周成虎：大数据与智慧城市建设

中国科学院地理科学与资源研究所副所长周成虎在大会主论坛做《大数据与智慧城市建设》的演讲。

周成虎认为， 世界上“一切皆可数据化”。他表示，到了互联网时代，每个人都有智能终端，在移动状态下，人与设备皆为主体，采用的非结构化的自动记录方式，大数据超越了人类正常的认知。

周成虎表示，人类社会从农业社会演化到工业社会，用机器代替一切，带来了城市人口的增加，城市规模不断扩大，给我们带来的是现代文明。到今天，我们已经进入信息社会，在日益复杂的信息网络空间，使人用最短的时间达到最大的旅行距离，一切都是透明感知的。

所有城市化国家中都曾经出现过城市病，我们重复走的依然是工业时代城市化发展道路，依然被人口膨胀、环境污染、成本增长等等因素所困扰。我们要吸取发达国家的教训，能不能实现城市的可持续发展，让城市运行更加智能化与智慧化，实现宜居城市，使文化能够传承，使人类社会能够繁衍下去？周成虎认为，做到这点其实挺难的。

周成虎认为，信息化是智慧的基础，没有信息化就不可能有智慧城市。信息技术正在迎来新的变革浪潮，智慧城市是把城市作为一个主体来研究，而不是把城市作为若干组合体来研究。作为整体来讲，毫无疑问，要提高效率。城市建设内容，要有基础设施，要有好的管理，要有好的产业经济，最重要的是要有很好的宜居环境，缺少哪一方面都不行。

因此，周成虎认为，智慧城市应当包含五大内容：产业升级、社会治理、生态环境、民生改善、基础设施。

周成虎分析了智慧城市建设的三大导向，认为：目标导向，不可能一步到位；需求导向，东部、中部、西部是有差异的；问题导向，每个人的问题不一样。

因此，智慧城市建设应具备以下特色：第一，一城一策，智慧发展。第二，人为核心，质量关键。第三，产城相融，互促共进。第四，体制创新，机制融合。第五，多元资金，优配资源。

周成虎表示，过去五年内，由住房和城乡建设部推动了三批示范城市。北京已经具备从数字城市向智慧城市迈进的条件。正在建设中的智慧北京电子政务工程，目标是服务领导和公众，北京做了大量的基础数据库，只有这样才有可能把人流、物流、信息流等统一起来。

周成虎表示，城市是人类文明的高度集中反映，城市让生活更美好。希望城市能够像蓝天一样蓝，像雪一样白，中间有一个美好的地球。