推进“五县五化” 开创跨越发展新局面

冉晓东

松桃苗族自治县用战略的思维谋划新思路，确立“五县五化”发展思路，形成“以项目建设为支撑、园区建设为平台、招商引资为抓手、产城一体和城乡统筹为依托、作风和人才建设为保障、惠民利民与和谐稳定为目的”的举措。

近两年，松桃苗族自治县始终坚持科学发展，用战略的思维谋划新思路，提出建成贵州经济强县的奋斗目标，坚持环境立县、城镇兴县、产业富县、民生和县、人才强县，加速推进工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化和社会和谐化同步发展，确立了“五县五化”的发展思路。

在推进“五县五化”进程中，松桃形成“以项目建设为支撑、园区建设为平台、招商引资为抓手、产城一体和城乡统筹为依托、作风和人才建设为保障、惠民利民与和谐稳定为目的”的举措。在工业生产上，围绕“做大园区、壮大产业、开辟新路、产城互动”，不断加大老企业的技改力度，大力发展劳动密集型产业，积极培育新型工业，努力破解“一锰擎天”的格局。在城镇建设上，围绕“一轴两翼三区”强势推进县城建设，以“三星四特”为重点统筹推进其他乡镇和新农村建设，促进城乡协调发展。在农业上，以“三个万元”工程为抓手，以五个园区为平台，加快推进农业现代化进程。在文化旅游产业上，依托资源优势，打造以苗族文化元素为主的文化牌和梵净山生态文化为主的生态牌，促进文化和旅游融合发展。

围绕转型发展

园区建设取得新突破

松桃坚持“产业富县”不动摇，以园区为平台，促进资源大整合、布局大优化、产业大聚集，为经济转型发展提供强有力支撑。

坚持产城互动，壮大园区促进工业转型发展。目前，园区已入驻企业140家，其中规模以上企业53家，实现工业总产值56.16亿元。水晶产业园一期项目已经投产，建成后可实现年产值70亿元；轻工产业园今年底可实现总产值30亿元，5年后可达到300亿元，为破解“一锰擎天”的局面打下坚实基础，工业主导型的经济发展格局逐步形成。

做强五大园区，打破传统格局推进农业现代化。全县高起点规划建设5个农业示范园区，传统农业的发展格局逐步打破。5个园区规划总面积23.8万亩，覆盖17个乡镇、20.34万人。园区基地、基础设施和配套设施建设日趋完善，产业发展日益壮大。目前，5个园区完成投资4.8亿元、流转土地15.5万亩，入驻企业43家，有农民合作社111个，园区总产值5.77亿元，形成茶叶、生态畜牧业和中药材三大主导产业。其中，盘石生态畜牧业示范园区进入省级重点园区。2012年，松桃被农业部认定为“国家现代农业示范区”，是贵州三个全国现代化农业改革与建设先行先试县之一。

依托资源优势，打造品牌推进文化旅游产业化。松桃依托民族文化、生态文化等优势资源，规划发展民族文化、历史文化、生态文化、红色文化、商贸文化五大旅游区。苗王城、苗王湖、潜龙洞、桃花源、寨英古镇等景区影响力快速提升；大湾苗寨、黔东草海、响水洞、欧百川故居等旅游景点吸引力不断增强，旅游景区群落逐步形成。文化旅游产业的蓬勃发展，带动商贸物流、交通运输、餐饮住宿等第三产业迅猛发展，迈进文化和旅游大融合大发展时代。

坚持扩容提质

城镇发展开创新格局

松桃坚持扩容与提质并举，新城与旧城并进，依托城镇建设统筹城乡发展，合力攻坚加快推进城镇化进程，城乡一体化发展格局初步形成。

坚持规划引领，打造特色提升城镇品味。形成了内部成网、外部成环的城市主骨架，城市发展空间进一步拓展。倾力打造城南、城北两个城市综合体，积极推进外滩、平块、金阳二期等片区开发建设，城市品位进一步提升。统筹抓好小城镇和新农村规划，推进城乡规划一体化。

坚持路网先行，强化投资拓展城镇空间。两年来，完成城镇建设投资97亿元，新增城镇道路53.4公里，县城新增建筑体量136万方，城镇化率从2011年的32.7%提升到目前的39.4%。

坚持合力攻坚，众志成城突破旧有格局。树立经营城市、经营土地的理念，走以城养城、以地建城的路子。城镇建设工作在2013年全市经济工作会议上作经验交流发言。

抓改革促开放

优化经济社会发展环境

松桃坚持环境立县，牢固树立开放包容的理念，不断深化改革、着力扩大开放，不断增强发展活力，努力打造发展新优势，切实提高经济社会发展的竞争力。

深入推进改革，创新突破增强发展活力。重点领域和关键环节的改革积极妥推进，一些制约发展的机制体制逐步破解，发展活力日益增强。

强化招商引资，兼容并包提高开放水平。两年来，全县招商引资签约项目175个，签约资金402.67亿元，累计到位资金128.65亿元，连续两年超额完成铜仁市下达的任务，招商引资工作迈上新台阶。

加强生态建设，守住底线优化发展环境。全县始终把生态文明的理念贯穿于经济发展的各个方面，决不以牺牲环境为代价换取经济的增长。深入开展“省级生态示范县”创建工作，保持在加快经济发展中青山常在、碧水长流、蓝天常现。

保障和改善民生

努力提升群众幸福指数

松桃坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力抓好各项民生实事，努力让人民群众共享改革发展的成果，生活得更加幸福美好。

扎实推进扶贫攻坚，全面开启同步小康新征程。全县大力实施教育振兴，努力办好人民满意的教育；着力办好民生实事，努力让人民生活更加美好；统筹推进科技、广电、文化、体育等民生事业。坚持把社会管理作为社会建设的根本任务，认真落实“稳定是第一责任”，努力提升社会管理和“平安松桃”建设科学化水平，始终维护社会大局和谐稳定。切实加强和创新社会管理，着力提高社会管理科学化水平。深入开展信访维稳攻坚战，强力推进社会矛盾化解。深入开展社会治安综合治理，加强“平安松桃”建设。全县群众的安全感在2012年达到94.8%，2013年上升至96.7%，荣获“全国平安建设先进县”称号。

深入推进民主政治建设，广泛凝聚强大的合力。2012年松桃被评为“全国民族团结进步创建活动示范县”，全县各民族和睦相处、共同发展。加强宣传思想文化工作，凝聚发展正能量。认真贯彻落实经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作的要求，切实履行政治责任和领导责任，全力抓好思想文化工作。抓好思想政治建设，进一步坚定理想信念。促进文化大繁荣大发展，增强文化自觉和文化自信，加快推进公共文化服务体系和文化基础设施建设，促进民族文化大繁荣大发展，全县人民的文化自觉和文化自信进一步增强。

加强组织建设，为改革发展提供坚强的保障。坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任，加强和改进组织建设，努力为全县各项事业发展提供坚强的保障。加强干部队伍建设，努力构筑人才智力高地。加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力战斗力。加强常委会自身建设，充分发挥领导核心作用。

狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治环境。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

坚持强化作风建设，严格执行各项规定。松桃按照中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”要求，制定出台领导干部“五要七带头”、公务接待“四不准”等规定。全县28个乡镇建立廉政食堂。成立六个纪工委（监察分局），构建了大纪检监察的格局。实行乡镇纪委书记和部门纪检组长由县纪委统一管理制度。扎实开展“股长大评议”和行风测评工作。加大对上级重大决策部署和涉农资金督促检查的力度。开展“四风”问题先查先改工作，定期和不定期对公款大吃大喝、违规操办酒席、公车私用等违规违纪行为开展多轮监督检查。

同时，及时通报处理违反规定的典型问题和案件，建立和完善违纪必究、执纪必严、常抓不懈的工作机制。坚持“老虎、苍蝇”一起打，严肃查处违纪违法行为。两年来，对违纪违法行为共立案129起，结案129起，处分128人，达到查处一批、教育一片的目的。开展廉政文化“六进六增”活动，通过廉政文化宣传月、廉政文化墙、廉政名言警句和书画等，在全县营造浓厚的廉洁氛围。强化制度建设，切实把权力关进制度的笼子，着力推进惩治和预防腐败工作长效化。（作者系铜仁市政协副主席、松桃苗族自治县县委书记 责任编辑/哈文丽）

松桃苗族自治县用战略的思维谋划新思路，确立“五县五化”发展思路，形成“以项目建设为支撑、园区建设为平台、招商引资为抓手、产城一体和城乡统筹为依托、作风和人才建设为保障、惠民利民与和谐稳定为目的”的举措。

近两年，松桃苗族自治县始终坚持科学发展，用战略的思维谋划新思路，提出建成贵州经济强县的奋斗目标，坚持环境立县、城镇兴县、产业富县、民生和县、人才强县，加速推进工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化和社会和谐化同步发展，确立了“五县五化”的发展思路。

在推进“五县五化”进程中，松桃形成“以项目建设为支撑、园区建设为平台、招商引资为抓手、产城一体和城乡统筹为依托、作风和人才建设为保障、惠民利民与和谐稳定为目的”的举措。在工业生产上，围绕“做大园区、壮大产业、开辟新路、产城互动”，不断加大老企业的技改力度，大力发展劳动密集型产业，积极培育新型工业，努力破解“一锰擎天”的格局。在城镇建设上，围绕“一轴两翼三区”强势推进县城建设，以“三星四特”为重点统筹推进其他乡镇和新农村建设，促进城乡协调发展。在农业上，以“三个万元”工程为抓手，以五个园区为平台，加快推进农业现代化进程。在文化旅游产业上，依托资源优势，打造以苗族文化元素为主的文化牌和梵净山生态文化为主的生态牌，促进文化和旅游融合发展。

围绕转型发展

园区建设取得新突破

松桃坚持“产业富县”不动摇，以园区为平台，促进资源大整合、布局大优化、产业大聚集，为经济转型发展提供强有力支撑。

坚持产城互动，壮大园区促进工业转型发展。目前，园区已入驻企业140家，其中规模以上企业53家，实现工业总产值56.16亿元。水晶产业园一期项目已经投产，建成后可实现年产值70亿元；轻工产业园今年底可实现总产值30亿元，5年后可达到300亿元，为破解“一锰擎天”的局面打下坚实基础，工业主导型的经济发展格局逐步形成。

做强五大园区，打破传统格局推进农业现代化。全县高起点规划建设5个农业示范园区，传统农业的发展格局逐步打破。5个园区规划总面积23.8万亩，覆盖17个乡镇、20.34万人。园区基地、基础设施和配套设施建设日趋完善，产业发展日益壮大。目前，5个园区完成投资4.8亿元、流转土地15.5万亩，入驻企业43家，有农民合作社111个，园区总产值5.77亿元，形成茶叶、生态畜牧业和中药材三大主导产业。其中，盘石生态畜牧业示范园区进入省级重点园区。2012年，松桃被农业部认定为“国家现代农业示范区”，是贵州三个全国现代化农业改革与建设先行先试县之一。

依托资源优势，打造品牌推进文化旅游产业化。松桃依托民族文化、生态文化等优势资源，规划发展民族文化、历史文化、生态文化、红色文化、商贸文化五大旅游区。苗王城、苗王湖、潜龙洞、桃花源、寨英古镇等景区影响力快速提升；大湾苗寨、黔东草海、响水洞、欧百川故居等旅游景点吸引力不断增强，旅游景区群落逐步形成。文化旅游产业的蓬勃发展，带动商贸物流、交通运输、餐饮住宿等第三产业迅猛发展，迈进文化和旅游大融合大发展时代。

坚持扩容提质

城镇发展开创新格局

松桃坚持扩容与提质并举，新城与旧城并进，依托城镇建设统筹城乡发展，合力攻坚加快推进城镇化进程，城乡一体化发展格局初步形成。

坚持规划引领，打造特色提升城镇品味。形成了内部成网、外部成环的城市主骨架，城市发展空间进一步拓展。倾力打造城南、城北两个城市综合体，积极推进外滩、平块、金阳二期等片区开发建设，城市品位进一步提升。统筹抓好小城镇和新农村规划，推进城乡规划一体化。

坚持路网先行，强化投资拓展城镇空间。两年来，完成城镇建设投资97亿元，新增城镇道路53.4公里，县城新增建筑体量136万方，城镇化率从2011年的32.7%提升到目前的39.4%。

坚持合力攻坚，众志成城突破旧有格局。树立经营城市、经营土地的理念，走以城养城、以地建城的路子。城镇建设工作在2013年全市经济工作会议上作经验交流发言。

抓改革促开放

优化经济社会发展环境

松桃坚持环境立县，牢固树立开放包容的理念，不断深化改革、着力扩大开放，不断增强发展活力，努力打造发展新优势，切实提高经济社会发展的竞争力。

深入推进改革，创新突破增强发展活力。重点领域和关键环节的改革积极妥推进，一些制约发展的机制体制逐步破解，发展活力日益增强。

强化招商引资，兼容并包提高开放水平。两年来，全县招商引资签约项目175个，签约资金402.67亿元，累计到位资金128.65亿元，连续两年超额完成铜仁市下达的任务，招商引资工作迈上新台阶。

加强生态建设，守住底线优化发展环境。全县始终把生态文明的理念贯穿于经济发展的各个方面，决不以牺牲环境为代价换取经济的增长。深入开展“省级生态示范县”创建工作，保持在加快经济发展中青山常在、碧水长流、蓝天常现。

保障和改善民生

努力提升群众幸福指数

松桃坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力抓好各项民生实事，努力让人民群众共享改革发展的成果，生活得更加幸福美好。

扎实推进扶贫攻坚，全面开启同步小康新征程。全县大力实施教育振兴，努力办好人民满意的教育；着力办好民生实事，努力让人民生活更加美好；统筹推进科技、广电、文化、体育等民生事业。坚持把社会管理作为社会建设的根本任务，认真落实“稳定是第一责任”，努力提升社会管理和“平安松桃”建设科学化水平，始终维护社会大局和谐稳定。切实加强和创新社会管理，着力提高社会管理科学化水平。深入开展信访维稳攻坚战，强力推进社会矛盾化解。深入开展社会治安综合治理，加强“平安松桃”建设。全县群众的安全感在2012年达到94.8%，2013年上升至96.7%，荣获“全国平安建设先进县”称号。

深入推进民主政治建设，广泛凝聚强大的合力。2012年松桃被评为“全国民族团结进步创建活动示范县”，全县各民族和睦相处、共同发展。加强宣传思想文化工作，凝聚发展正能量。认真贯彻落实经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作的要求，切实履行政治责任和领导责任，全力抓好思想文化工作。抓好思想政治建设，进一步坚定理想信念。促进文化大繁荣大发展，增强文化自觉和文化自信，加快推进公共文化服务体系和文化基础设施建设，促进民族文化大繁荣大发展，全县人民的文化自觉和文化自信进一步增强。

加强组织建设，为改革发展提供坚强的保障。坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任，加强和改进组织建设，努力为全县各项事业发展提供坚强的保障。加强干部队伍建设，努力构筑人才智力高地。加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力战斗力。加强常委会自身建设，充分发挥领导核心作用。

狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治环境。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

坚持强化作风建设，严格执行各项规定。松桃按照中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”要求，制定出台领导干部“五要七带头”、公务接待“四不准”等规定。全县28个乡镇建立廉政食堂。成立六个纪工委（监察分局），构建了大纪检监察的格局。实行乡镇纪委书记和部门纪检组长由县纪委统一管理制度。扎实开展“股长大评议”和行风测评工作。加大对上级重大决策部署和涉农资金督促检查的力度。开展“四风”问题先查先改工作，定期和不定期对公款大吃大喝、违规操办酒席、公车私用等违规违纪行为开展多轮监督检查。

同时，及时通报处理违反规定的典型问题和案件，建立和完善违纪必究、执纪必严、常抓不懈的工作机制。坚持“老虎、苍蝇”一起打，严肃查处违纪违法行为。两年来，对违纪违法行为共立案129起，结案129起，处分128人，达到查处一批、教育一片的目的。开展廉政文化“六进六增”活动，通过廉政文化宣传月、廉政文化墙、廉政名言警句和书画等，在全县营造浓厚的廉洁氛围。强化制度建设，切实把权力关进制度的笼子，着力推进惩治和预防腐败工作长效化。（作者系铜仁市政协副主席、松桃苗族自治县县委书记 责任编辑/哈文丽）

松桃苗族自治县用战略的思维谋划新思路，确立“五县五化”发展思路，形成“以项目建设为支撑、园区建设为平台、招商引资为抓手、产城一体和城乡统筹为依托、作风和人才建设为保障、惠民利民与和谐稳定为目的”的举措。

近两年，松桃苗族自治县始终坚持科学发展，用战略的思维谋划新思路，提出建成贵州经济强县的奋斗目标，坚持环境立县、城镇兴县、产业富县、民生和县、人才强县，加速推进工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化和社会和谐化同步发展，确立了“五县五化”的发展思路。

在推进“五县五化”进程中，松桃形成“以项目建设为支撑、园区建设为平台、招商引资为抓手、产城一体和城乡统筹为依托、作风和人才建设为保障、惠民利民与和谐稳定为目的”的举措。在工业生产上，围绕“做大园区、壮大产业、开辟新路、产城互动”，不断加大老企业的技改力度，大力发展劳动密集型产业，积极培育新型工业，努力破解“一锰擎天”的格局。在城镇建设上，围绕“一轴两翼三区”强势推进县城建设，以“三星四特”为重点统筹推进其他乡镇和新农村建设，促进城乡协调发展。在农业上，以“三个万元”工程为抓手，以五个园区为平台，加快推进农业现代化进程。在文化旅游产业上，依托资源优势，打造以苗族文化元素为主的文化牌和梵净山生态文化为主的生态牌，促进文化和旅游融合发展。

围绕转型发展

园区建设取得新突破

松桃坚持“产业富县”不动摇，以园区为平台，促进资源大整合、布局大优化、产业大聚集，为经济转型发展提供强有力支撑。

坚持产城互动，壮大园区促进工业转型发展。目前，园区已入驻企业140家，其中规模以上企业53家，实现工业总产值56.16亿元。水晶产业园一期项目已经投产，建成后可实现年产值70亿元；轻工产业园今年底可实现总产值30亿元，5年后可达到300亿元，为破解“一锰擎天”的局面打下坚实基础，工业主导型的经济发展格局逐步形成。

做强五大园区，打破传统格局推进农业现代化。全县高起点规划建设5个农业示范园区，传统农业的发展格局逐步打破。5个园区规划总面积23.8万亩，覆盖17个乡镇、20.34万人。园区基地、基础设施和配套设施建设日趋完善，产业发展日益壮大。目前，5个园区完成投资4.8亿元、流转土地15.5万亩，入驻企业43家，有农民合作社111个，园区总产值5.77亿元，形成茶叶、生态畜牧业和中药材三大主导产业。其中，盘石生态畜牧业示范园区进入省级重点园区。2012年，松桃被农业部认定为“国家现代农业示范区”，是贵州三个全国现代化农业改革与建设先行先试县之一。

依托资源优势，打造品牌推进文化旅游产业化。松桃依托民族文化、生态文化等优势资源，规划发展民族文化、历史文化、生态文化、红色文化、商贸文化五大旅游区。苗王城、苗王湖、潜龙洞、桃花源、寨英古镇等景区影响力快速提升；大湾苗寨、黔东草海、响水洞、欧百川故居等旅游景点吸引力不断增强，旅游景区群落逐步形成。文化旅游产业的蓬勃发展，带动商贸物流、交通运输、餐饮住宿等第三产业迅猛发展，迈进文化和旅游大融合大发展时代。

坚持扩容提质

城镇发展开创新格局

松桃坚持扩容与提质并举，新城与旧城并进，依托城镇建设统筹城乡发展，合力攻坚加快推进城镇化进程，城乡一体化发展格局初步形成。

坚持规划引领，打造特色提升城镇品味。形成了内部成网、外部成环的城市主骨架，城市发展空间进一步拓展。倾力打造城南、城北两个城市综合体，积极推进外滩、平块、金阳二期等片区开发建设，城市品位进一步提升。统筹抓好小城镇和新农村规划，推进城乡规划一体化。

坚持路网先行，强化投资拓展城镇空间。两年来，完成城镇建设投资97亿元，新增城镇道路53.4公里，县城新增建筑体量136万方，城镇化率从2011年的32.7%提升到目前的39.4%。

坚持合力攻坚，众志成城突破旧有格局。树立经营城市、经营土地的理念，走以城养城、以地建城的路子。城镇建设工作在2013年全市经济工作会议上作经验交流发言。

抓改革促开放

优化经济社会发展环境

松桃坚持环境立县，牢固树立开放包容的理念，不断深化改革、着力扩大开放，不断增强发展活力，努力打造发展新优势，切实提高经济社会发展的竞争力。

深入推进改革，创新突破增强发展活力。重点领域和关键环节的改革积极妥推进，一些制约发展的机制体制逐步破解，发展活力日益增强。

强化招商引资，兼容并包提高开放水平。两年来，全县招商引资签约项目175个，签约资金402.67亿元，累计到位资金128.65亿元，连续两年超额完成铜仁市下达的任务，招商引资工作迈上新台阶。

加强生态建设，守住底线优化发展环境。全县始终把生态文明的理念贯穿于经济发展的各个方面，决不以牺牲环境为代价换取经济的增长。深入开展“省级生态示范县”创建工作，保持在加快经济发展中青山常在、碧水长流、蓝天常现。

保障和改善民生

努力提升群众幸福指数

松桃坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力抓好各项民生实事，努力让人民群众共享改革发展的成果，生活得更加幸福美好。

扎实推进扶贫攻坚，全面开启同步小康新征程。全县大力实施教育振兴，努力办好人民满意的教育；着力办好民生实事，努力让人民生活更加美好；统筹推进科技、广电、文化、体育等民生事业。坚持把社会管理作为社会建设的根本任务，认真落实“稳定是第一责任”，努力提升社会管理和“平安松桃”建设科学化水平，始终维护社会大局和谐稳定。切实加强和创新社会管理，着力提高社会管理科学化水平。深入开展信访维稳攻坚战，强力推进社会矛盾化解。深入开展社会治安综合治理，加强“平安松桃”建设。全县群众的安全感在2012年达到94.8%，2013年上升至96.7%，荣获“全国平安建设先进县”称号。

深入推进民主政治建设，广泛凝聚强大的合力。2012年松桃被评为“全国民族团结进步创建活动示范县”，全县各民族和睦相处、共同发展。加强宣传思想文化工作，凝聚发展正能量。认真贯彻落实经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作的要求，切实履行政治责任和领导责任，全力抓好思想文化工作。抓好思想政治建设，进一步坚定理想信念。促进文化大繁荣大发展，增强文化自觉和文化自信，加快推进公共文化服务体系和文化基础设施建设，促进民族文化大繁荣大发展，全县人民的文化自觉和文化自信进一步增强。

加强组织建设，为改革发展提供坚强的保障。坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任，加强和改进组织建设，努力为全县各项事业发展提供坚强的保障。加强干部队伍建设，努力构筑人才智力高地。加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力战斗力。加强常委会自身建设，充分发挥领导核心作用。

狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治环境。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

坚持强化作风建设，严格执行各项规定。松桃按照中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”要求，制定出台领导干部“五要七带头”、公务接待“四不准”等规定。全县28个乡镇建立廉政食堂。成立六个纪工委（监察分局），构建了大纪检监察的格局。实行乡镇纪委书记和部门纪检组长由县纪委统一管理制度。扎实开展“股长大评议”和行风测评工作。加大对上级重大决策部署和涉农资金督促检查的力度。开展“四风”问题先查先改工作，定期和不定期对公款大吃大喝、违规操办酒席、公车私用等违规违纪行为开展多轮监督检查。

同时，及时通报处理违反规定的典型问题和案件，建立和完善违纪必究、执纪必严、常抓不懈的工作机制。坚持“老虎、苍蝇”一起打，严肃查处违纪违法行为。两年来，对违纪违法行为共立案129起，结案129起，处分128人，达到查处一批、教育一片的目的。开展廉政文化“六进六增”活动，通过廉政文化宣传月、廉政文化墙、廉政名言警句和书画等，在全县营造浓厚的廉洁氛围。强化制度建设，切实把权力关进制度的笼子，着力推进惩治和预防腐败工作长效化。（作者系铜仁市政协副主席、松桃苗族自治县县委书记 责任编辑/哈文丽）