浅析农场会计报账制度存在的问题及解决对策

张德艳

【摘 要】目前随着农垦企业体制改革的深入进行，农场中都实现会计集中核算制度，在此基础上，会计报账制度就应运而生，在农场企业中得到大范围的推广和应用。通过农场会计报账制度，不仅有效的规范了农场财务收支行为和会计工作，而且加快了农场会计制度改革的深入进行，确保了会计信息的质量及财务监督工作的正确开展，有利于农场企业财务管理水平的提高。

【关键词】农场会计报账制度；问题；解决对策

一、目前农场会计报账制度存在的问题

1.农场财务管理与会计核算分离

目前农村实行会计报账制度以后，基本上都是由单位原有的核算人员来形成的核算中心，实现对农场财务的监督和核算。这部分核算人员不仅对农场的业务和资金缺乏了解，而且自身素质也较低，这样就导致在财务核算过程中缺乏主动性，只是利用相关部门提供的资料来进行核算，使核算的数据结果的科学性和客观性受到质疑。在会计报账制度实施后，农场实施集中核算，所有的会计核算和监督职能都划归到核算中心，但农场内的物资及财产管理权还由农场来管理，这样就导致财务管理与会计核算出现了脱节，影响了财务管理能力的提高，容易滋生腐败。

2.报账会计工作中缺乏独立性和制约性

农场报账会计不难需要在农场和核算中心之间进行沟通和协调整，同时还要具有对农场财务管理情况进行监督的职能，但由于报账会计隶属于农场，其工资薪酬由农场负责，这样就导致其在实际工作中缺乏独立性，其对财务管理监督的职能得不到有效发挥。另外在目前还没有对报账会计形成有效的监督机制，这样在报账时如果不能严格的对票据进行审核，一旦出现问题，极易给农场带来极大的损失。

3.缺乏合理的财务支出标准

目前农场执行的财务制度监督标准与农场的实际财务情况存在着较大的差异，这样就导致在农场日常经营活动中存在着较大难度，不仅无法有效的对财务管理工作进行把握，而且导致核算中心和农场之间也存在着较大的矛盾。

4.对会计集中核算缺乏认识，服务意识差

目前农场执行会计集中核算报账制度，这有效的实现了会计核算的统一，使会计核算分散的现象得到改进，实现了会计核算的集中管理和对会计核算行为的监督，使会计核算更加规范。但在很大一部分农场中，由于对会计集中核算报账制度还缺乏深入的了解，觉得该制度的实施是对单位财权的剥夺，所以在工作中存在着拖拉，不认真的情况，不仅不利于农场日常经营活动的进行，而且对于集中核算报账制度的推进也起到了严重的阻碍。

二、完善农场会计报账制度的具体措施

1.重视财务人员在财务管理与会计报账核算中的重要性

目前农场实施委派会计，这对于加强财务管理起到了积极的作用，由于委派会计在工作中具有较强的独立性，使对单位的监督职能得以进一步增强。同时作为农场的财务人员，在进行报账工作时，还要对单位的经费和固定资产管理等工作进行充分的重视，及时对农场的财务收支状况进行总结，加强农场与核算中心之间的沟通和协调，从而做好账务的审核和查对工作。

2.建立健全会计报账制度

为了更好的规范报账会计人员的工作行为，会计核算中心需要对会计工作的规范进行制定，使报账会计的工作内容、经费报销、票据审核及保证流程等各个方面都有严格的会计准则进行约束，这样报账会计在工作中就可以严格遵照工作准则来进行，做到有章可循。首先，报账会计需要对单位的原始票据进行严格的审核，对于审核结果要承担相应的责任；其次，报账会计在工作中需要依照一定的工作程序来进行，避免由于不规范行为给单位带来不必要的损失；再次，报账会计要做好单位和核算中心的桥梁和纽带作用；最后，详细对单位的债权和债务进行登记。

3.制订统一的经费开支标准

农场在日常经济活动中，其实际开支通常都会高于规定的开支标准，在这种情况下则需要制定统一的经费开支标准，制定时要根据农场的实际情况和需求，确保标准具有可行性和合理性，在制定前需要进行深入的研究和分析，确保开支具有相应的财务保障。

4.强化服务意识，提高服务质量

集中核算中心的核算人员需要改变传统的观念，强化自身的服务意识，树立为报账单位提供优质、高效服务的思想，加强自身业务素质的提升，不断的改进工作，确保所提供会计信息的真实性和准确性。而且为了打造高质量的服务团队，核算中心还应深入到纳管单位中去，积极征求纳管单位的意义和建议，从而做到真正的转变工作作风，确保服务质量的高效。在具体操作中可以推行首问接待服务、现时办结服务、微笑服务、帮助委托单位建立和完善财务管理制度、工作人员廉洁自律等。这样可以有效的加强对资金的管理，协助各单位做好财产物资的清理和债权债务工作，积极对单位委托核实的问题提供方便。作为核算人员更加加强自身的管理，做到廉洁自律、坚持原则，工作认真负责，抵制不正之风，努力提高工作效率，提供优质、高效的服务，打造高素质的核算队伍，从而推动会计核算单位中心各项工作的顺利进行。

三、结束语

农场集中核算的实施，使会计报账制度得到广泛的推广，不仅有效的规范了会计自身的工作，而且也使农场会计的财务收支行为受到制约，提升了农场的财务管理水平，加快了会计改革的深入进行，对财务监督工作的开展及会计信息质量提升具有极其重要的作用。当前农场企业的会计报账制在农场财务管理中取得了极大的成绩，但是由于会计报账制在农场会计工作的起步相对比较晚，成长时间严重不足，因而农场会计报账过程中还存在很多问题，这些问题极大的影响了企业财务工作的开展，不利于农场企业的长期发展。为此，完善现有农场会计保障制度势在必行。

参考文献：

[1]刘向忠，张宝琴.应完善农场会计报账制[J].中国农业会计，2006，（05）

[2]张莉萍.完善会计集中核算制的探讨[J].林业财务与会计，2005，（09）