陕甘宁革命老区丝路经济带的新增长极

2014-09-19 14:26
西部大开发 2014年8期
关键词:陕甘宁增长极谋划

陕甘宁革命老区作为我国丝路经济带的腹地,只要抓住机遇,有条件成为丝路经济带上带动力强的发动机,然后由它来带动西北地区的发展,成为国家丝路经济带上具有战略意义的新增长极。

那么,我们应该如何抓住机遇呢?这需要我们很好的理解新的丝绸之路经济带到底新在什么地方?我们要理解为什么在这个时候新的丝绸之路受到了重视?

首先,我们打造新的丝绸之路经济带到底新在什么地方?第一点比较容易理解,就是我们的交通工具比较新,过去是马车时代,后来变成海运、铁路、航空,很显然看到交通工具不一样,交通工具可以改变一个地区的条件。

第二点是丝绸之路经济带合作的内容是不一样的。比方说在农业社会,那个社会是相对封闭的社会,这个时候它们之间的联系是贸易联系,用丝绸换其他的产品。但是在工业社会里面呢,它是开放的社会,丝绸之路经济带合作考虑的是资源配置空间扩大的问题,也就是产业间和产业内分布深化的问题。

另外还有合作的规模和合作的影响面也不一样,还有合作的方式,过去我们在汉武帝时代没有听说过什么合作机制,现在有各种各样的合作,方式也是不一样的。为什么我们陆上丝绸之路经济带的地位现在要凸显出来?一个是交通工具的健全,另外就是产品结构的变化,现在大宗原材料都是几十万吨的,那么可以用火车运输,这是比较便捷的。另外就是国家经济战略的区域变化,还有世界经济格局的变化,所以这就显得我们的地位非常突出了。

那么陕甘宁革命老区怎么样才能形成丝路经济带的新增长极呢?这是需要研究的。第一个是振兴思路上。第一点是立足资源产业基础。我们陕甘宁有较好的产业基础,另外就是我们在思路上要适应经济一体化和全球化的趋势,我们要更加积极地参与。第三点就是要抓住国家新阶段战略发展,我们要看到市场需求的变化,资源条件的变化。第四点就是要发挥国家政策的综合优势,还要明确结构升级,我们要把技术搞上去。

那么在振兴需要解决的问题上,我们需要解决几个基本的问题,资源我们是有的,这里面最需要的是资金怎么来的问题,发展需要引资。第二个就是技术,我们怎么能够吸引别人的技术,发挥本土地区科技人员和研发机构的作用,要把它的作用发挥出来。还有基础设施的问题,我想简单的讲一讲,一个是传统产业和新兴产业的关系,另外要培育人才,还有竞争机制,这些都需要更好的协调,还需要一系列的政策,最后要讨论一下与政府之间的关系到底怎么样处理好。三中全会已经讲了市场起的决定性作用,事实上政府也要发挥更好的作用。也就是说,市场决定作用的前提是什么,实际上我认为政府正确性的决定是前提作用,政府要发挥好的作用。

陕甘宁老区相关政府的作用有两个:一个是谋划振兴战略方向。在陕甘宁老区建立一个什么样的产业结构体系,这需要高质量的产业发展体系。第二是要谋划产业空间布局,这需要我们很好的谋划。

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