更新旧理念推广新技术

文｜本刊记者 汪莉莉

“21世纪的社会，一切都是项目，一切也必将成为项目”。针对建筑施工企业，项目管理理念具有特定的含义。通常是以成本管理为重心，以合同和进度、质量达成为目标，综合应用各种管理方法和手段，构建一个全方位多维度的规范、动态、高效管理体系。

项目就是在人、财、物等一定资源约束条件下完成既定目标的一次性活动。“21世纪的社会，一切都是项目，一切也必将成为项目”，这是美国项目管理认证委员会主席Paul Grace的断言。的确，项目的应用范围越来越广，在建筑施工企业同样如此，广义上讲，许多工作可以纳入项目管理的范畴。

综合项目管理系统就是通过计算机技术和网络技术，结合项目管理理论和管理方法辅助项目进行综合管理。在利用综合项目管理系统管理工程项目的实践中，紧紧围绕如何实现成本目标、工程总进度目标、质量、安全目标来展开，通常是以成本管理为重心，以合同和进度、质量达成为目标，综合应用各种管理方法和手段，构建一个全方位多维度的规范、动态、高效管理体系。

以投标管理为例，主要是针对项目前期运作的管理，建筑施工企业按照业主招标要求提出报价和相应的施工组织设计等，以争取获得承包工程的工作。整个管理过程包括发现项目并跟踪、制定投标计划、投标实施、到最后中标（或未中标）的整个阶段。投标经营工作的好坏，将直接影响企业的中标项目和最终产值。

投标管理系统一般包括两个核心业务：市场管理和投标报价。市场管理是根据企业的经营发展战略，对项目进行跟踪运作，收集将要招标的项目信息，为投标报价确定目标，并在投标结束后总结投标经验，以便将来更好地跟踪项目。投标报价是对确定的项目，按照招标文件的要求制定经济、技术标书。具体的内容一般包括投标立项、资格预审文件评审、投标书评审、开标记录、中标项目信息等。投标管理系统的内容一般需要和客户关系管理、合约管理等系统共享信息和流转。

对于建筑施工企业，在项目实施的过程中，仅凭自身力量无法完成一个全建筑产品的交付，还需要运用竞争机制寻找劳务队伍、物资供应商等下游厂商，这就涉及到相应的招标管理工作。作为招标方，建筑施工企业一般通过发布招标公告或者向一定数量的认定供应商、分包商发出招标采购的信息，说明所需采购的标的物（物资、设备或者分包服务）的数量、质量、技术要求，时间要求等，通过一定规则的投标竞争，最终选定中标者并与其签订合同。

此外，施工项目成本管理对于项目管理有着举足轻重的作用。成本管理是指项目部在保证工程质量、工期等方面满足公司要求的前提下，在项目成本的形成过程中，按一定的管理标准对项目实际发生的各种费用进行事前成本预测计划，实施过程管理和监督，并及时采用有效措施消除不正常的消耗，纠正各种偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的目标范围内，达到预期的效果。

作为建筑施工企业的核心业务系统，成本管理系统由于其自身的复杂性，当前国内大部分施工企业对该系统的应用情况都不是特别理想，应用模式与深度也存在较大差异。许多企业依然对成本进行台账式和报表式的管理，但大家对成本精细管控的需求和意愿也越来越高。有些企业已经实现了对成本的两算或三算对比，但多数只能管理到总体目标成本和实际成本的阶段性归集。部分企业实现了成本管理和物资管理、分包管理、设备管理等的联动，实现了实际成本的动态归集。极少数企业已经实现综合项目管理系统和其他系统的集成，实现了成本管理和财务管理、人力资源管理等的数据交互，使成本信息更加准确。但国内大部分施工企业依然没有形成自己的企业定额，因此对于目标成本的制定往往缺少依据，并且无法支撑精细化考核。

针对建筑施工企业，项目管理理念具有特定的含义。首先是事先计划，主要是通过计划管理系统来体现的，计划管理主要包括人力资源需求计划、设备需求计划、物料需求计划、采购计划、成本计划、进度计划等。计划是下一步控制和评价的基础，将计划、控制、评价完全集成到整个项目管理过程。不同的项目其计划编制的内容、计划的目标体系是不同的，计划一旦制定，将上下沟通，保存起来，将来作为事中控制、事后评价的主要依据。

其次是事中控制，即在项目实施过程中，项目方案实施预控、项目目标实施严控、项目过程实施监控。通过实时对比分析实际值与计划值的偏差，加强过程化管理，以便调整和有效配置人、材、物等资源，实现项目目标、避免浪费、提高效益。

最后是事后评价，对设置安全、质量、成本、进度、资源利用等方面的评价指标，对项目实施事后评价。主要是指在项目结束后，依据原先的计划数据、依据实施过程中的实际数据，对项目进行综合、全面的考核与评价，评价的结果，将直接与项目人员的收入分配挂钩。

物资成本一般占据工程项目总成本的比重非常大，加强项目的物资管理，对于降低工程成本能起到积极的作用，物资管理的成败直接关系项目成本管理的成功与否。

物资管理主要是消耗材料和周转材料的管理，物资管理不仅仅是现场出入库的单据汇总管理，物资管理的核心是全业务线的过程管理。物资管理系统一般需要对物资编码、需求计划、采购计划、采购合同、入库、出库、退库、盘点、结算、支付等信息进行管理，最好能够提供限额控制管理，可以根据行业属性支持甲供物资、自采物资、劳务队代购物资等不同类型物资的差异化流程管控。

目前，一些企业通过独立的物资系统实现了物资在项目的进销存的管理，并且部分实现了计划管理。部分企业已经应用了一体化物资系统，他们可以基于综合项目管理系统中的物资管理系统实现公司、项目、供应商数据的互动。在系统中实现项目资源总库、供应商库，实现计划管理、供应商管理、合同管理、价格信息管理、报表管理等功能。少数企业实现了对物资的集中采购管理，可以实现上下级之间，尤其是公司与项目之间的采购协同，但集中采购的物资基本局限于少数大宗主材。极少数施工企业实现了电子采购的应用，可以在网上进行招投标。真正实现电子采购和项目管理系统集成的企业目前几乎没有，但一些企业已经做出了实施计划。

安全管理也是施工项目管理过程中一个重要的管理对象，贯穿了项目过程中所有的日常工作。系统以OHSAS18001职业健康安全管理和国家行业的安全规范为基础，建立一套知识体系作为日常管理中的依据。系统帮助企业规范安全管理过程，使安全文档能够及时科学的被整理、归档，并且通过网络提供给各级领导及工程人员随时查询，从而更有效地监控工程安全。系统同时有效帮助企业积累安全管理知识，促使企业工程安全工作质量能够稳步提高，进而形成企业工程安全管理方面独特的优势。

安全管理系统通过工程安全文件、安全目标的有效设置及追踪管理、危险源控制点的技术交底以及全面、详细记录分部分项出现的安全事件、事故，全面帮助工程师有效管理工程安全，科学而快速地整理项目安全文档。在积累企业各类型工程分部分项安全管理数据的基础上，使企业安全管理工作形成有企业自身特点的管理策略。

项目管理同质量管理一样，由于行业和地方均有相应的强制性安全检查标准，目前大部分施工企业在系统中完成的都是事务性的内容，并且基本围绕企业贯标体系进行设计，其中大部分应用安全管理的企业侧重于内部检查的管理。