校园制度文化的重要性

胡勇

校园制度文化作为校园文化的内在机制，包括学校的传统、仪式和规章制度，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是校园文化建设的保障系统。当前在校园文化的建设中到底存在什么样的问题？这种问题产生了怎样的影响？造成这些问题的原因是什么？本文结合在工作中所遇到的问题，简略的进行论述。

一制度文化对精神文化的影响

精神文化是隐性校园文化，它存在于学校各个方面，有时候被看作是学习风气，有时候被看作是学校历史的传承，其实他们都是精神文化的一个方面的体现。有时候我们评价一个学校好与坏的标准，都会以学习风气好不好，有没有突出办学特色来衡量。但是如何形成良好的学习风气呢？如何体现办学特色呢？笔者认为一个学校有严格、科学的管理制度，形成了良好的制度氛围，依靠制度治校形成独特的制度文化才是形成积极向上精神文化的关键。

笔者的调研中，以两所高校为例：两所大学同处于二类本科（下面简称A大学、B大学），生源质量相差并不是太大，但是在学风调查的过程中发现，A大学晚上自觉参加晚自习的学生人数比比皆是，教室、图书馆坐着满满的拿着书本自习做作业的学生，B大学有组织大一、大二年级进行晚自习，但是更多学生是在聊天、玩手机、玩电脑。

采访时两个学校的学生给出了这样的回答，小苏，A大学设计专业学生目前读大二。小苏说：“我们一进大学除了老师对我们进行了入学教育以外，在和学姐、学长的接触中我们了解到她们在学校是怎么学习的，违反了什么制度将会承担什么样的后果、我们要具备什么样的素养才能收到用人单位的欣赏，听到这些让我们本以为入大学可以松口气的心情立马又紧张起来，有了压力才有动力，自热而然的就会自觉的去学习学长们的学习经验以求尽快的适应这种看似轻松却压力山大的学习生活。”

小岳，B大学设计专业的学生目前读大二。小岳说：“我们进入学校的时候，老师就教导我们将怎样努力学习、需要具备什么样的素养，但是在和学长们接触的时候，就经常听见英语等级过不了请人代考多少钱啊，期末考试是舞弊没被抓到，没考及格没关系，补考容易很多，大学生不旷课不是真正的大学生啊等等言论，久而久之自己就迷茫了，大家都是这样混日子。”为什么生源质量相差不大，但就读后的效果却完全不同呢？笔者发现A大学和B大学虽然在制度和规定条例上大同小异，但是在管理学生的态度上完全不同，甚至在考核老师的观念上也完全不同，A大学严格按照制定的制度规定对违反校纪校规的学生从严从重进行处罚，特别是对考试舞弊等违纪现象更是坚决。B大学总是打着关爱学生的口号，对违反校纪校规的学生从轻处理，甚至很多辅导员在处理一些学生时经常会接到这个那个领导电话，内容大致都是这个学生是某某领导的关系，一定要关照。A大学的管理制度突出以学生为管理的主体对象，案例：A大学运动医学系大三孙姓学生，在参加期末考试的时候夹带资料被监考老师发现并登记在案，孙姓同学态度恶劣，撕毁了试卷，并且对监考老师进行辱骂，学工处针对该事做出严肃处理，孙同学被开除学籍处理结果通报全校。B大学的管理制度突出以学生工作队伍为主体对象，案例：B大学管理专业的李姓同学，参加英语等级考试时被监考老师发现夹带资料并没收了她的资料，李同学不服和监考老师发生争执，并在争执的过程中撕毁了试卷，扯破了监考老师的衣服，学校对该案件的处理结果是：监考老师被职能部门谈话，责怪监考老师为什么要和学生发生争执，并对李同学的辅导员进行了绩效考核处理，而对于违纪的李同学也仅仅是教育谈话、记过处分。从两个案例可以看出同一类型的事件两所学校的处理结果截然不同。在工作程序上A大学采取简化程序，推行微笑服务、缩短审批程序，重视服务质量、提升办事效率，让学生在学校处理各类事务时时时刻刻都能享受温暖。B大学虽打着“高效”的口号，花费大量的财力、人力创建的服务大厅，但是审批多，服务质量不到位，学生办理事务经常遇到冷脸，让学生感觉办事难，老师处理学生问题时，要先打报告给本学部领导签字，再到教务处审批盖章、学工处审批盖章、保卫处审批盖章，如果出现问题还得要老师来承担责任，所以很多老师嫌麻烦从来不上报处理学生问题。制度如何能落到实处？

调查表明没有良好的制度氛围，就形成不了严格、科学的管理制度，没有严格、科学的管理制度就不能形成良好的学习风气，也就不能形成优良的校园传承。所以制度文化是形成良好精神文化的基石。

二制度文化对物质文化的影响

物质文化是一种显性的校园文化，它主要体现在学校的建筑、设备等硬件设施当中。在高校的评估工作当中，这也成为必不可少的条件之一，这几年高校发展迅速，一栋栋环境优美、设备先进的教学楼、宿舍楼拔地而起，给校园增添了不少靓丽的风景线。然而在这些光鲜的背后却是一幕幕极为不协调的场景，大批学生带早餐进入教室，让本该浓郁的学习氛围，浸泡在酸辣粉、葱油饼等气味当中，大批大批的垃圾留在教室里，连那些清洁阿姨们都抱怨大学的卫生太难清扫。寝室里通宵达旦的玩网络游戏、学生吸烟成性、垃圾肆虐，甚至送外卖的小贩都能够自由进出宿舍。这些不和谐的现象不由得让我们深思，不断提升的物质条件，却没有造就积极向上的学习氛围与良好的精神面貌。造成这一现象的原因，笔者认为学校在提升物质条件的同时，忽略了建设相对应的制度。以两所二类本科大学为例：A大学将这些纳入学生德育考评，设立德育学分加减制度，并与毕业考核挂钩，从而在制度上约束学生行为，并且规定教师必须对学生在课堂的这些行为进行管理并计入平时成绩，宿舍的内务好不好直接影响到评优评先，最后还会影响毕业考评的成绩。案例：A大学设计系大一李姓学生，宿舍内务非常差，辅导员对其多次进行思想工作告知他内务做不好会被扣除德育学分影响学位申请，并且还手把手教李同学整理内务，但是该生总是不以为然，认为这些事是小事把辅导员的教育当成耳旁风，在一次学校的内务大检查中李姓同学的宿舍内务被评为不合格，直接被学生工作处通报全校，扣六个德育学分，按照学校规定在毕业前李同学修不回这六个德育学分的话将无法申请学士学位。在这种严格的制度下A大学的学生入校后，都收起了来大学放松的心态，从思想上意识到我在学校应该做什么，什么不能做，不应该做。进入教室没有一位学生带早餐，教学区的垃圾也大幅度减少，宿舍通宵达旦的学生少了，宅寝室的学生少了，宿舍内务好了，烟蒂少了，图书馆人多了，教室的人多了。endprint

B大学在教学楼入口设立文明监督岗，禁止学生带早餐进入教学楼，在宿舍有专门的宿管老师负责检查、督促学生寝室的内务，作息时间，校学工处也会突击检查，并且将学生宿舍内务、作息时间等检查结果直接纳入辅导员的绩效考核，看似制度严格，带来的效果却令人不满意。案例：B大学在全校的一次寝室内务大检查中，艺术设计学院7间寝室内务不合格，全校通报批评，对学院进行考核扣分，所属辅导员月度考核扣分，扣工资。而造成寝室内务不合格的学生在学工处的处理结果当中根本没有体现，辅导员对学生教育处理也没有有效的制度可遵循。

A大学之所以取得好的效果，就是因为它将制度管理作为核心，直接作用于被管理的对象———学生，真正做到以制度治校的理念。B大学看似管理严格，但它将老师、辅导员、宿管员作为管理的手段，所有的管理到老师、辅导员截止，并没有作用于被管理对象———学生本身。

制度文化是物质文化的保障，有了良好的制度文化才能让美丽的校园具有灵魂，才能让一座座教学楼不再是花瓶，才能体现出孕育其中的文化内涵，才能感染在其中学习、生活的人。

三对促进制度文化建设的建议

“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的规章制度、规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证校园各方面工作和活动的开展与落实。但仅有完整的规章制度是远远不够的，还必须有负责将各项规章制度予以执行和落实的组织机构和队伍，因此，还必须加强相应的组织机构建设和队伍建设。也就是说，制度文化建设实际上包括制度建设、组织机构建设和队伍建设三个方面，组织机构建设和队伍建设是确保制度建设落到实处，并使其真正起到规范校园人言行的关键环节，校园文化组织机构的健全和完善，校园文化队伍的勤奋与能干，对正常开展校园文化活动，加强校园文化建设，具有十分重要的、决定性的作用。

在校园物质环境的营造中大学院校应注意在“因地制宜”、“因校制宜”的原则指导下，做到校园建筑的使用和审美的有机结合，力求教学与生活设施相对完善，结合严格、科学的管理制度，兼顾校园环境中软、硬件工程的共同发展，以实现学校的各种建筑和设施布局合理，融实用性、艺术性和教育性于一体，使人从中获得方便，受到感染和熏陶，得到启迪，为校园文化德育功能的发挥奠定基础。大学院校在继承和发扬各高校校园物质文化建设的经验的同时，需注意在校园的设计和布局中应将象征学院特有的价值观、审美情趣、行为导向的文化内涵融入其中，在色调、造型和组合的交融中，让人油然感悟到一种理念、一种特质和一种精神。如果没有良好的管理制度，再好的物质条件只能是花瓶，就不能形成行为导向的文化内涵，没有内涵就无从谈起让人油然感悟的理念、特质和精神。

由于国家经济的飞速发展，导致社会价值观呈现一种以功利性发展的不良现象，在这种现象的冲击下，我们的高校文化也受到污染，特别是民办高校，由于我国教育体制的原因，民间资本创立的高校起点低、投入大，为了生存下去不得不牺牲一些校园的纯净，追求利益，将生源视成生命线，不希望流失任何一个学生，在这种思想的主导下，造成制度文化建设中产生畸形的理念。在国家经济建设的发展大潮中，高校的校园文化建设如何保持住一份校园应有的纯净，将是中国高校在发展过程不得不面临的挑战。

参考文献

[1]姜丽.以文化自觉自信提升高校思想政治教育[J].前沿， 2012（9）.

[2]辛红.以主流文化自觉培育文化强国自信[J].艺术百家， 2012（12）.endprint