魅力东兴：转型升级 迸发新活力

毛春燕+闫新宇

正加快建设的西南循环经济产业园，22.58平方公里的控详规通过内江市规委会评审，11.33平方公里产业发展规划编制完成；依托“牛棚子”庞大的废旧物资交易市场，引进中再生、韩国SK等大企业大集团，建成了全国首批、西部第一个“城市矿产”示范基地……

这一系列举措，是内江东兴区实施科技创新、加快产业转型升级道路上留下的清晰足迹。

2013年，东兴区牢牢抓住转型升级这一主线，跳出资源环境制约的“紧箍咒”，摆脱传统发展路径的“依赖症”，加大培育和发展产业科技创新力度，大力推动服务业提档升级，转型升级步伐进一步加快。

创新催生动力，转型推动发展——2013年，东兴区完成地区生产总值200.7亿元，增长9.5%；地方公共财政收入3.9亿元，增长23.7%；社会消费品零售总额45.39亿元，增长14.3%。

一次次解放思想，一项项举措创新，带给东兴的是精神振奋，人心思进，想发展、要发展的激情空前高涨。

科技创新 谋定转调战略大局

2013年12月16日，内江市委书记彭宇行来到东兴区部分产业园区、高新技术企业现场调研，勉励东兴区补齐工业“短板”，加快推进传统支柱产业转型升级。

在国家“城市矿产”示范基地——西南再生资源产业园区，彭宇行参观了园区生产线、循环再生成果展示中心和测试研发中心，了解废旧资源“变废为宝”的过程和再生循环利用的关键技术。调研中，彭宇行希望园区不断完善再生循环利用体系，提高资源利用附加值，避免再生循环利用过程中产生新的污染，让循环经济真正“循环”起来……

近年来，东兴区一直坚定不移地走新型工业化道路，大力实施创新驱动发展战略。

2013年，东兴区加快循环经济产业园区建设。22.58平方公里的控详规通过内江市规委会评审，11.33平方公里产业发展规划编制完成，再生资源集聚加工、再生塑料及建材、汽车零部件再制造、中小企业孵化园四大板块产业发展定位更加明晰。

在东兴，目前有11家经认定的高新技术企业，中再生等4家企业被认定为市级战略性新兴产业骨干企业。通过自主创新，中再生公司资产规模从创立之初的8000万元增加到目前的超6亿元，成为全国首批、西部第一的“城市矿产”示范基地、省重大产业项目、省首批试点生态工业园区、省循环经济示范试点企业、省家电以旧换新试点期间定点拆解企业、内江市再生资源回收体系建设实施单位。

在新能源领域，专业生产、研发电动汽车整车和电动汽车驱动电机、电控、动力电池管理系统、专用变速箱等核心零部件的民营股份制企业伊莱维克公司，成为在国内同领域知识产权拥有量最多的自主创新型企业。此外，国星高分子树脂、菲德力等也成长为省内同行业的龙头企业。

缺乏创新，企业就缺乏竞争力。内江建安机械有限公司、内江金田光电缆有限公司通过创新平台建设，自主创新能力显著提高，成为了市级以上工程技术、企业技术中心。同时东兴区还注重加强品牌建设，目前，东兴区共拥有8个工业类四川省名牌产品。

2013年，东兴区新兴产业完成工业增加值5.04亿元，占规模工业增加值的10%，成为全区产业转型升级的重要推动力。生物医药、新能源汽车、循环经济、新材料等战略性新兴产业规模持续扩大。

目前，培育战略性新兴产业发展项目2个，市级以上战略新兴产品产业化项目4个；建立和培育市级以上创新型企业3户，市级以上高新技术企业3户；预计高新技术企业总产值可实现16.3亿元，新兴产业增加值占规模工业增加值比重达8%。

2014年，东兴区继续大力实施创新驱动发展战略，努力在做大总量、提升质量上迈出新的步伐。力争成功创建为省级高新技术产业化基地，逐步形成具有明显区域优势的循环经济、机械汽配和医药化工为主导的三大高新技术产业集群，力争2014年高新技术产业产值完成43.6亿元，到2017年实现工业总产值70亿元。

提档升级 驱动服务业漂亮转身

除了工业大力实施科技创新，东兴的名片产业——现代服务业也在不断提档升级。

2014年1月25日，位于东兴区的北京华联商场开始试营业，开业当天，购物中心接纳前来逛商场、购物的市民逾5万人次，销售金额达600万元，将力争5月正式营业，这是内江首家集百货、超市、餐饮、休闲于一体的大型购物娱乐中心，一举改写了东兴无大型零售卖场的历史。

而这只是东兴区现代服务业飞速发展的一个缩影。

随着内江百万人口特大城市建设的快速推进，东兴区不仅是建设的主战场，更成了商贸主战场。东兴区委、区政府结合东兴产业发展的实际，审时度势，及时调整发展战略。2013年6月，“三产兴区”应时而生，被区委、区政府提到了首位，力推全区服务业转型升级。

“东兴区重点突出‘三产兴区的发展定位，符合东兴区实际；东兴区发展势头强劲，承载了未来内江的发展梦想，是一座希望之城，要发挥东兴优势，在发展现代服务业上抢占先机。”东兴区副区长陈明毅如此表示。

2013年，东兴区服务业发展紧紧围绕市委、市政府建设川南区域商贸物流中心的目标，抓住内江双百特大城市“市区共建东兴”的契机，实施规划引领，首抓项目、扩大内需、夯实基础等措施；坚持“三产兴区”战略，促进了全区服务业经济健康快速发展。“吃在东兴、购在东兴、游在东兴”的服务业发展新格局初步形成。

以汉安大道为中轴线，东兴区全力打造新商圈，构筑大商贸。大商贸必然带来物流业的兴旺，东兴区依托国家级“城市矿产”示范基地建设，全力打造中国西部集再生资源价格形成、信息发布、资金结算于一体的循环经济物流园。同时依托内江纵横城市生活用品物流配送中心、内江莱克国际汽车商贸城，打造集城市商品智能储蓄、物流配送、电子商务于一体的城市智慧物流园区。

东兴区还深入挖掘名人故里效应，逐步形成具有强大辐射魅力的名人文化品牌，即依托大千故里特色美食资源，培育大千美食文化品牌；依托范长江故里，培育长江新闻文化品牌，为乡村旅游产业发展，赋予了深刻的文化内涵，让“游在东兴”实至名归。endprint

2013年，针对餐饮行业经营状况明显下滑态势，东兴区审时度势，认真分析，及时调转方向，构建大众餐饮体系、扩大餐饮消费，推动餐饮业转型发展，中高档酒店主动降低身段，改中高档包间为大厅，调整消费层次结构、产品结构，实施早餐店工程、快餐配送工程；发展餐饮总部经济，延伸餐饮产业链，全区8户餐饮骨干企业到省内外发展自营店、连锁店、加盟店60多家……2013年，在全国全省餐饮企业下滑的情况下，东兴区餐饮业依然保持了14.6%的增长。

把服务业大发展作为产业结构优化升级的重点，东兴区现代服务业发展迅猛——

如今，东兴区大千美食节、迎春购物月等节会活动日益活跃，实现节庆消费5.4亿元；大千巴蜀园、中国记者家园等文化旅游项目顺利推进；万达广场、大商兆信、莱克国际汽车商贸城等项目加快推进，2013年全年，实现服务业增加值47.71亿元，增长10.5%，服务业税收占三次产业比重达74.6%，居全市第一。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。展望未来，科技创新、转型升级绘就东兴区新蓝图，运势腾飞。

【书记访谈】

追赶跨越 转型升级助力东兴区大发展

——访东兴区委书记黄俊伟

新的发展目标已经明确，蓝图已经绘就。2014年是全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年。

站在新起点上，东兴区将如何顺应时代潮流，抢抓政策机遇，加快创新驱动发展，开创改革发展的崭新局面？在内江“两会”召开前夕，东兴区委书记黄俊伟接受了记者专访。

记者：近期召开的内江市委六届八次全会，明确要实施“三大战略”、突出抓好“七个重点”，努力建设充满希望、充满活力的幸福美丽内江。在此新形势、新要求下，东兴区要做好今年各项工作，关键是什么？

黄俊伟：关键要在学用结合上敢为人先；要加快推进新型城镇化建设，在内江特大城市建设上勇挑重担；要发挥东兴优势，在发展现代服务业上抢占先机；要强化创新驱动，在推动工业转型升级上勇往直前；要夯实三农基础，在城乡统筹发展上快人一拍；要切实改善民生，在保持和谐稳定上主动作为。增强发展优势，加快建设内江特大城市重要核心区、加快建设全省革命老区经济强县。

记者：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家或地区兴旺发达的不竭动力。东兴区在产业升级创新上，具体如何做？

黄俊伟：坚持以产业支撑为核心，夯实发展基础。牢固树立错位发展、特色发展理念，加快结构调整，推进三次产业协调发展。一是坚持三产兴区。抢抓内江新城主阵地建在东兴、成渝客专设站东兴的大好机遇，突出抓好“吃、住、购、游”四大元素，加快三产发展。二是坚持工业强区。依托“城市矿产”示范基地，加快构建以循环经济为主导、五大传统产业为支柱的现代工业产业体系。三是坚持农业稳区。严格落实农民增收区乡两级党政“一把手”负责制，全面落实各项强农惠农政策，大力发展高效农业、城郊休闲农业、生态观光农业，加大农业产业结构调整力度，推进六大现代农业产业基地建设，着力打造“两点一线一片”特色农业产业带，不断巩固和发展优势特色产业。

记者 ：让群众更多更公平地共享发展成果，以和谐稳定的社会环境保障改革顺利实施，已经成为各地发展的共识。在民生改善上，东兴区将如何做？

黄俊伟：坚持以民生改善为目标，共享发展成果。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力推动发展成果更多更公平惠及群众。

深入实施“九大民生工程”，突出抓好直接关系群众切身利益的教育助学、安置房建设等工作，着力解决好就业、住房、交通等群众关心的热难点问题。积极调整区内学校布局，推进教育资源均衡发展。推进区、乡医疗卫生基础设施建设，不断改善城乡医疗卫生条件。加快建设综合性文化服务中心，促进基本公共文化服务标准化、均等化。强化生态文明制度建设，严控主要污染物排放，努力建设美丽东兴。建立健全食品药品、安全生产、应急处置、社会治安管理机制，全面推进平安东兴建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。

【记者手记】

转型升级 构建现代服务业格局

一个传统农业区，是如何迈向宜居宜业宜游现代化产业新城的？在东兴区，可以很快找到答案。

走进东兴区，投资6亿元的北京华联已正式开业，进出顾客如织；内江万达广场建设现场如火如荼，已累计投资7亿多元；莱克汽车商贸城一期已开工建设……2013年，东兴区狠抓产业转型，力促传统服务业提档升级，实施规划引领，首抓项目、扩大内需、夯实基础等措施；坚持“三产兴区”战略，促进了全区服务业经济健康快速发展，打造现代服务业新局面。

从眺洲路的花鸟古玩市场到西林大道的金融一条街，东兴区已发展了娱乐休闲、农资贸易、家装建材等7条特色商业街。位于东兴区高桥镇圣林村的莱克国际汽车商贸城，建成后每年可实现销售收入数十亿元以上，实现税收7000万元以上，解决5000人以上的就业并带动片区经济发展。

在东兴，餐饮业十分发达，每逢节假日，更是火爆。大大小小的风味名店、特色火锅、美味快餐几乎都是门庭若市、座无虚席。专程从资阳来内江觅美食的杨小姐表示，大千美食街这种模式，不仅解决了大家的吃饭问题，更让食客有了更多的选择。

“大千美食之乡”的品牌影响力，以及东兴区委、区政府对餐饮业的大力度扶持，“大千美食街”等，早已让“吃在东兴”的观念深入内江市民心中，甚至享誉川南。

一个集生活、居住、商贸、购物、休闲于一体的现代化新东兴，正屹立于此，成为内江新城的一大商业名片和城市地标。

【精彩看点】

生物克隆项目——

东兴区先拓科技创新的典范

提起铁皮石斛，不少人会感到陌生。这种被誉为“比灵芝、人参还名贵”的中草药，通过生物克隆技术，从一个细胞“克隆”成了无数株珍贵的中药材……作为四川省战略性新兴产业之一，先拓科技依托科研、生产、销售为一体，探索出一条现代农业发展的新路子。

走进先拓科技生产车间，在组培室里，摆满货架的铁皮石斛幼苗在25度的恒温下长势正好。据工作人员介绍，这种中草药从幼苗到成熟，需要半年多的生长期。

天然生长的铁皮石斛已濒临灭绝，有着植物“大熊猫”之称。令人称奇的是，在这现代化生产车间中，技术人员只要提取一个铁皮石斛的细胞，就可以“复制”出无限多株。

“我们采用的是先进的植物组织培养技术，也就是人们通常所说的‘生物克隆。” 先拓科技董事长廖欣介绍说，假如某种名贵花草只剩下最后一株，只要提取到一个完整的细胞，就可以采用独有的高新技术，“克隆”和繁殖多株。正是因为拥有这样的“再生”本领，他们获选为2012年四川省战略性新兴产业企业。

今年5月，在东兴区田家镇现代农业园区，先拓总投资约1亿元、建设近300亩生物农业科技示范园，让高科技农产品开始“扎根”田间，与四周的休闲观光农业融为一体，现目前已成功研发100余个高新品种，以后会逐步投入栽培。

“别人有的技术，我们学到了就要做得更好；别人没有的技术，我们要努力创新，从无到有。”企业董事长廖欣是内江人，2004年他回乡发展生物农业科技项目创业，已接近10年时间，在细胞的克隆培养、珍稀物种的生物技术研发上，掌握了4项独有的研发技术、8项实用新型专利，成为了国内排名前列的铁皮石斛种苗供应商。

“让农产品在工业化标准车间‘生产，再在田间地头生长，用自己生产的产品，做第三产业‘终端。”廖欣说，先拓科技从农业种植、采用工厂化生产，到把产品做成休闲旅游观光农业，这些高新技术产品能达到“高价值”、“零污染”、“全生态”，对企业而言，这是实现一二三产业的有效整合。目前，企业正在积极筹备上市，有望在今年上半年成功，成为内江为数不多的上市企业之一。endprint