东莞市等

2013—2015年，东莞市对口帮扶韶关市乐昌、南雄、翁源、新丰、乳源，以及揭阳市揭西、惠来、普宁共8个县（市），115个重点帮扶村，9586户贫困户，37523人贫困人口。该市以高度的政治责任感和工作使命感，全力推进新一轮扶贫开发“双到”工作，取得了阶段性成效。截至今年6月，全市共统筹落实帮扶资金43522.21万元，实施到村帮扶项目1935个、到户帮扶项目57996个。在2013年度扶贫开发“双到”工作考核中，东莞市得分103.4分，被省认定为优秀等级。

主要做法

1、高度重视，主要领导亲自抓。迅速研究部署；率先开展对接；明确工作方案。

2、创新方式，完善扶贫机制。建立精准扶贫机制；创新扶贫参与机制；健全结对帮扶机制。

3、突出重点，提高发展能力。紧抓产业扶贫，实现经济增收；加强就业培训，促进劳动力转移；完善基础设施，改善发展环境。

4、立足基本，增强民生保障。完善社会保障；抓好住房改造、整村推进两项工程。

梅州市

梅州市新一轮扶贫开发“双到”工作重点村386个，贫困户3.7万户14.6万人。其中，省直单位帮扶50个村，广州市帮扶145个村，梅州自身帮扶191个村。自新一轮扶贫开发“双到”工作以来，梅州市认真贯彻落实省扶贫开发工作会议精神，按照省《新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》的要求，全面推进新一轮扶贫开发“双到”工作。至今年6月底，各级帮扶单位共投入资金9.1亿元，启动帮扶项目6002个，实施产业扶贫和助学、低保、社保、住房改造、基础设施等帮扶项目，让贫困群众逐步走上脱贫致富之路，初步改变了贫困村的落后面貌。

主要做法

1、强化工作职责，确保各项帮扶工作有序推进。在实际工作中，重点落实三方面责任：主体责任，帮扶责任，指导责任。

2、强化源头治贫，积极探索扶贫开发新模式。变“输血”为“造血”；变“扶穷”为“扶智”；变“个别扶贫”为“连片开发”。

3、强化资源整合，不断完善大扶贫开发格局。坚持政府主导；职能部门共建；发动社会力量参与。

4、强化组织保障，确保扶贫开发工作取得实效。坚持把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划，作为“一把手”工程，实行党政“一把手”负总责。

肇庆市

新一轮扶贫“双到”中，肇庆市共有贫困户2.1万户、贫困人口7.5万人，其中省级重点帮扶村136个、市级重点帮扶村25个。2013年以来，该市全力推进新一轮扶贫“双到”工作，全市累计整合投入帮扶资金3.39亿元，其中今年上半年投入8681万元，帮扶1540个到村项目和59685个到户项目，实现了时间过半、任务完成过半的工作目标。去年，全市贫困户家庭人均纯收入4132元，比帮扶前增长43%；贫困村集体经济收入平均每村2.6万元，比帮扶前增长238%；在全省扶贫考核中获得全优等级。省扶贫办下达肇庆市今年减贫5000人的任务已全面完成。

主要做法

1、坚持把帮扶贫困户脱贫作为重点。

2、坚持长效稳定为前提，谋划村集体经济项目。

3、坚持量力而行抓好农村住房困难户住房改造工作。

4、坚持开展经常性督导检查。

5、坚持抓好驻村干部的培训和管理。

潮州市

潮州市纳入新一轮扶贫“双到”重点帮扶村53个，其中省直帮扶7个、市直和枫溪区帮扶20个、县区自己帮扶26个。重点帮扶村内贫困户1792户、6379人。饶平县为省扶贫开发重点县。潮州市认真落实省扶贫办的有关要求，狠抓人员、方案、资金和项目“四个到位”，大力推进扶贫开发“双到”工作，取得了阶段性成效。截至今年上半年，全市共筹集帮扶资金9788万元，投入帮扶资金7722万元，其中投入到村7111万元、投入到户资金611万元，完成帮扶到村项目628项、帮扶到户项目7412项，各项帮扶工作顺利开展。

主要做法

1、强化组织领导。把扶贫开发“双到”工作列入重要议事日程，全面落实帮扶责任；开展建档立卡，实行精准扶贫；强化检查督促；召开会议推进落实。

2、加大资金投入。

3、强化驻村工作，大力推进基层组织建设。

4、全力推进农村低收入住房困难户住房改造建设工作。

丰顺县

丰顺县新一轮扶贫开发“双到”重点帮扶村共70个、贫困户4667户、贫困人口16694人，其中，省直和中直驻粤单位帮扶15个村，广州市直单位帮扶18个村，广州市黄埔区直单位帮扶7个村，梅州市直和中央、省属驻梅单位帮扶13 个村，丰顺县直单位帮扶17个村。丰顺积极抢抓全省新一轮扶贫开发“双到”工作和穗梅两市对口帮扶的重大机遇，更加注重用发展的办法，实施精准扶贫，聚焦项目建设，突出产业帮扶，增强自我发展能力，科学配置资源，强化帮扶力量，助推丰顺振兴发展。至今年6月底，各级帮扶单位共筹资1.36亿元，其中，到村12147万元，到户1481万元，实施帮扶项目1075个。

主要做法

1、以发展特色产业为抓手，打造名优品牌，带动贫困户稳定增收。

2、以固本强基为宗旨，政企联手助村，村集体经济迅速壮大。

3、以建设美丽乡村为目标，狠抓筑巢安居，有力推进幸福村居创建工作。

4、以建设丰顺新区为契机，整合各方资源，助力贫困村迈向城镇化。

5、以民心工程为保障，多管齐下圆梦，革命老区落后面貌彻底改变。

紫金县

紫金县是全省21个扶贫开发重点县之一，列入新一轮扶贫开发重点帮扶的贫困村共有67个，有贫困户6191户26838人，其中扶贫户5133户24695人。其中中直、省直帮扶的有13个，中山帮扶的有30个，其余的由本市县帮扶。自2013年开展新一轮扶贫开发“双到”工作以来，目前，帮扶单位总投入资金1.45亿元，已启动扶持村项目818个，其中生产经营类项目96个，村道硬底化等基础设施项目444个，正在推进的饮水工程、学校建设等民生项目378个。目前各帮扶项目正逐步实施，并取得初步成效。

主要做法

1、采取有效措施和项目增加贫困村的村集体经济收入。

2、充分利用中山市对口扶持资金，做强农业产业示范园，发挥示范带动效应，加快农业产业化进程。

3、多形式、多渠道力促农房改造任务全面完成。

4、以井水、古塘自然村为试点进行了土地流转经营改革、美丽新村试点建设。

5、对全县24个市县帮扶的“双到”村进行亮灯管理工作检查。endprint