回音壁

当购买使用假冒农资时怎么办

尽管有关部门对农资市场不断加强监控，严格管理，对制售假冒伪劣农资者严厉查处，但坑农害农的制售假冒伪劣农资案件仍然时有发生，这就需要引起广大农民群众的继续足够重视，不能放松任何警惕，做到无事想到有事时。在购买农资时，务必要选择经营场所固定、证照齐全的农资经营单位，要检查农资产品的外包装上是否标明了产品名称、厂名、产地、出厂日期、保质期等，索要并留好盖有经营单位公章的发票，发票上要准确标明购买时间、产品名称、数量、等级、规格、型号、价格等项目，千万不要接收个人签名的字据或收条，在使用农资后要注意保留包装袋及少量样品，还要注意保留使用说明书、警示标志、广告宣传品、承诺书等附属证据。

在购买和使用农资时，一旦遇到假冒伪劣商品，就要拿证据说话，积极处理，妥善解决，以保护自身权益免受侵害。

考虑协商解决或进行投诉。如果情节较轻、损害不大，双方能够在自愿平等的基础上达成共识，即可妥善解决。如协商不成，就要及时向当地的消费者协会投诉。投诉时应当出示经营者的名称、地址、联系电话，购买农资的发票、以及农资的包装物，对假冒伪劣农资的证明文件，因使用假冒伪劣农资而造成损失的证明等相关证据。

进行行政申诉或仲裁解决。当购买使用到假冒伪劣农资时，可持有相关证据，直接向行政部门或者农资经营者的上级部门申诉，请求对农资经营者的违法行为予以制裁，对造成的损失予以赔偿。申诉活动由他人代理的，应向有关机关提交授权委托书。如果已经事先与经营者达成仲裁协议，可由仲裁机构加以仲裁解决。

向人民法院依法提起诉讼。当向法院提起诉讼时，应当注意以下几个方面：要向有管辖权的法院提出诉讼；原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；要有明确具体的被告；要有具体的诉讼请求和事实、理由；要在诉讼时效内起诉，如果因农资质量不合格且未声明而发生纠纷的，诉讼时效为1年，因农资质量存在缺陷而造成损害要求赔偿的，诉讼时效为2年。

总之，解决农资纠纷的渠道是多方面的。当农民群众购买和使用到假冒伪劣农资时，决不能持息事宁人的态度，吃哑巴亏，而要切实主动地增强维权意识，这不但是对自身权益的维护，也是对农资市场的维护。只有广大农民群众真正觉悟起来、行动起来，加之相关部门强化管理、严格执法，才能将那些假冒伪劣农资彻底剿灭，使农资市场得以净化。。

（吉林省通化市新岭路17号农村部B室 张 艳）

农村土地承包方面与农业投资政策

贵刊编辑好！ 我是安阳乡黄家源村。1、想咨询下关于农村土地承包方面与农业投资政策. 我是2008年承包了一些山地，想咨询下土地证件是怎么办理，是要我自己去办的，还是村里给我办的。2、种山茶树有哪些政策、目前我种了可能有几十母。3、我想在承包一些山地，全部种山茶树，不知目前有什么政策。4、山茶油我已经注册了商标、想回家乡转业做，不知政府有哪些政策支持。谢谢！

读者你好：

1、土地证件的办理您可以自己去办理或委托村协助办理； 2、县、乡两级有关对种植业扶持奖励政策：对本乡范围内的农户及大户的奖励（外地招商引资种植大户，以招商引资奖励办法实施）；油茶：连片低改油茶50亩以上，每亩补助100元。连片新种3亩以上，每亩补助200元。 3、品牌建设：（1）、通过QS认证，每项奖励1万元；对新建无公害茶厂600平方米以上，经验收合格每个奖2000元。（2）、优质农产品：村或大户参加县级以上农产品展获金奖奖励2000元，获银奖奖励1500元。（3）、鼓励农民自发组建专业合作经济组织，并按规范运作，每个给予奖励1000元。（4）、对评为县级农业龙头企业，一次奖励1000元。

让民营资本成为造林新亮点

为探求民营资本造林的亮点，笔者在有关人员的带领下来到民资造林的典型之一河东区正直森林公园。这个占地45万平方米、投资1.2亿元的森林公园，是该区生态长廊建设的一部分，全部由民营企业正直驾校投资。笔者在森林公园里看到，簇簇紫薇开得欢快，棵棵红枫挂着露珠。管理人员介绍说，企业投资种树其实就是投资“绿色银行”，这满园的紫薇树，管理好了三五年后至少每棵都能增值600元。

正直森林公园只是临沂市民资投资造林产业的一个缩影，据该市有关资料显示，自2010年以来，该市各级财政仅投入2亿元，却引进50多家专业公司、种植大户，撬动了35亿元的社会资本，累计绿化荒山52万亩。目前，民营资本造林不止在临沂，在山东省也已经成为造林绿化的一大亮点，2013年全省投入造林的民营资本达到150多亿元，吸引联想等很多著名企业竞相来山东投资造林。

今年中央一号文件提出，全面深化农村改革要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济活力。而在林业生态建设上，惟有创新投入机制，积极引进企业、社会资本，走企业市场化运作造林的路子，才能有效促进林产业的发展，使造林绿化形成规模、提升层次。由上面的例子可以看出，在林业生态建设上，只有不断完善深化林权制度改革，使政府与市场“两手”紧紧握在一起，才是加快生态林业与民生林业融合发展的必走之路。

集体林权制度改革是农村生产力的又一次大解放，其核心是赋予了农民更多的财产权利，而发展民营林场，吸引民资投入造林绿化，推动林产业向产业化、规模化发展，并以企业管理的形式实行科学管理、创效增值，这将是今后造林工作的发展方向。因为，让民营资本投资造林，既能够充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，又能吸引更多社会资本向农村和林业集聚，这既是中央一号文件的精神，也是新农村未来发展的方向。这种发展方向所带来的最大效果是，能将农民的财产权利转化为实实在在的财富，有助于推进城乡要素的平等交换，让广大农民共同分享改革成果，使之成为改革红利在农村释放的成功载体。

民营资本投入林产业，将会有效促进农村土地流转、荒山河滩的租赁进程，经过积极运作，几年内将会变成民营林场或森林公园，而这些民营林场作为新型经营主体，在发展现代林业、增加农民收入、改善生态环境中将会发挥重要的作用。所以说，吸引民资投入造林产业，这一充满生机的现代林业经营模式，既顺应了生产力发展对生产关系的客观要求，也成为提高林业规模化生产、集约化经营水平的有效途径。因此，在今后的造林绿化和生态建设工作中，各地在推进林业现代化的进程时，可以多借鉴吸引民资造林的一些新亮点，将其运用到当地的造林绿化中去，积极引导民营资金投向林业专业合作社、林业生产基地、林下经济示范基地等林业经济组织，以及有经验、懂技术、会经营的林业大户，并给予优惠政策吸引民资承包租赁荒山荒岭及适宜大规模植树造林的河滩，推动林业向集约化、专业化、规模化方向发展。endprint