浅析军队工程建设施工现场签证规范化管理

军队工程建设由于施工图纸与施工现场实际情况有时不能完全符合，特别是有些工程工期较长，且不同的项目，不同的施工单位采取的施工方式及控制措施也不尽相同，因此建设项目管理单位需规范化管好现场签证。

一、现场签证失真的主要表现

现场签证失真表现主要有四点，即随意签证，用词不准，不及时签证及手续不全。

（一） 随意签证

有的建设单位现场代表职业道德意识淡薄，敬业精神差，对施工单位要求签证事项不作核实，同一工作内容重复签证。有时只签增不签减或者以少签多，造成不必要的经济损失。

（二） 签证用词不准

有的工程项目由于设计深度不够，设计变更较多，设计单位、施工单位、监理单位和建设单位协调沟通不畅，对变更事由、项目特征描述交代不清，签证用词模棱两可，有的甚至刻意回避工程量和工程经费问题，给工程结算埋下纠纷隐患。

签证不及时

有的建设项目现场签证不及时，变更发生时没有办理签证，到工程竣工结算时再履行补签手续，导致有些签证需要靠回忆、靠估计进行补签，个别隐患工程、材料定价甚至出现通过召开多方协调会进行确认。签证的时效性、准确性得不到有效保证。

（三） 签证手续不全

有的变更项目签证内容与实际情况不符，计量不准确，描述不清楚，计价未审核，计费有弹性，签证记载不详尽，导致结算依据不足，操作性差，造成责任各方发生纠纷。

二、现场签证规范化管理要点

现场签证重点要控制好设计、签证制度、配强管理人员和资料归档四道关口。

（一）、把好图纸设计关

在方案设计和施工图设计中，科学确定规模需求和建设标准，通过多方案比选，反复优化，使施工图设计趋于成熟，并按设计深度要求组织图纸会审，确保施工图纸的功能性、结构性、安全性符合相关要求，使设计变更签证范围可控。

（二）、制定严格的签证制度

现场签证要按照专业分工，明确签证权限。施工中大部分签证既包含技术处理，又涉及经费变更，这类签证应由技术和造价人员共同核实后签署。要充分发挥制度的防范和约束功能，使签证工作有章可循，有据可依。

（三）、配强项目管理人员

挑选精干的管理人员，组建稳定的管理队伍，是确保工程质量、进度、造价实现最终目标的重要条件。项目管理人员业务强、素质好才能自觉遵循基建规律和程序，合理组织工程施工和管理，同时也善于辨别巧立名目，弄虚作假等签证行为，客观公正地维护各方利益。

（四）、签证资料编号归档

工程施工发生变更后，应本着实事求是的原则，及时办理现场签证，做到一事一签。按照定额计算方法，能够附图说明的尽量避免单纯的文字叙述，能够回收旧料的出具证明材料。做好同步记录，编号归档，防止日后只增不减或多次签证。

结语：建设单位配置好管理人员，严格控制好施工图设计关，制定好签证规章制度，规范签证资料编号存档备用，定能控制好施工现场管理，合理控制工程造价，优质快速完成工程建设。