌在爆管抢修现场争分夺秒地尽快恢复供水，总是忙碌在大街小巷抄水表、巡查管线；每逢台风暴雨、防洪排涝的多发季节，不管是白天还是黑夜，我们的一线员工总是奔忙在马路上、下水井旁，生怕影响市民的工作和生活。因此，集团工会组织坚持做到“冬送温暖、夏送清凉，抢险救灾保安全，一年四季送关怀”，千方百计解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，通过一系列关爱活动的开展，让广大职工群众感受到组织的关怀和温暖，营造和谐奋进的良好氛围。

一是细处着手关心员工。每年高温酷暑期间，集团各级领导带头，顶着烈日到生产一线及露天施工现场慰问，给员工送清凉解暑饮料；逢年过节，集团领导也分组慰问值班员工，体现对一线员工的关怀。

二是难处着手雪中送炭。逢年过节，集团各级工会都能到困难员工家中慰问，使员工感受到集团大家庭的温暖，在员工中营造了一种团结、友善、和谐、温馨的氛围。对因重病或重大变故等原因造成生活困难的员工以及逝世员工家属都能在第一时间得到集团各级工会的关怀和救助。2013年，仅集团工会共慰问、帮扶特困员工33人次、重病员工116人次，发放慰问帮扶金53万多元。协助困难职工家庭申请“金秋助学”14人次，助学金额39000元。

三是推动员工关爱互助。自2006年起，每年坚持开展“市属国企手挽手，关爱帮扶心连心”活动，2013年募集员工捐款

34.9万元，募捐所得款项全部用于救助本单位困难员工。各基层工会也纷纷组织对本单位的困难员工施予援手，给予关爱和救助，营造了互助互爱的良好企业氛围。

总而言之，集团工会在预防化解劳资纠纷、构建和谐劳动关系中敢担当、善作为，坚持服务于深化改革、加快发展的工作大局，把代表和维护职工权益作为最核心工作抓紧抓好，更好地凝聚、服务和激励职工，维护职工队伍稳定，激发广大职工为企业改革发展做出贡献，对促进企业生产经营和改革发展起到了积极的作用。曾荣获“全国职工群众性体育活动先进单位”、“全国优秀职工之家”、“广东省优秀职工之家”和“广东省首届敬老企业之星”等荣誉；连续多年荣获深圳市总工会“财务工作先进单位”，连续两届荣获“深圳市百家和谐劳动关系先进企业”。企业工会组织受到职工依赖和拥护，得到各方股东的支持和认可。

参考文献：

[1] 周春梅.构建和谐劳动关系的困境与对策[J].南京社会科学.2011（06）：85-92

[2] 谭泓.构建和谐劳动关系中劳动者主体地位的提高与综合素质的提升[J].当代世界与社会主义.2010(04)

[3] 吕吉凤.不容回避的劳动关系矛盾 任重道远的通向和谐之路——本刊记者对话全国总工会集体合同部部长张建国[J].中国劳动关系学院学报.2011(01)

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