姜浩峰
“中国会在2014年派出一艘军舰参加美国主导的环太平洋军事演习。”这是时任美国国防部长莱昂·帕内塔2012年9月访华时的所言。
不是一艘,是四艘!2014年6月9日,一气儿四艘舰船从舟山和三亚军港同时起锚赴美——导弹驱逐舰“海口”舰、导弹护卫舰“岳阳”舰、综合补给舰“千岛湖”舰、“和平方舟”医院船及2架舰载直升机、特战分队和潜水分队各1支,共计1100余名官兵参演。有媒体认为,中国成为“环太平洋—2014”演习中规模仅次于东道主美国的一支力量。
今年有两个国家首次参加环太平洋海上军演——文莱和中国。对于中国人民解放军来说,这是“大姑娘上轿头一回”,却并不意味着一定要“羞答答的玫瑰静悄悄地开”。
中国派舰规模从帕内塔声称的一艘,到实际上如今的四艘,并且是一水儿的中国现役一线装备,转折点在何时何地呢?国防大学教授李莉给出的答案是:“去年6月上旬,习近平主席与美国总统奥巴马在美国安纳伯格庄园举行会晤后,发布消息称,中国海军将派出比较强大的舰队参加环太平洋军演。”
在“美国为首”的队伍里?
“破天荒!中国海军首次参加以美国为首的‘环太平洋军演’!”这是日本外交学者网站给出的报道标题,也是日媒的一声错愕惊呼。
在历届的“环太平洋军演”报道中,与日媒几无二致,中国媒体也习惯使用“以美国为首”作为前缀。而这次,中国军方的消息,由海军新闻发言人梁阳于6月8日披露。梁阳说:“经中央军委批准,海军将派舰艇参加‘环太平洋—2014’演习。这是中国海军首次参加由美国海军组织的‘环太平洋’多边海上联合演习。”
从历史上看,环太平洋军事演习,是美国第三舰队倡议的国际上规模最大的多国海上联合军演。该军演始于1971年,苏联解体前,年年炮声隆隆威慑一番。苏联解体后,军演改为每两年进行一次,目的改称——在于保障太平洋沿岸国家海上通道的安全以及联合反恐。
美国海军太平洋舰队网站显示,本次军演涉及包括日本、菲律宾等共23个国家,将包括47艘水面舰艇、6艘潜水艇、300多架飞机和2.5万名官兵。细数下来,美军规模占参演总规模的三分之一。作为“环太平洋”演习的发起国、参演军力最强方、最高指挥官所在国,说“美国为首”确系实指。
早在“环太平洋—2012”演习时,针对有媒体提出当届演习邀请俄罗斯却没有邀请中国参加,美军方人士曾称,军演就是要防备太平洋上正在崛起的大国。言下之意显而易见。那么,美国今次为何要邀请中国参演?又为何到了2014年,中国参演,而俄罗斯“轮休”了呢?
美国太平洋舰队的日裔司令哈里·哈里斯上将,在4月访问澳大利亚时就曾表示:“中国参与环太平洋军演,是重要的里程碑。美国欢迎中国成为一个和平、负责任和繁荣的国家,为亚洲的稳定作出积极贡献。”
中国海军副司令员徐洪猛中将指出,中国海军首次参加环太平洋军事演习意义重大。徐洪猛说:“此次任务是军委总部赋予海军的重要军事外交任务,是构建中美新型大国关系和新型两军关系的一次重要实践,是我进一步加强与南太地区国家友好关系的一次重要公共外交活动,对推动我与美国和南太地区国家的友好合作关系、提高海军遂行多样化军事任务能力必将发挥积极作用。”
中方参演“演”什么?
“根据中美两国海军领导人达成的共识,中方此次将参加火炮射击、综合演习、海上安全行动、水面舰艇演练、军事医学交流、人道主义救援减灾、潜水等7个科目的演习。”梁阳说,“中美双方将依托‘和平方舟’医院船和美军‘仁慈’号医院船举办医学论坛,并互派人员驻船参观见学。其间,中方还将举行舰艇开放日,组织任务官兵开展相关双边、多边交流活动。”
根据演习计划安排,6月中旬,中国、新加坡、文莱3国参演兵力,在关岛附近海域与美海军“乔辛”号巡洋舰会合,尔后组成联合编队向夏威夷珍珠港航行。航渡期间将进行编队队形变换、通信操演、吊放小艇、占领阵位、海上补给、应急情况处置、轻武器及主炮对海射击等科目训练。
海军学术研究所研究员曹卫东说:“中方参演,显示了中国军方的公开、透明、自信。052C型的‘海口’舰、特别是去年5月刚刚入役的054A型的‘岳阳’舰,都是中国海军的先进战舰,能拿出来与美军交流,显示了中方的诚意。”曹卫东注意到,中方参演的实战项目中,有火炮射击,而无导弹发射。“火炮射击不需要打开战舰的火控雷达系统,某种程度上,中美双方都不愿百分百透露自己战舰的某些电子信息。”
而李莉认为:“为了保护自己的秘密,刻意回避演习是不对的。”环太平洋军演的主题是“能力、适应性、伙伴”。本次军演中,除了作战科目,还有非作战科目。比如中美两军之间开展的医院船、特战分队的交流。“我特战分队可乘坐直升机,降落到外军的舰船上,进行解救人质演练。美军也会派员到中方战舰上。这样的互相派员驻舰,能够加深互相了解,是利大于弊的。”李莉如此认为。
除了中美合作以外,中方参演的一大好处是——中国海军能借此机会去往夏威夷、美国西海岸地区相关水域,能够对这些海域的地质、水文、气象信息有实地了解。同时对美国和其他参演国家的舰船、武器装备有直观了解。至于中国海军自身的协同配合能力,也能够借此机会有所提升。
日本心态有问题?
“虽然日本与中国的双边关系没有进展,但日本非常欢迎中国加入多边框架。”日本海上自卫队幕僚长河野克俊表示。
对此,曹卫东评论道:“日本的心态有问题。美国邀请中国参演,你日本欢迎也好,不欢迎也好,又能怎样?显然日本没有摆正自己的位置。中国接不接美国的请帖,关日本什么事呢?”曹卫东认为,中国海军参加环太军演,却没有与自卫队共同演练的科目,也不受日本指挥官的指挥。
值得注意的是,在中国海军赴美参加联合演习的同时,北海舰队组织的另一支编队,正通过宫古海峡东出西太平洋。“日本又是老一套,像苍蝇一样跟踪监视。既然你日本欢迎中国加入多边框架,如何就没有显示出欢迎的姿态呢?”曹卫东说。
在不久前结束的2014年度香格里拉峰会上,美国国防部长哈格尔公然指责中国在南海问题上采取所谓单边行动,试图以此鼓动和纵容亚太地区不安定因素闹事、挑事。中国则借助香会分论坛和双边会晤等多种方式予以回击。中国人民解放军副总参谋长王冠中表示,哈格尔讲话中充满霸权主义的挑衅意味。李杰认为:“中美之间存在着不可调和的结构性矛盾。逐步发展壮大的中国假若超越美国,那是美国绝不接受的!所以美国的核心目的就是——压制、扼控、围堵中国。就是要让自己的马前卒、小兄弟在中国面前轮番地闹。闹到一定程度,再出手安抚一下中国。美国希图以此来减缓中国的发展速度,减缓中国军力的增长。”按照央视主持人白岩松的话说:“美国阻挠中国,就像中国正在进行100米跑,美国想让中国停下来不跑,显然不现实,那起码让这100米跑变成110米栏——他给你设置一些障碍。”
来自中国的这些评论,并非危言耸听。美国总统奥巴马近日在西点军校做演讲,其中提到“美国已经准备好应对来自中国的侵略”。这是美国首次在中国问题上提“侵略”一词。