关于输电线路防山火的几点思考

靳朝

摘 要：通过对晋中电网主系统输电线路走向及山林分布情况，统计分析近年容易发生山火的线路运行区段，找出输电线路季节性防山火的规律，采取相应对策，为线路运行维护的预控措施提供依据。

关键词：输电线路；山火；防范措施

1 晋中市山区植被情况及山火特点

晋中市位于山西省中部，东依太行，西傍汾水，南与长治、临汾接壤，西南与吕梁相邻，东北与阳泉相连，西北与太原交界。地理座标北纬36°39'-38°06'，东径111°25'-114°17'。东西宽约165公里，南北长约243公里，全市国土总面积2457.67万亩，其中：平川383.58万亩，占15.5%；丘陵503.41万亩，占20.46%，山地1573.46万亩，占63.95%。在国土总面积中，林业用地面积987.43万亩（其中有林地面积370.44万亩，疏林地面积42.53万亩，灌木林地88.92万亩，未成林造林地131.80万亩，宜林荒山345.27万亩），林业用地占全市总面积的40.18%。全市森林覆盖率15.1%，林木覆盖率26.8%。

晋中山区植被多为天然次生林，植被类型主要有落叶阔叶林、针叶林、针阔混交林和落叶灌丛。主要群种是油松、侧柏、辽东栎。人工植被除农作物外主要是油松、侧柏、华北落叶松、刺槐、臭椿、泡桐及各种杨柳树。

历年的3-5月，晋中森林火险等级都很高，尤其近些年防火形势更加严峻。今春森林火灾的特点是，分布广、火势猛、扑救难。造成这一情况的原因是多方面的。一是因为干旱天气超过历史记录。据统计，自去年1月19日至今年1月1日，全市平均降雨量为9.6毫米，为新中国成立后有气象资料以来同期最少。二是由于今年气温回升较快，4月11日达到了30度，为1952年以来最高气温，大量山区植被和枯枝落叶在尚未返青时受到暴晒，形成突出的火灾隐患。三是春耕、清明季节，野外农事用火频繁，极易引发山林火灾。就在3月18日，晋中市榆次区、寿阳县、昔阳线均发生了规模较大的山林火灾，经济损失巨大。

2 输电线路防山火体系建设情况

输电运维室按照“隐患险于明火，防范胜于救灾”的原则，成立了由分管副主任任组长的输电线路防山火领导组。领导组成员包括督察组、安监、后勤、供应、运行等班组长。领导组下设办公室，办公室主任由运行专责兼任，统筹安排和协调输电线路防山火工作。

110kV及以上输电线路的日常巡视由输电运维室负责，巡视人员共63人，均为输电运维室员工。在森林火险高发季节，县公司专职农电工480人兼任防山火信息员，按照既定责任区划对过境线路进行观测和监控。在山火高发、远离公路、山区制高点等重点区段，组织了120人的兼职护线员，均由熟悉当地地形、地貌的村民组成，负责向晋中供电公司通报实时信息。

3 防山火工作开展情况

3.1 输电线路范围内易发山火区段概况

晋中所辖110kV级以上的线路共37处存在林木的山火易发区段，其中：松树和槐树等种树区20处，灌木中含有松树、槐树等种树区24处，灌木种树区8处；灌木约7350余亩，林区约43650余亩，共约51000余亩，其中17处属于当地政府退耕还林定植的林（灌木）区；垂距6米以上10米以内的18处，10米以上的19处。主要分布在寿阳、昔阳、榆社、左权、祁县及阳泉平定、临汾霍州等地。

3.2 针对性工作的开展情况

针对输电线路点多面广的特点，对重点线路实行承包制，由领导和管理人员挂帅，分片包干，领导和管理人员以及工作负责人是第一责任人，跟班检查。同时，保证了重点线路及时与线路联络点进行联络，及时上报、及时应对、及时处理。在对照政府发布火情点的基础上对维护线路进行对照摸排，与相邻线路的兄弟单位保持沟通联系机制。

每年分为四个阶段：第一阶段为11月20日～11月30日，主要进行输电线路途径林区、灌木区排查；第二阶段为12月1日～12月10日，主要是继续完善防山火群众护线员网络；第三阶段为12月11日～12月30日，开始启动防山火应急预案；第四阶段为次年1月1日～5月31日，全面进入防山火重点监控阶段，开始对重点区段的每日巡视。

从2008年12月至今，修剪树木18000余棵、砍伐树木5200余棵、砍伐灌木12公里；已建立护线联络点125处，建立护林员联系的45人，散发警示传单200份，在山火易发区段张贴宣传画380张，在灌木和林区设置警示牌65块，紧急巡视4处，参与乡镇护林站宣传2次，正在进行砍伐灌木的3处；已完成处置并保证了多条线路的安全运行，其中，制止燃烧秸秆的4起、砍伐灌木15处、因山火燃烧紧急停运的110kV线路2条。

4 近年山火发生及处理情况

4.1 2009年3月18日12时16分，220kV阳北线双套主保护动作，A、B相故障。故障点为19#。18日19时07分线路恢复送电。

4.2 2012年3月18日12时16分，220kV阳东II回双套主保护动作，B相故障，重合复掉。故障点为20#。19时07分线路恢复送电。

4.3 2013年3月11日16时05分，220kV阳昔线15-18号西侧山火波及附件，进行紧急处置，重点监控，17时25分扑灭山火，危险解除。

4.4 2013年3月18日21时50分，220kV榆白I回线68-76因山火紧急停运，19日7时5分恢复送电。

5 下一步的改进措施

5.1 积极推行输电线路属地化管理

认真推行供电线路通道隐患治理及防止外力破坏的属地管理模式，以输电运维室为主要协助配合、指导监督单位，以提高护线质量和防治工作的时效性，准确掌控供电线路运行情况为目的，完善各县公司与输电运维室联合防治的配合机制。按照制定的工作方案，建立责任追究制度，量化绩效考评，逐步形成晋中范围内供电线路全防、全治的良好氛围。

5.2 群众护线员的培训

5.2.1 健全山火防治的奖罚、监督机制，加强隐患点的警示宣传。对参与护线的群众护线人员加大培训教育力度，进行宣传片及宣传手册的培训，实行巡视工对护线员一对一的现场护线知识培训。

5.2.2 继续发展沿线路护线宣传员，开展以事例为主开展针对性教育活动；对所辖线路的运行环境、易发火灾的山区、林区等地进行安全隐患和危险点告知，将护线宣传做到每村每户。

5.2.3 加大宣传力度，由思政处配合，通过电台、电视台、报纸等多种媒介，在黄金时段、黄金版面大力开展为期一个月防山火、防外力的输电线路保护宣传活动，告知护线员及时收听收看。

5.3 在线监测的完善

晋中输电线路现有在线监测点共47处，其中，视频监视仪32处，微气象倾斜监控仪10处，倾斜仪5处，盐密在线监测仪7处，覆冰监视仪1处。设置以220kV阳东二回线、阳北线、阳昔线、昔云线、平绵双回线、绵安双回、河平双回为主，地形地势为主要林区、重污区、微气象区，设置地区以平定县、昔阳县、和顺县、祁县、介休、平遥等县为主。

通过现有在线监视仪加大输电线路在线实时数据的监测力度，细致分析线路情况掌控的薄弱点，采取相应措施。现有监控范围、监控面积有限，还在继续完善。此外，一方面还需增加视频监测仪的覆盖面，完善在线数据监测的相关制度；另一方面积极联系上级部门，争取山火实时卫星遥感信息共享。

5.4 针对近年气象特点采取的应对措施

第一，从每年的3月5日至5月30日，运行班组对线路进行排查，彻底摸清楚输电线路沿线通道内森林及灌木区，特别对清明节前后森林防火的重要时期，完成了重点防范区段的巡查。

第二，由督察组负责24小时值班，监视省公司网站火灾预报，及时分析通报信息，建立森林防火联动组，实行电话有效汇报，随时掌握输电线路防护区内森林的防火情况，随时调动抢修组处置突发的山火。

第三，与县公司信息互动交流，随时掌控各县（市）、区发生山火的确切情况，随时做好山火造成线路掉闸抢修的准备，时刻处于临战状态。

第四，加大山林火灾对电力设施危害性的宣传力度，在巡查的同时，沿线路对易发生山火区域的村庄进行宣传，提高当地居民山林防火意识。

第五，从三月中下旬开始对线路山火易发区不间断巡视检查，加强对经过坟场、林区输电线路的防火特巡工作，加大电力设施保护区内树木的清理，保证线树之间留有足够的安全距离，避免森林火灾事故的发生。

第六，结合春检，将电力设施保护和护线工作列入重点检查内容，在易发生山火的重要地段，安排联络护线员防守，做到遇事有方案，处理有程序，能及时通报山火情况。

第七，根据火灾出现的形式和特点，在主要地段进行安全警示标志的补充。

第八，从每年3月25日至5月10日，针对清明节山火高发期，对重点线路重点地段进行巡线责任人在现场蹲点盯守，确保万无一失。

第九，积极落实防山火的八项基本工作。一是在山火易发期，每天至少2次与护线员联系，了解山火情况，做好记录；二是对及时报告山火情况避免了事故的护线员给予重奖；三是建立多渠道联系机制，争取第一时间了解火情信息；四是加强车辆调度，确保出车迅速；五是保持应急人员通讯畅通，保证随时可出发进行特巡；六是响应快速，信息传递及时、准确、到位；七是保证对已过火的线路进行特巡，检查导线、杆塔的受损情况，并用图象形式反映；八是要求工作人员在巡视检查中做好自保工作，不可盲目靠近山火现场。

5.5 行政区域外的防治措施

第一，积极与当地政府森林防火指挥及林业部门沟通，将防山火保电工作的具体工作进行通报，保证事故预案执行的有效性。

第二，与邻近阳泉公司、临汾公司、吕梁公司、太原公司、省检修公司建立防山火互动机制，实现信息互享，实现火情相互及时通报。