《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布会答记者问

记者：此次户籍改革制度的根本目标是什么？

公安部副部长黄明：根本目标是要努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户，让暂时没有落户的在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口，能够逐步享受当地的基本公共服务。还有一个目标，是要基本建立与全面建成小康社会相适应、有效支撑社会管理和公共服务、依法保障公民权益、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。

记者：在推进改革的过程中会呈现哪些特点？

公安部副部长黄明：户籍制度改革有三个比较鲜明的特点：一是这次户籍政策是一次总体调整，过去的历次改革一般都是局部的、部分的、条文的调整，某一个方面的调整。这次是在中央对新型城镇化建设作出全面的规划后，决定在全国实施差别化的落户政策，这对合理布局大中小城市和小城镇，合理引导人口的分布将起着十分重要的作用。二是按照中央全面深化改革统一部署进行的一次综合配套的改革，不仅是户籍制度本身单项的改革，也是各有关部门配套进行的改革。三是对新型户籍制度的一次整体构建。endprint