易地扶贫搬迁的左权样本

既是革命老区，又是国家扶贫开发工作重点县的山西左权，在全国小康社会建设中的短板效应仍然比较突出。

告别穷窝窝

电影《老井》中讲述的艰难生活就取材于左权县拐儿镇的老井村。100多年来，地处太行山巅的老井村交通不便、吃水靠天，村民们一代接一代地打水井，付出了几十条生命的代价。直到1987年，老井村才有了第一口水井，至于通路、通电视和手机信号，都是近几年的事儿。

2001年以前，左权县像老井村这样的偏僻穷村还有很多，散落在2028平方公里的深山中，生存环境恶劣、地理条件差、广种薄收……移民搬迁成为当地百姓摆脱穷苦生活的必然选择。

“左权县在扶贫移民规划中提出了‘一城34个中心村的发展方向，确定基础条件好、发展潜力大、地理位置相对优越、人口相对集中的34个行政村为中心村，以县城和中心村为主要迁入区域，重点扶持300口人以下的贫困村实施移民搬迁。”左权县扶贫办主任侯秀英告诉记者。

五月的老区，流青溢翠。

记者走进左权，深刻地感受到了老区人民脱贫致富的强烈意愿，听到了一批批干部为老区人民筑梦的铿锵足音。

辽阳镇东沟村位于县城东部的深山沟里，有5个行政村24个自然村，322户1154口人，山大沟深，居住分散，生产生活环境均极为艰险。最大的铺峧村有18户80口人，最小的小燕渠村仅4户12口人。

据村支部书记郝云伟介绍，东沟村道路蜿蜒曲折、交通十分不便、通迅不通、耕地大部分在六七十度的坡上，只有少部分能耕地，其余土地靠人工镢刨。因地处深山，野猪、野兔、野鸡等山害成灾，使本来微薄的收入也变得缺乏保障。村民生活不便，连起码的买点油盐酱醋也要到很远的地方或者城里去，孩子们到大的行政村上学，早上6点就出发，中午带干粮，下午5点就得回家，一天花在险峻山路上的时间就得几个小时。因上学艰难，上学的学龄儿童少，失学而成文盲的人很多。就医看病就更难了，24个村只有车上铺有个卫生所，各行政村有个简单的保健站，自然村则无医无药，群众只能小病强忍、大病硬拖，卫生保健状况极其落后。

2003年，省地质环境专家对东沟村进行考察后指出：东沟村如遇强降雨，易发生泥石流等地质灾害，建议采取避让搬迁措施。2004年，东沟村的整体搬迁事宜正式启动。2007年底，距左权县城2公里、占地170亩的东沟村移民新村建成了，全村1154口人的安居梦终于实现。

一路驱车穿行在左权县的公路上，两旁树木葱茏、芳草青碧，向窗外张望，一排排红墙蓝瓦的独门独院小洋楼整齐排列，老人妇女正在休闲广场表演“小花戏”，学校里传出朗朗读书声，超市、饭店生意兴隆。原来这里已经是阡陌纵横、环境优美的东沟村移民新村，谷禾之香、青翠之色、安居之乐，让人心旷神怡、精神焕发，不由得感叹：美丽乡村，岂止华西！

源头“造血”

“远离了山里的穷窝窝，村民们过上了城里人的生活：做饭用煤气，打工赚工资，出门就能买到新鲜蔬菜，女人们还烫起了时髦的卷发。现在，赶他们回山沟他们都不会回去喽！”郝云伟笑着说。

第一栋新居，住的是46岁的周新芳一家5口，她热情地将记者迎进屋，只见110平米的小洋楼干净整洁，客厅摆放着电视机、空调、沙发等家电家具，十分气派。周新芳告诉记者：“现在的日子跟以前相比简直是天壤之别，我丈夫在附近的煤矿打工，每月能赚3000多元，月收入比过去两年的总收入还多，能过上这样的生活就像做梦一样。”

如今，像东沟这样的移民新村，正在左权县加快建设的步伐。截至去年年底，左权县移民搬迁人口达到了3.9万人，分布在县城、34个中心村、16个城中村。

产业缺失，增收无路，是左权人贫困的重要因素。易地扶贫搬迁一启动，产业扶贫就已经开始了探索。

左权县为让移民群众“搬得出”、“稳得住”、“能致富”，积极发展二三产业，引导农户务工经商。不仅通过提供小额信贷、适当减免税收等手段全力支持移民户自主创业，更重要的是大力发展煤电化等工业企业和商贸、旅游等产业，为农民进城提供充分的就业岗位。

石匣乡扶峪移民新村帮扶87名妇女上山采摘沙棘，为太行野山果饮品有限公司提供生产原料，每年人均创收约3500元，成为当地群众脱贫致富的一项主导产业。辽阳镇东沟移民新村目前正在积极筹划二期工程建设，着力解决移民搬迁后的民生问题。通过发展生态农业和本地特色产业，一方面使移民搬迁后的闲置土地得以有效合理地利用，另一方面解决搬迁后村民的就业，使农业增效，农业增收，带动一方经济，走出一条优质、高效、环保的致富新路。

空壳村变身“庄园经济”

农民迁出了深山，却留下了上百个“空壳村”，水、电、路、房屋等资源闲置，大量土地撂荒。如何合理利用这些资源，成为左权县推进城乡一体化进程中面临的新课题。

生态庄园经济模式正是在这样的背景下应运而生。

2005年，左权向全县发出倡议，鼓励、支持先富起来的企业家和社会各界人士进山村创业，积极引导各类社会资金从城市向乡村、从企业向农业流动，对遗留下的旧村旧址进行庄园式开发。

2007年，庄园经济主已向移民村支付土地使用费共计800余万元，直接增加了移民收入；部分移民以土地或以牛入股，参与庄园经济开发，股权收益逐年增加；有的移民受雇到庄园里当常年工或季节工，实现了就近就业，获取劳动报酬。粟城乡茂丰生态经济园自开发到2007年底，就累计为当地农民提供劳务收入78万元。

2008-2010年，随着山西省部分中小煤矿重组停工，左权县不少煤老板也加入了发展生态庄园经济的行列。武小红在其所承包的煤矿被关停后，投资100万元，租赁万余亩荒山荒地，成立了华鼎生态庄园。

2013年，在山西扶贫部门的大力支持下，东沟移民新村充分利用移民搬迁后的18432亩弃耕地，在东沟旧村完成了千亩核桃园片区开发，总投资498.5万元，建成核桃园1000亩，共栽植核桃树3.5万株，建设水源池10个，林道工程25公里。据悉，仅核桃一项进入成果期后，产值就可达到1050万元。同时发展经济林，利用2800亩耕地种植无公害小杂粮，真正实现了综合庄园经济的可持续发展。

根据左权县关于全面推进生态庄园经济开发的实施意见，到2020年，全县生态庄园将达到400户，规划治理面积50.5万亩，实现经济产值4.7亿元，带动安置1.2万个农村劳动力就业。

背井离乡是为了幸福和安康。目睹一个个移民新村新变化的同时，人们也见证着这一宏大而系统工程背后的勇气和决心。邓小平同志曾说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”易地扶贫搬迁的实施，就是凭着一种勇于探索的精神闯出来的，凭着一股子奋起直追的老区精神攻坚克难来的，更是凭着苦干加实干干出来的。所以，我们有理由相信，左权的易地扶贫搬迁工作一定是山西的样本，更是全国的典范，值得推广。endprint