围绕发展抓党建 抓好党建促发展

于海军

国有大中型企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要力量。党建工作是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，更是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。

党的十八届三中全会以来，随着改革的全面深化，国企在肩负责任使命的同时，也面临一些新情况、新矛盾、新问题。因此，党建工作只有紧紧围绕发展大局，充分发挥党组织的引领性、工会组织的群众性和共青团组织的特色性，努力形成“党委发动、支部推动、群团互动、一体联动”的党建工作模式，才能不断将党组织的政治优势、群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势，也才能全面提升国有企业的综合管理水平。

一、在模式方法层面要由虚到实，企业中心工作是基层党建持续发展的基本动力

企业是以盈利为目的的市场主体，生产经营是中心工作，国企虽然定性为国有，但也同样具有一般企业的基本属性。处理好党建工作和生产经营工作的关系则相互促进、共同发展，处理不当则会相互羁绊、矛盾重重。企业党建工作必须围绕中心，抓准方向，找准切入点，融入核心业务，要善于把党建工作内化为企业文化、外化为发展机制。

党建工作要从员工需求入手，找准企业发展与员工发展的契合点。企业发展主要包含四个方面，即企业经济效益——经济目标；企业社会效益——社会目标、社会形象；企业人才效益——可持续发展目标；企业人的全面发展——企业的最高目标。员工发展需求主要包括工资收入、学习成长、价值现实、精神生活、健康娱乐、权益维护、社会参与、个性需要。党建工作要从以下几个方面，找准企业发展与员工发展的结合点。

即员工的学习成才和企业的长远目标一致，能够带来持久的经济效益；员工的道德精神需求与企业的社会目标紧密相连，实现企业的社会责任；员工健康丰富的闲暇生活、恋爱婚姻家庭问题的圆满解决是企业稳定持续发展的基础；维护员工权益、关照员工需求、关注员工个人价值的实现和企业发展的最高目标相一致。

党建工作要把握务实、创新原则，树牢“投入产出”理念。务实就是要坚持重点原则、效益原则和品牌原则，要在头绪多、范围广、资源有限的矛盾中破围而出，力争做到“有所为、有所不为”，以重点带动一般、以特色谋求发展，重点关注员工需求，在情绪管理、压力释放等方面创造性地开展工作；要本着服务企业实现经济效益和人才效益最大化的宗旨来开展，对效益突出的活动要精心策划，提前安排，认真实施，务求实效；要在突出重点原则的基础上树立打造精品、形成特色的思想，从其重点活动中选出既有显著经济效益和人才效益，又能突出员工精神风貌的品牌活动，进一步巩固和扩大党建工作的凝聚力、影响力。

同时，要坚持观念创新、载体创新和方法创新原则，要克服“就活动而活动”的观念，在争取服务企业效益最大化上做文章；要转变“向八小时以外渗透”的观念，正确引导员工力争在八小时以内实现本职工作岗位效能的最大化，把更多的业务时间留给员工自己；要尽可能避免追求规模效应而导致工作和活动流于形式，应把员工工作重心与企业生产经营重心同员工的岗位成长、成才紧密结合起来，从不同侧面、不同角度和不同的切点来促进企业创新增效、服务职工成长进步；要致力于通过各项活动的设计、规划和组织，加强党务工作方法的交流与学习，进一步引导党务工作者更新工作思维、拓展工作领域，进而培养提高从业人员开展工作的能力和水平。

党务工作者要不断提升自身能力，用个人的人格魅力做实党建工作。党务工作岗位是一个要求综合能力较高的岗位，这需要党务工作者具有丰富的知识水平和能力结构，要学习人力资源管理、经济学、心理学、项目管理、企业管理等方面的知识，着力提高组织策划能力、语言表达能力、沟通协调能力和创新能力。因为只有具备较强的综合素质，党建工作才能更好地融入中心工作，也才能更好地发挥独特作用。

在具备丰富的知识结构和能力结构的同时，党建工作的柔性也决定了党务工作者还要具备健全的人格和朴实的性格。从事党建工作的人员要得到领导的认可和员工的支持，除了具备较强的工作能力外，还需要有良好的亲和力、向心力和凝聚力，需要有耐心、有爱心，需要身体力行、自律乐观，要用自身的素养和示范效应去感染带动员工，用创新工作的本领不断提升员工的生活体面度和幸福指数。

二、在机制体制层面要由散到聚，做好组织协同是确保党建工作成效的根本保障

想要更好地发挥党建工作在企业发展中的推动作用，党的组织建设是关键。一方面，要有一套坚强有力的领导班子，正所谓航海远行靠舵手，优秀的领导犹如经验丰富的舵手，引领着组织成员向正确的方向前进；另一方面，要有一支业务精良的组织队伍，实现党组织统领大局必须要靠一支政治过硬、业务精良的队伍，这是把关定向的基础和保证。

要把“凝聚力工程”和“以人为本”的企业管理工作密切结合起来，建立健全组织服务机制。开展“凝聚力工程”建设，就是以尊重人为基本出发点，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人等六个方面的工作制度，达到凝聚人、促进员工和企业共同发展的目的。企业党群组织要发挥各自优势，在时间和空间上统筹协调起来，在组织活动上要按照“主题鲜明、意境新颖、时地制宜、小型多样、见缝插针”的要求来开展“凝聚力工程”建设，持之以恒、与时俱进搞好服务。

要与行政工作相互融通，延伸工作手臂，构建“同心多层”工作机制。要努力优化有利于员工实现自我价值的学习、工作和生活环境，适应员工需求多样化的趋势，在日常生活、人际交往、工作实践等方面，为员工提供实实在在的服务，建立能够广泛联系和覆盖员工的非正式组织，积极探索和建立适应不同员工需求的各类协会、社团和俱乐部等，并通过这些健康向上的社团活动，促进员工学习成才、创新实践和沟通交流，帮助员工解决婚恋需求、舒缓工作压力、满足业余爱好、陶冶个人情操。

要完善“党群工作一体化”协同机制，积极发挥党组织的领导作用，支持工会组织依照法律和工会章程有效地开展工作。要利用工会组织的桥梁和纽带作用，不断加强与广大员工的联系，做好员工思想政治工作，让员工有劲头、有甜头、有奔头，团结并依靠广大员工，协调企业内部各方面的关系，化解矛盾、维护稳定，不断促进企业持续健康发展。

三、在战略规划层面要由形到神，发挥企业文化优势是党建凝心聚力的重要途径

企业文化是伴随企业发展进步的一种内在文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神文化、娱乐文化和发展愿景，是能够长期推动企业发展壮大的内生动力。

企业文化和党建工作是两个不同的概念，但两者又互相联系、密不可分。从目的来看，两者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业发展服务的。从内容来看，企业文化建设的核心是培育企业精神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争中共谋发展；党建工作的内容是对员工进行党的路线方针政策、理想信念及企业规章制度等教育。企业文化应成为党建工作的主要载体和重要的实现形式；党建工作要依托企业文化，做到创新创造、激励激活，从而为员工管理及生产营销提供动力、聚集合力。

要以实施人才强企战略为重点，着力打造高素质人才队伍。职业经理人是推动企业科学发展的中坚力量，是实现科学发展的决定因素。要始终坚持“党管干部、党管人才”的原则，按照“规模适度、结构合理、素质优良”的要求，着力打造一支“德才兼备、能力突出、作风过硬”的高素质企业经营管理队伍，着力增强引领企业科学发展的内驱力。

要以精细化管理为指导，不断提升企业的战略管理能力，努力构建以“降本增效”为目标、以“提高绩效”为核心、以“全员参与”为基础的管理体系，把精细化管理思想融入到企业生产经营的每一个环节、每一个岗位，使之成为广大员工的思维方式与行为准则，使企业文化转化为共同发展的原动力。

要以强化执行力为保障，以创新的思维、开放的办法和灵活的体制机制，把科学发展的要求落实于企业战略之中。战略决定命运，执行决定成败。在战略实施中，必须坚持实事求是、真抓实干，大力倡导攻坚克难、永不言败的拼搏精神，始终保持坚定的信心和高昂的斗志，把提升和锻造执行力作为企业管理的基本功，使坚强的执行力成为推动企业蓬勃发展的坚实保障。

要以提高党建工作科学化水平为法宝，形成企业发展的独特战略优势，使企业发展与党建工作有机融和，努力把政治优势转化为竞争优势、发展优势，把企业核心价值理念，转化为全体干部员工的企业语言和精神追求。同时，要进一步健全制度，坚持用制度规范约束权力、用制度激励发展、用制度创新动力。

企业的发展壮大离不开党群组织的共同努力，现代企业制度下的国企党建工作，就是要以党组织为核心，以工、青、妇等组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，旨在实现党的建设、群团建设和企业发展共建共赢。