市长，兼那么多小组长不累吗

本刊记者 / 徐欧露 整理 制图 / 王冕

市长，兼那么多小组长不累吗

本刊记者 / 徐欧露 整理 制图 / 王冕

许多某某小组、某某办的协调机构，在机构精简中寿终正寝时才被人发现取名奇葩，定位独特。

馒头办、西瓜办、足疗保健小组、生猪办……都是五花八门的协调机构和领导小组的名字。如今，它们中的很大一部分已寿终正寝—去年以来，全国撤销13万余个领导小组和议事协调机构。

根据中央机构编制委员会规定，议事协调机构是为了完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门协调机构。

“它们有利于打破部门之间的壁垒，增加沟通与协作。”中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙告诉《博客天下》，“大多数协调机构的出现是合理的，也有一定必要，像‘西瓜办’就是为了协调瓜农进城卖瓜和城市管理而设立的。”

除了少数完成“历史使命”的办公室和小组之外，大多数被撤销的协调机构都仅仅是做了一块牌子，没有起到真正的协调作用。

除了被直接废除之外，一些协调机构和相似机构并在了一起，按这个思路，“馒头办”以后就可以和“大饼”“面条”一起归“主食办”管。

领导小组都干啥

打僵尸

一些小组或机构因为某些突发事件成立，突发事件过去以后，小组并不撤销、但也不再运行，成为“僵尸机构”。2013年辽宁省撤销了“省防治非典指挥部”，此时距离“非典”已过去十年。

“马上就办”也是一办

也有协调机构真正解决了一些问题。

2011年，山东曲阜率先创办“马上就办办公室”，形成“接办-交办-督办-反馈”的工作流程。据悉，“马上就办”的办结率在99%以上，群众满意率在98%以上。

“马上就办”在此轮整治中未被清理，在今年6月还通过了ISO9001国际质量管理体系认证。

奇葩名字小组联盟会

足疗保健小组

全称“推广足疗保健工作领导小组”

陕西咸阳，2006年设立

目的：为下岗职工和农村剩余劳动力提供再就业机会，大力推广足疗保健产业。

（已撤销）

空饷办

全称“清理吃‘空饷’工作领导小组办公室”

安徽砀山，2008年设立

目的：集中清理吃空饷者。

办公室由纪委的一名综合室主任负责，其余工作人员由各单位抽调而来。

（已撤销）

馒头办

全称“馒头生产管理办公室”

河南郑州，1998年设立

目的：整顿验收全市馒头生产厂点。

“馒头办”对馒头加工经营一律采取许可审批制度，每个许可证要交纳1100元的办证费，市区两级“馒头办”为争夺办证权、处罚权，曾发生肢体冲突。

（已撤销）

西瓜办

全称“郑州市西瓜销售服务工作领导小组办公室”

河南郑州，2005年设立

目的：协调和督促相关单位服务瓜农、服务市民，为瓜农提供产后服务，引导瓜农有序售瓜。

2014年10月24日，西瓜办官方微博表示，今年的西瓜办已经解散。西瓜办是季节性的临时协调机构，任务完成即解散，但今年首创开通的@西瓜办官方微博服务还在继续。

（季节性撤销）

23000条

推烟任务前，只有少先队幸免，妇联都不行

一些领导小组为了完成任务，甚至下发文件，成为乱摊派、乱收费的“护身符”。

2009年，湖北公安县“卷烟市场整顿工作领导小组”曾下发文件，规定行政机关的“用烟考核”任务。按计划，全县各部门和单位一年需抽2.3万多条香烟。县公安局最多，全年2500条。最少的老干局、妇联等单位也有50条。

头衔太多，忙cry了

很多“领导小组”的一把手一般由市长、副市长等领导亲自担任。东部省份一县委副书记曾亲自统率了近40个领导小组。

半个“日常”机构

一些机构的设置确实与百姓的日常生活相关，属于保障民生的半个“日常”机构。

比如很多地方都有的“生猪定点屠宰管理办公室”（简称“生猪办”），负责猪肉品市场的监督管理和猪肉品质量的监督检查，还参与研究生猪饲养、定点屠宰的政策。吃上放心猪肉，部分要靠他们。

禁酒办

全称“禁止午间饮酒办公室”

河南商丘，2007年设立

目的：执行禁酒规定、查处违规饮酒造成不良影响的工作人员及公务人员，对各单位的禁酒工作进行监督检查。

（是否撤销不详）

超长办

一些办公室和机构的名字超长，如：“湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县神农溪旅游景区国家5A级新旅游项目开发区景区管理综合治理委员会景区及周边治安综合治理工作领导小组”全称63个字。网友吐槽“章都刻不下”。

（是否撤销不详）

铲草组

全称“铲除豚草领导小组”

由辽宁省设立，辽宁省各级政府中也有设立

目的：协调铲除、消灭豚草（一种有毒植物，不是喂猪的草）等省外入侵有害生物。

（已撤销）

禁操办

全称“禁止红白喜事大操大办办公室”

重庆秀山，2008年设立

目的：对政府官员、事业人员借故办酒席敛财进行干预。

“禁操办”规定，违反规定操办红白喜事借机敛财的，一律先免职或调离原单位（岗位）。被免职的人员，3年内不得提拔；被调离原单位（岗位）的人员，5年内不得提拔和调动。

（是否撤销不详）

各地领导小组和议事协调机构减少数量

从2013年6月开始，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动自上而下分两批开展。清理各类领导小组和议事协调机构是“整治文山会海、检查评比泛滥”活动的一部分。