学籍的趋同性管理与个性化服务
——以华中科技大学为例

2014-08-27 02:40:14胡静
中国科技纵横 2014年14期
关键词:教务处华中科技大学学籍

胡静

(华中科技大学,湖北武汉 430074)

学籍的趋同性管理与个性化服务
——以华中科技大学为例

胡静

(华中科技大学,湖北武汉 430074)

学籍管理在高校的教学管理中占有重要地位。在趋同现象成为主流的同时,本文针对不同群体和学生的个性化问题,提倡个性化服务。

学籍 趋同性管理 个性化

学籍管理在高校的教学管理中占有重要地位。为了维护高校正常的教育教学秩序,和谐稳定的校园,保障学生的合法权益不受侵犯,高校依法健全和完善学校的学籍管理制度,这使得学籍管理制度呈现趋同现象。在趋同现象成为主流的同时,高校针对不同群体和学生的个性化问题,我们还提倡个性化服务。

1 学籍管理中趋同现象产生的原因

1.1 学籍管理的“趋同”定义

关于“趋同”,《辞海》这样解释:“亲缘关系较远的异种生物,因所处的生活环境相同,呈现相似的形态特征。“根据这样的逻辑,我们可以给高校学籍管理的趋同现象定义如下:不同高校在学籍管理中所表现出来的相似和一致化的动态行为,以及在形式上表现为越来越相似的现象。具体说,在学生的权利与义务、学籍管理、奖励与处分等方面各高校呈现出雷同化、一致化倾向。

1.2 趋同性产生的原因

雷同化、一致化倾向产生的原因与我国的法律体制和国情民情相关。我国的法律体系和机制实行的是上位法。因此,各高校的学籍管理规定都是依据国家法律、上级主管教育部门的相关规定,根据本校的实际情况而制定,在确定的群体范围内统一实施。

高等学校作为一种特殊的社会组织系统,应当形成符合自身需要的秩序状态,只有这个系统内的各个要素井然有序,才能使其正常运行。而任何秩序的形成都需要建立起一定的规则。因此,各高校制定的学籍管理规定的主要法律依据是《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》以及教育部《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《管理规定》)。

1.3 学籍管理的趋同必然

高校抓住新的《管理规定》实施的契机,面对学校培养模式的改革、学生法制观念、维权意识的普遍提高,遵循教育教学规律,坚持以人为本,与时俱进地制定和实施了一系列符合国家法律法规、体现先进教育思想、鼓励创新和个性发展的学籍管理规定和办法。例如:2005年,我校制定了《华中科技大学普通本科生学籍管理细则》(以下简称《学籍管理细则》),重点突出了以人为本的管理理念,突出学生的主体性,并于当年开始实施。根据学校办学的具体情况,我校于2009年对其开始进行修订,历经院系、职能部门征求意见,学生教师讨论,于2010年校长办公会通过开始实施修订后的《学籍管理细则》。

我们调查了解到,教育部“985”高校、教育部在汉7所直属高校均在2005年教育部《普通高等学校学生管理规定》颁布之后,相继制定、修订了本校的学籍管理规定,起到了依法治校,从严管理,健全和完善管理制度,规范管理行为的作用,从而使学校对学生的管理有章可循,实现学生管理的科学化、制度化、规范化、法制化。

因此,高校的学生学籍管理是在国家法律规章制度之下实施的,采取同一种或者相近的模式,奉行同一种运作规律,不可能独善其身,置身局外,而是不可避免地出现一致性和趋同性。

2 趋同性管理的质量保障

高校学籍管理中不可避免地呈趋同性,如何根据本校的具体情况,确保学籍管理的严肃性和准确性,在上位的国家法律法规政策领导下,高校运用质量保障体系,对学籍管理过程进行监控和评价,保证了学籍管理的高水平组织与实施。

2.1 质量保障体系的内涵与作用

质量保障体系是根据既定的目标和实施方案,对过程进行有效监控与科学评价,使之达到最优化的组织、程序及方法的总和。

高等学校质量保障体系可以分为广义和狭义两种理解。广义上讲的质量保障体系包括直接或间接影响教学质量的所有因素,涉及到学校工作的方方面面,并且还包括校外(社会)办学环境和条件。

狭义上讲的质量保障体系通常指校内教学系统内部所建立的教学质量保障体系,包括教学质量监控体系和教学质量评价体系两个部分。

教学质量监控体系主要是对(教育教学)质量产生直接影响的各种因素进行有效地监督、控制,确保教学工作的正常运行。

教学质量评价体系是实现和发挥教学质量监控体系功能的重要手段。评价可以分为对教学质量结果的终极性评价,和对教学质量过程的形成性评价等。

教学评价的目的是以评促建,以评促改,重在建设。因此,建立快捷、灵敏、准确、可靠的教学质量反馈系统,做好反馈工作是十分必要的,也是教学质量保障体系的关键与价值所在。评价与诊断以后,通过最佳的反馈渠道、最快的反馈速度,向需要获得评价信息的部门和个人反馈信息,便于学校领导、教学管理部门、教师、学生及时准确地认识到教学过程中存在的问题,并且及时有效地解决问题,从质量监控、信息收集分析到决策反馈形成一个完整的闭环,从而使教学质量得到有效的保证。

2.2 质量保障体系在学籍管理中的应用

高校将教学质量保障体系应用于学籍管理过程,为保障学籍管理的严肃性和准确性提供了理论依据。

(1)领导高度重视,建立保障机制。高校历年来从学校领导到各教学管理部门都非常重视学籍学历管理工作。2005年起学校专门成立了学籍学历注册工作小组,由分管本科教学的副校长担任组长,成员由教务处、学生处、校注册中心相关人员组成,教务处牵头总体部署常规性工作,定期交流,发现问题及时解决。学校在人力、物力上给予了大力支持,增加经费投入,购置高配置的计算机、刻录机、打印机,采用专机专用,专人负责管理方式。为电子注册工作顺利完成打下了坚实的基础。

(2)部门分工明确,团体通力协作。针对学籍学历电子注册工作时间短、信息量大的特点,学校在管理上加大力度,涉及学生信息的相关部门通力协作,充分发挥团体作战的精神,同步多头开展工作,档案馆、学生处分别负责学生个人的招生基本信息和历年的招生计划,教务处设专人编制配套软件,进行数据校验、审核和上传,以确保新生、在校生和毕业生各项数据信息的实效性、完整性和准确性。

(3)“三严”制度把关,确保信息准确。随着社会的发展和法制的健全,学生的维权意识逐步增强,因此健全的管理制度和规范的操作程序不容轻视。高校对普通本科生的新生注册、学年注册、及毕业审核实行“三严制度”。

严格审核入学新生的各项信息。教务处学籍管理部门配合校学生处对每年新生填报的基本信息与录取信息中不相符的疑点反复核实,排查。协助校注册中心开设新生查询网站,提供新生高考图像信息供新生本人及学校管理人员核查,发现问题及时处理;

严格处理学籍异动事宜。做好学年电子注册工作,对休学、复学、停学、转学、转专业及退学的学生信息及时处理,确保数据库的适时更新;

严格审查毕业生资格。教务处根据各专业的学生培养计划对毕业生进行严格审查。由于严把“三关”,措施得力,因此有效地保证了学历电子注册数据的严肃性和准确性。

(4) 贯彻“三个一”原则,保障毕业生信息完整。每年按照湖北省教育厅学生处关于学籍学历电子注册工作的通知精神,宣传贯彻上级主管部门的“一个不能少、一个不能漏、一个不能错”的“三个一”原则,将毕业生统一编号,下发至院系,由院系负责通知到学生本人,按院系、专业、班级、号段等信息统一编排摄像时间,保证图象采集工作有序进行,尽管每年任务重,时间紧,信息量大,但由于组织得力、安排合理,保证了数据信息的完整性和准确性,有力保障了毕业生信息的实时完整上网。

(5)校院职责分明,强化规范管理。学校、学院院系建立教学管理制度,稳定教管人员队伍。从2001年至今,高校上报到教育厅的学历数据从无多报、漏报和虚报等违规行为,准确率达100%。同时高校严格遵循省教育厅的相关规定,保证于每年6月30日以前及时将本科毕业生的学籍学历电子注册信息提供社会各界查询。

校远程与继续教育学院负责普通高职高专学生的校内学籍学历电子注册数据管理。学院将各类数据审定后上报教务处,经审核后统一处理上报上级教育主管部门。

(6)坚持质量监控,强化评价机制。学籍管理是学校常规性的教学管理工作中的重要部分。学校与院系除了常规性工作外,还举办针对性比较强的培训会,宣传研讨相关学籍管理政策;与相关职能部门定期交流,协调解决具体问题;制定相关政策,评价(管理办法)学籍管理,总结经验,表彰先进。在高校的院系年度本科教学工作评估中,学籍管理列为院系教学管理的指标体系;同时学校每年评选年度优秀注册管理人员和优秀教务管理人员,将严格执行各项学籍管理制度,学籍异动、毕业资格审核等环节及时准确,无漏报、错报、虚报等制定为评审条件,以调动和保护学籍管理人员的工作热情和积极性。

3 趋同现象下的个性化服务

学校不断进行人才培养模式改革,从确立研究型大学培养的基本原则,到教学管理制度创新;从建立通识教育课程平台,到强化实践环节,逐步形成了多样化的人才培养模式。这些人才培养模式给学籍管理提出了更新更高的要求,针对不同的人才培养模式,学校需要在学籍管理的趋同大环境下进行有针对性的个性化(服务)管理。

3.1 根据培养模式实施个性化(服务)管理

优才优育培养模式:注重对优秀学生的培养,选拔品学兼优的学习特优生进入启明学院学习,提供各项政策,对优秀学生实施优才优育。例如:我校制定了《华中科技大学启明学院创新实验班管理办法》和《华中科技大学启明学院学生退出和优补管理办法》,倡导以学生为中心,学生自主学习、自主设计、自主管理的学习理念,开发学生潜能,引导学生主动实践,主动寻找问题和解决问题,同时在(修读专业、学制)学籍管理上给予灵活的管理模式。

本、硕、博统筹培养模式:实施本、硕、博打通的长学制医学教育人才培养模式,为拔尖学生提供良好的成才环境,实施精英培养。例如:学校出台的《华中科技大学八年制医学教育学生学籍动态管理办法》对保证高水平医科人才培养进一步提出了更加严格的要求,保证了人才培养的质量。

国际联合培养模式:进一步拓宽国际合作办学的渠道,与世界许多知名大学建立了良好的校际合作关系,开设了中英、中法、中美等国际合作班,实施联合培养。同时也接受了几十个国家的国际留学生来华进行学历留学。针对参加项目的学生在国(境)内外的责任、义务 、所修学分的认定及管理等问题,学校制定了《华中科技大学国际交流生管理办法》。

学研产联合培养模式:国家示范性软件学院、国家集成电路人才培养基地、能源学院等原(系)与校外各大企业、公司联合,利用产业优势,在本科培养阶段后期将学生分流,按需培养,为学生的个性化发展提供广阔的空间,也为国家的经济建设培养所需人才。

复合型人才培养模式:为满足学生个性化成长那个需要,高校多年来一直推行第二主修专业、辅修专业制,并在此基础上,与武汉地区教育部直属六所高校联合办学,着力培养复合型人才。对于本校修读第二主修专业、辅修专业的学生管理,例如:我校在2010年修订的《学籍管理细则》中专门做了补充规定。2011年我校教务处还撰写了《我校双学位教育现状分析》的质量报告,分析了我校双学位教育中存在的问题,提出了整改建议,为今后双学位教育的政策制定与修改提供了依据。

3.2 针对特殊群体实施个性化(服务)管理

我校在1999年与海军总部签订了培养国防生的协议,目前在校海军国防生354名。教务处根据本科生人才培养的特点,在国防生的课程体系、大型实践环节和教学保障与管理等方面了个性化管理。教务处将涉及到人才培养计划制定与实施、选课、课程成绩、学籍管理等一系列涉及到国防生培养过程中的各个环节纳入到教学管理系统,并设置专门的管理数据库,供海军选拔与培养办公室及时了解学员的学习状况,指导学生的全面发展,了解学生的学籍状态,即使处理相关问题。同时在学生的教学环节上将部队的需要与学生所学专业结合起来,形成了特色鲜明的实践教学环节。在学校的统一部署下,教务处还参与了《华中科技大学关于加强和改进国防生培养工作的意见》的讨论和修改。

我校设有高水平运动队,他们的学籍管理依据《华中科技大学艺术特长生、体育特长生学籍管理规定》。目前学校有在国家队服役的现役高水平运动员10多人。这些运动员常年在国家队训练比赛,无法保证在校参加正常的教学活动。教务处组织协调相关的院系进行研讨,确定了采取远程辅导、自学、学生定期(不定期)返校面授的教学方式。几年下来,实践证明这种方式灵活有效。

学籍管理的趋同性是不可避免的必然现象。在这种前提下,高校的学籍管理部门应该按照国家的法律法规和上级主管部门的政策要求,建立适应本校的管理机制,制定符合本校办学要求的规章制度,和贯彻执行这些规章制度的保障体系。同时,贯彻“以人为本”的理念,做好个性化服务。

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胡静,女,1965年出生,华中科技大学教务处六级职员。

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